Чем опасна временная прописка для собственника жилья?

Юристы рассказывают, как заставить хозяина квартиры зарегистрировать арендаторов в съемном жилье и может ли ребенок с временной регистрацией претендовать на попадание в детский сад Фото: ТАСС/ Александр Рюмин

Право на жизнь по конкретному адресу в России можно подтвердить не только постоянной регистрацией, которая пришла на смену советской прописке. В настоящий момент в стране существует и временная регистрация. В отличие от постоянной, которая проставляется на одной из страниц общегражданского паспорта, временная представляет собой отдельный документ, который принято называть вкладышем в паспорт.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. Особое распространение временная регистрация получила в Москве, где живет множество людей из других регионов. Такие мигранты обычно имеют постоянную регистрацию в своем городе, а в Москве живут в съемной квартире.

По просьбе «РБК-Недвижимости» опытные юристы ответили на пять распространенных вопросов о нюансах временной регистрации​.

1. Я приехал в Москву из другого региона и снял здесь квартиру. Мы с хозяином заключили договор, и владелец сказал мне, что намерен платить налоги с доходов, которые он получает от сдачи квартиры. Тем не менее собственник отказывается оформлять для меня временную регистрацию. Могу ли я принудить его оформить мне временную регистрацию на том основании, что у нас с ним есть действующий договор аренды, подписанный обеими сторонами? Как мне это сделать?

Ольга Саутина, старший партнер юридической компании «Неделько и партнеры»:
— Нет. По общему правилу, регистрация человека по месту пребывания осуществляется на основании совместного заявления нанимателя квартиры и собственника. Обе стороны должны подписать это заявление в присутствии официального должностного лица. В данном случае договор найма прилагается к заявлению как задокументированное основание для проживания и регистрации. Этот порядок введен для защиты собственников от мошеннических действий со стороны недобросовестных лиц, которые могли бы вписать вымышленных жильцов.

Исключение составляют ситуации, когда договор найма удостоверен нотариально. При предоставлении нотариально заверенного договора заявление о регистрации по месту пребывания подписывается только нанимателем — об этом прямо указано в приказе Федеральной миграционной службы (ФМС) России от 11.09.2012 № 288. При этом надо учитывать, что при подаче документов в многофункциональный центр (МФЦ) сотрудники данного учреждения всячески препятствуют приему заявления, которое подает только наниматель.

Закона, который однозначно обязывал бы собственника арендного жилья зарегистрировать в этом жилом помещении своего квартиросъемщика, не существует. В каждом конкретном случае ситуацию нужно решать индивидуально. Начать лучше с анализа условий договора: даже при согласии собственника на оформление временной регистрации в договоре обязательно нужно предусмотреть обязанность собственника явиться в МФЦ для подписания заявления о регистрации и установить штраф за невыполнение данной обязанности. Только в этом случае собственника можно будет в судебном порядке принудить к выполнению договорной обязанности — и даже наказать материально, если он откажется.

2. Последние десять лет со мной в квартире жил мой совершеннолетний племянник, которому я оформлял и регулярно продлевал временную регистрацию. Ситуация изменилась, и я больше не хочу, чтобы он здесь жил и пользовался временной регистрацией. Может ли он отсудить право получить у меня в квартире постоянную регистрацию или каким-либо образом претендовать на долю в моей квартире на том основании, что он проживал здесь последние десять лет и время от времени платил за коммунальные услуги?

Сергей Тарасов, юрист:

— Нет. Жилищный и Гражданский кодексы РФ говорят, что нет причин для беспокойства. В силу ст. 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование свое жилье другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник также может предоставить своему жильцу временную или постоянную регистрацию — на выбор владельца квартиры.

При этом человек, которому разрешили зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, не становится собственником предоставленного ему жилого помещения, но обязан нести бремя по содержанию данного жилого помещения. Это означает, что подселенный гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги и иные расходы по содержанию жилого помещения в пригодном для проживания состоянии. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса России собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет полное право обратиться в суд с требованием прекратить предоставленное иному лицу права пользования жилым помещением и его выселении. И человек, будь он зарегистрирован в квартире 15 лет, не имеет никаких оснований претендовать на эту жилплощадь.

3. Мы с женой живем на съемной квартире, которая нам не принадлежит, у нас обоих оформлена здесь временная регистрация. Скоро у нас родится ребенок. Сможет ли он претендовать на постоянную регистрацию в этой квартире на том основании, что у нас здесь есть временная? А на временную? Сможем ли мы оформить ребенку постоянную либо временную регистрацию самостоятельно — не уведомляя хозяина квартиры и не привлекая его к оформлению документов?

Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»:

— По закону новорожденный ребенок может иметь постоянную регистрацию только по месту постоянной регистрации его родителей. Если родители имеют постоянную регистрацию в разных местах, то место регистрации ребенка определяется по выбору супругов.

