62 ФЗ о гражданстве

Федеральный закон «О гражданстве РФ» 2019 года (N 62-ФЗ редакция 2018-2019)

Федеральный закон «О гражданстве РФ» — N 62-ФЗ — включает принципы гражданства нашей страны и правила, регулирующие отношения, связанные с российским гражданством. Определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ. Регулирует такие вопросы, как гражданство детей, российское гражданство и брак, предоставление защиты и покровительства гражданам, приобретение или прекращение гражданства нашей страны, порядок подачи заявлений и оформление заявлений, взимание государственной пошлины, консульских сборов и т.п.

Федеральный закон «О гражданстве РФ» 2015 года № 62-ФЗ был принят 19.04.2002 г.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации

Статья 3. Основные понятия

Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации

Статья 5. Граждане Российской Федерации

Статья 6. Двойное гражданство

Статья 7. Предоставление защиты и покровительства гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации

Статья 8. Гражданство Российской Федерации и брак

Статья 9. Гражданство детей

Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации

Глава II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Статья 11.1. Присяга лица, приобретающего гражданство Российской Федерации

Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Статья 15. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

Статья 16. Основания отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации

Статья 17. Выбор гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации

Глава III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 18. Основания прекращения гражданства Российской Федерации

Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации

Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации

Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации

Глава IV. ОТМЕНА РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 23. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены

Глава V. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ, ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ. ГРАЖДАНСТВО НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ

Статья 24. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации его родителей

Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей

Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

Глава VI. ПОЛНОМОЧНЫЕ ОРГАНЫ, ВЕДАЮЩИЕ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации

Статья 29. Полномочия Президента Российской Федерации

Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов

Статья 31. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации

Глава VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 32. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 33. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка

Статья 34. Взимание государственной пошлины и консульских сборов

Статья 35. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 36. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 37. Дата приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации

Статья 38. Исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПОЛНОМОЧНЫХ ОРГАНОВ, ВЕДАЮЩИХ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ДЕЙСТВИЙ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации

Статья 41. Разрешение споров о гражданстве ребенка и недееспособного лица

Глава VIII.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 41.1. Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы

Статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации

Статья 41.3. Условия приема в гражданство Российской Федерации

Статья 41.4. Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.5. Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.6. Полномочия территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона

Статья 41.7. Принятие решения по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации. Дата приобретения гражданства Российской Федерации

Статья 41.8. Отмена решения о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.9. Принятие к рассмотрению повторных заявлений о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации

Статья 43. Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона

Статья 44. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона

>Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 27.12.2018)

31 мая 2002 года N 62-ФЗ

style=»text-align: center»>О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 19 апреля 2002 года
Одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 года

Глава VIII.1. Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации

Статья 41.1. Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы

Статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации

Статья 41.3. Условия приема в гражданство Российской Федерации

Статья 41.4. Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.5. Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.6. Полномочия территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона

Статья 41.7. Принятие решения по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации. Дата приобретения гражданства Российской Федерации

Статья 41.8. Отмена решения о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации

Статья 41.9. Принятие к рассмотрению повторных заявлений о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации

Общий порядок получения гражданства


Вступление человека в правовую связь с государством означает предоставление ему всех прав и привилегий (на медицинское обслуживание, на пенсии и пособия и т. п.) Поэтому, прежде чем принять такое решение, требуется убедиться в добропорядочности претендента и его лояльности по отношению к новой родине. Текущая процедура выдачи российского паспорта требует:

  • оформления ВНЖ и проживания в РФ не менее 5 лет;
  • легального трудоустройства;
  • отказа от предыдущего гражданства;
  • хорошее знание государственного языка;
  • уплату госпошлины.

Общая продолжительность процедуры составляет около 6 лет. После пятилетнего легального проживания мигрант получает возможность подать документы на гражданство. Еще год займет изучение документов и принятие решения полномочным органом.

Изменения экономической и политической ситуации приводят к внесению поправок в законодательство о гражданстве. Основанием для изменений может стать постановление Правительства по вопросу получения гражданства или Указ Президента России. Нововведения могут касаться как самой процедуры, так и списка лиц, которые могут претендовать на получение российского паспорта на льготных условиях.

Прием в гражданство по упрощенной схеме

Среди желающих получить российское гражданство есть лица, которым государство готово пойти навстречу и упростить процедуру. Их перечень содержится в ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ». Туда входят:

  • люди, чьи супруги или близкие родственники – граждане России;
  • родившиеся в РСФСР либо в СССР и после распада Союза не получившие иного гражданства;
  • обучавшиеся в РФ;
  • предприниматели и инвесторы, ведущие бизнес в России;
  • лица, не менее 3 лет работающие по специальностям, включенным в отдельный перечень.

Упрощение состоит, прежде всего, в уменьшении непрерывного пребывания на территории страны. В некоторых случаях сокращается список необходимых документов. Заметно ускоряет процедуру новый закон о получении гражданства в России за 3 месяца. Воспользоваться им могут люди, чьи предки проживали на территории, ныне принадлежащей РФ. Кроме этого, с соискателем будет проведено собеседование, во время которого он должен подтвердить хорошее владение государственным языком. При этом претендент избавлен от необходимости проживать в России 5 лет.

Упрощенная система получения гражданства РФ

Обучавшимся в России

Чтобы стимулировать приток квалифицированных кадров в страну, на основании Указа Президента РФ были дополнены положения о вступлении в гражданство. Получение российского гражданства студентами, которым диплом российских вузов выдан после 1.07.2002, происходит по упрощенной процедуре. В частности, кандидатам не потребуется доказывать знание русского языка.

Для предпринимателей

Поправки в закон о гражданстве РФ 2019 г. коснулись и бизнесменов. Под упрощенные порядок подпадают предприниматели, в течение 3 лет ведущие дела в России. При этом они должны уплатить в казну налоги в сумме 1 млн руб. за указанный период. Сюда не включаются налоги на транспорт, недвижимость и имущество физических лиц.

Инвестирование в экономику страны

Развитие законодательства о гражданстве в РФ коснулось и инвесторов. Для этого им необходимо отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь в распоряжении не менее 10% ценных бумаг российского предприятия;
  • общий уставной капитал компании – не менее 100 млн р.;
  • ежегодная сумма налогов в государственную казну должна быть не менее 3 млн р.

При соблюдении этих условий инвесторы также получат российский паспорт по упрощенной схеме.

Работа по трудовому патенту

Наличие официального места работы является одним из обязательных условий для предоставления гражданства трудоспособному лицу. Тем не менее, среди них есть профессии, представляющие особый интерес для государства. Если человек обладает соответствующей квалификацией и проработал не менее 3 лет, ему дадут возможность получить паспорт по упрощенной процедуре. Этот список составлен Министерством труда. В него входят: акушерка, педиатр, газосварщик, фрезеровщик и др., всего 74 профессии.

Для несовершеннолетних

Отдельная процедура присвоения гражданства предусмотрена для этой категории лиц. Это связано с тем, что решение за детей обычно принимают законные представители (родители или опекуны). Если один из них является иностранцем и между ними возникли разногласия относительно этого вопроса, статья 41 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предписывает решать его в судебном порядке. При этом, начиная с 14 лет, требуется согласие самого ребенка.

Независимо от возраста, не потребуется подтверждение доходов, соблюдение сроков проживания и отказ от предыдущего гражданства. Понадобится свидетельство о рождении и фотографии для детей старше 6 лет. Если ребенок живет в России, нужно доказать этот факт. При оформлении гражданства несовершеннолетнему, находящемуся в другой стране, потребуется подтвердить личность и гражданскую принадлежность родителей. Если один из них – иностранный подданный, он должен дать письменное согласие на процедуру.

Когда требуется оформление гражданства новорожденному, этот вопрос можно решить сразу после появления малыша на свет или временно отложить его. Право на получение правовой связи с РФ при этом не утрачивается.

Особенности восстановления российского гражданства

Иногда заявитель был в прошлом гражданином страны, но по каким-либо причинам утратил это право. Если он изъявит желание вернуть российский паспорт, ему предоставят возможность сделать это в упрощенном порядке.

Легче всего восстановить гражданство тем, кто утратил его не по своей воле. Например, ребенок, чьи родители были россиянами, впоследствии был увезен в другую страну. Если он в течение 5 лет после совершеннолетия захочет вернуть себе российское гражданство, оно будет предоставлено. Вторая категория – лица, оказавшиеся на территории страны, отошедшей к другому государству. При этом имеется в виду именно РФ, а не СССР.

Когда российский паспорт захочет вернуть человек, ранее добровольно отказавшийся от него, потребуется пройти ту же процедуру, что и для остальных мигрантов, но в упрощенном порядке. Однако если лицо писало заявление о выходе из РФ, но не получило ответа либо решение было отрицательным, оно по-прежнему считается гражданином РФ. В этом случае потребуется лишь подать прошение об определении гражданства, после чего будет выдан российский паспорт.

И только когда процедура была оформлена надлежащим образом и издан указ о выходе из гражданства РФ, претенденту потребуется пройти процедуру восстановления наравне с другими претендентами. Кроме общего пакета документов, им потребуется предъявить справку о выходе из гражданства России.

Действующий упрощенный порядок получения паспорта

Но еще до того, как новый закон об упрощенном получении гражданства России был принят парламентом, ряд категорий иностранных граждан уже имели право на ряд упрощений. В соответствии со ст. 14 ФЗ № 62, в их число включены:

  1. дети и родители, супруги граждан РФ;
  2. лица, рожденные на территории РСФСР;
  3. некоторые индивидуальные предприниматели и инвесторы;
  4. лица, признанные носителями русского языка;
  5. бывшие граждане СССР;
  6. ветераны ВОВ;
  7. так называемые соотечественники и члены их семей, и некоторые другие.