Можно оформить ребенку временную регистрацию (регистрацию по месту пребывания) в снимаемой квартире, но не более чем на 90 дней. После истечения срока временной регистрации ребенок вновь будет числиться по месту постоянной регистрации родителей. Согласия собственника снимаемой квартиры для получения временной прописки на ребенка действительно не потребуется. Один из родителей может самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации ребенка по месту пребывания, предоставив документ, удостоверяющий личность заявителя, а также свидетельство о рождении ребенка.

Сделать ребенку постоянную регистрацию в съемной квартире будет невозможно — если, конечно, один из родителей не оформит себе постоянную, а не временную регистрацию в снимаемой квартире. Разумеется, для этого нужно согласие собственника на постоянную регистрацию самого родителя.

4. Некоторое время у меня жил дальний родственник, у него была временная регистрация. Благодаря этому платежи в квитанциях за ЖКУ рассчитывались, исходя из общего количества проживающих — с учетом моего родственника. Сейчас он уехал в другую страну, а срок его временной регистрации истек. Тем не менее управляющая компания насчитывает мне платежи, будто мой родственник по-прежнему здесь живет. Как мне добиться того, чтобы они перестали начислять платежи с учетом отсутствующего человека, а также добиться пересчета платежей за прошедшие месяцы, если у меня нет возможности связаться с моим уехавшим родственником и он не может лично прийти в управляющую компанию, чтобы доказать свое отсутствие?

Михаил Сазанов, адвокат:

— Необходимо в паспортном столе взять справку о составе семьи. В ней указывается количество зарегистрированных в квартире человек. Если у родственника истек срок регистрации, это будет отражено в справке. При предоставлении данного документа сотрудники управляющей компании должны сделать перерасчет коммунальных платежей с даты окончания регистрации уехавшего человека.

Правда, есть некоторые нюансы. К примеру, газовые компании практикуют перерасчет за поставленный газ с даты предоставления справки об уменьшении числа проживающих, а не с момента прекращения регистрации одного из членов семьи. Если есть возможность, неплохо было бы получить справку от родственника о том, что он проживает в другом месте и оплачивает коммунальные услуги по новому месту жительства.

Если управляющая компания откажется делать перерасчет, придется обращаться с этим вопросом в суд. Кроме вышеназванной справки о составе семьи, можно будет предоставить документ от участкового о том, что родственник по данному адресу не проживает с определенной даты.

5. Моего ребенка отказываются принимать в детский сад на том основании, что у нас с ним оформлена временная, а не постоянная регистрация: мне сказали, что приоритетом пользуются люди с постоянной регистрацией, а мы с нашей временной не можем претендовать на место до тех пор, пока места не получат все жители с постоянной. Соответствует ли закону такой отказ? Как мне добиться того, чтобы моего ребенка все-таки приняли в детский сад с временной регистрацией?

Владимир Постанюк, адвокат:

— Положение о том, что в первую очередь в московские детсады принимаются дети, чьи родители имеют постоянную регистрацию в столице, отменили в июне 2011 года. На сегодняшний день прием документов в дошкольные учреждения осуществляется через МФЦ — там не могут отказаться принять у вас документы.

Также появилась возможность встать на очередь сразу в несколько детских садов. При приеме пакета документов в качестве места регистрации указывается либо постоянная, либо временная регистрация — с точки зрения закона они равнозначны по силе. Приоритетом пользуются только лица, обладающие льготами: многодетные семьи, военнослужащие и другие.

Если все-таки отказ получен, необходимо писать жалобу в отдел образования муниципалитета по месту нахождения детского сада. В крайнем случае можно потребовать оформления ребенка с временной регистрацией в детский сад через суд.

Регистрация в арендуемой квартире

Аренда жилья в Москве необходима во многих случаях, связанных с потребностью улучшения жилищных условий. Это может быть создание новой семьи или распад старой, желание жить самостоятельно, переезд из другого города или страны. Какая бы причина не стала поводом для решения об аренде, ГлавУпДК при МИД России предлагает самые выгодные варианты без привлечения посредников, одним из плюсов которых, является регистрация в арендуемой квартире.

Основным направлением деятельности ГлавУпДК является предоставление услуг по аренде недвижимости. За более чем 90-летний опыт работы с недвижимостью, ГлавУпДК сформировало обширную базу квартир для аренды, которые представлены на сайте компании. Временная регистрация в арендуемой квартире становится одним из условий цивилизованной аренды.

Условия регистрации в арендуемой квартире

Для российских граждан, проживающих в съемной квартире, сотрудники компании ГлавУпДК производят регистрацию исходя из норм, определенных законодательством, 12 кв. м на проживающего. Если квартиру арендует иностранец, ему может быть оказано содействие в регистрации. Временная регистрация в арендуемом жилье открывает все возможности жить и работать в Москве на законных основаниях.

Ипотечное кредитование – один из наиболее реальных, а поэтому популярных способов стать владельцем собственного жилья. Однако зависимость от банка является причиной усложнения многих операций, связанных с залоговой недвижимостью. Один из таких моментов – прописка в ипотечной квартире. Каждое банковское учреждение самостоятельно принимает положения, касающиеся регистрационных вопросов. Поэтому при подписании договора необходимо внимательно изучить правила банка-кредитора. Можно ли прописаться в ипотечной квартире родственникам и посторонним лицам до погашения полной суммы залога, требуется ли согласие банка? Какие санкции ждут тех, кто не согласовал регистрационную проблему с кредитором? На эти и другие подобные вопросы мы ответим в этой статье.

Нужно ли согласие залогодержателя для прописки в ипотечной недвижимости?

В Гражданском кодексе и Законе «Об ипотеке» от 16.07.1998 ФЗ-102 указывается, что владельцем залоговой недвижимости является заемщик, но с учетом обязательных ограничений. К таким ограничениям относится невозможность продать, обменять, подарить или отдать в наследование недвижимость до полного погашения кредитованной суммы. Из этого следует, что вопрос о возможности или невозможности прописки в ипотечной квартире родственников и третьих лиц он может решать самостоятельно, без согласия банковского учреждения, если этот пункт не оговаривается отдельно в ипотечном договоре. В законодательных актах нет запрета на прописку в залоговом жилье близких и дальних родственников, посторонних лиц.

Но многие банки и паспортные столы, пользуясь слабым освещением этого вопроса в законодательных актах, требуют согласия кредитора. Однако в списке документов, необходимых для регистрации, который определяет Административный регламент ФМС, такое согласие не предусмотрено. Поэтому дополнительные требования реально обжаловать в судебном порядке.

Какие ограничения может наложить банк-кредитор на регистрацию родственников и третьих лиц в ипотечном договоре?

Если в ипотечном договоре есть пункт об обязательном согласовании регистрационного вопроса с банком-кредитором, он обязателен к исполнению. Заемщик может самостоятельно зарегистрироваться сразу после вступления в силу договора кредитования, а вот для прописки других лиц необходим письменный документ-согласие банковского учреждения. Банк может запретить прописку в ипотечной квартире без своего согласия всех лиц, кроме заемщика, включая близких родственников. А может установить ограничения только на прописку лиц с дальней степенью родства и посторонних граждан.

Этот вопрос в отношении ближайших родственников (жены/мужа, детей, родителей) обычно решается положительно. А вот прописать граждан, не состоящих в родстве с собственником, сложно. В заявлении необходимо указать убедительную причину такого шага.

Порядок постановки на временный учет аналогичен порядку получения постоянной прописки. И если банк требует согласования постоянной регистрации, то он потребует того же и для временной постановки на регистрационный учет. Срок временной регистрации – 5 лет. Сократить его можно только добровольному согласию временно зарегистрированного лица или по решению суда.

Во многих банках существуют ограничения по прописке несовершеннолетних. В ипотечный договор по требованию кредитора может быть внесен пункт об обязательности выписки несовершеннолетних детей при невыполнении заемщиком обязательств по кредиту. Это делается для того, чтобы избежать согласования принудительной выписки несовершеннолетнего с органами опеки, если собственник нарушил сроки погашения займа и кредитор наложил на него взыскание.

Согласие на регистрацию родственников не первой степени родства и лиц, не состоящих в родстве с плательщиком, банк может не дать. В данном случае возможны два реальных варианта – отказаться от своей идеи зарегистрировать третье лицо или досрочно погасить всю сумму залога. Есть и третий вариант – судебное разбирательство, но при наличии в договоре ограничений на прописку без согласия учреждения-кредитора у заемщика очень мало шансов выиграть суд.

Оптимальный способ избежать сложностей при регистрации в залоговой недвижимости третьих лиц – тщательное изучение ипотечного договора перед его заключением. Если вас не устраивают ограничения, накладываемые конкретным банком-кредитором, поищите другую кредитную организацию.

Какие ограничения накладывает «Сбербанк» на прописку в залоговую квартиру родственников третьих лиц?

Правила, устанавливаемые «Сбербанком» как кредитором ипотечной недвижимости, регламентируют необходимость согласования постоянной и временной регистрации в залоговом жилье всех лиц, кроме плательщика займа. Этот пункт касается всех, даже ближайших родственников. Заемщик подписывает бумагу, в которой обязуется выписать по требованию банка-кредитора всех лиц с залоговой жилплощади.

Обязательно ли обращаться за разрешением в банк и что будет, если удастся прописать гражданина без согласования с ним? Самовольная прописка в квартире от «Сбербанка» может стать причиной разрыва ипотечного