Каждая из указанных групп иностранцев имеет льготы в части соблюдения обязательных условий получения гражданства. Например, группы 1-3 списка освобождаются от выполнения условия об обязательном сроке проживания.

Переселенцы-соотечественники освобождаются от условий о сроке проживания, обязательном легальном трудоустройстве и владении русским языком на установленном уровне. Уже сегодня для получения гражданства им достаточно получить регистрацию по месту жительства в выбранном в рамках госпрограммы регионе, и после этого они могут претендовать на российский паспорт.

Для этого они подают в подразделение ОВМ УМВД по месту проживания:

  • заявление на гражданство;
  • удостоверительный документ;
  • паспорт с отметкой об РВП или вид на жительство;
  • свидетельство об участии в Программе переселения;
  • документ об отказе от имеющегося гражданства (для украинцев достаточно нотариально заверенного заявления на отказ от гражданства Украины, направленного в ее посольство);
  • 3 фотографии 3,5 на 4,5 см;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Однако принятый новый закон о получении гражданства РФ 2019 года для граждан Украины и других соотечественников призван еще больше упростить действующие нормы.

Изменения в закон о гражданстве 2019 года

18 декабря 2018 года Госдума в третьем чтении приняла законопроект, которым в ФЗ № 62 вносится ряд изменений и вводится ряд новых положений. В частности, правки коснулись п. 7 ст. 13 ФЗ № 62, регулирующей порядок выдачи паспортов для соотечественников.

По новым правилам, переселенцам больше не нужно иметь регистрацию по месту жительства для подачи заявки на гражданство, достаточно стать на учет по месту пребывания. Проще говоря, достаточно иметь временную, а не постоянную регистрацию.

Кроме того, ст. 13 дополняется п. 8: президенту РФ позволяется определять категории иностранцев, которым в гуманитарных целях необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения всех вышеуказанных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Предполагается, что в рамках таких полномочий президент сможет своим указом давать гражданство соотечественникам, проживающим в странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями и прочими опасностями.

На данном этапе законопроект принят в Думе, но для полноценного принятия он должен пройти Совет Федерации и быть подписанным Президентом. Вступление в силу произойдет через 3 месяца с момента опубликования, то есть точно не ранее середины весны 2019 года.

Зачем приняты изменения

Пояснительная записка к законопроекту утверждает: предоставление Президенту права на определение категорий иностранцев, которым нужно разрешить упрощенное получение гражданства, поможет избежать угроз, нависших над соотечественниками, проживающими в нестабильных регионах.

Что же касается права на получение паспорта при наличии только временной регистрации, то его включение в закон, с точки зрения авторов, необходимо для защиты прав и интересов переселенцев, которых владельцы жилья часто не хотят прописывать «по месту жительства». Ввиду этого мигранты вынуждены пользоваться незаконной услугой фиктивной прописки.

Авторы проекта уверены, что снижение требований до наличия временной регистрации стимулирует переезд соотечественников в РФ и обеспечит надлежащую защиту их прав.

На кого распространяются правки

Считается, что принят новый закон об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев 2019 году переехавших в РФ с Донбасса в качестве беженцев, но это не совсем так. Украинские беженцы лишь стимулировали принятие правок, обратившись к Президенту во время его «Прямой линии».

В пояснительной записке указывается, что предусмотренные проектом закона упрощения будут распространяться на всех соотечественников, находящихся на российской территории.

То есть выдачи российских паспортов за пределами РФ, как того просили беженцы, так и не предусмотрено.

Будут ли изменения в процедуре получения гражданства

Принятым законопроектом каких-либо процедурных изменений в части порядка выдачи российского паспорта не предусмотрено. Все, что изменяется, – это признание нового штампа о регистрации.

Как и ранее, переселенцы-соотечественники должны будут обратиться в миграционный орган по месту жительства (а теперь и по месту пребывания) и представить пакет документов, описанный выше.

Учитывая все сказанное, принципиальных изменений в процедуру получения гражданства РФ описанный законопроект не вносит. Так или иначе, соотечественникам придется соответствовать всем существующим на данный момент условиям. Насколько упроститься порядок получения гражданства для отдельных категорий граждан с принятыми изменениями станет понятно с момента вступления нового закона в силу и начала его применения органами власти.

В закон О ГРАЖДАНСТВЕ внесены изменения КАК можно ПОЛУЧИТЬ #ГРАЖДАНСТВО РФ в #УПРОЩЕННОМ порядке/ HD / #Из#Украины#в#Россию 1. КАК легче БЫСТРЕЕ получить #ГРАЖДАНСТВО РФ в этом году / HD / #Из#Украины#в#Россию ГУ МВД РФ спалилось! Заявления о выходе вас из гражданства СССР НЕТ! СОВСЕМ НЕТ!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *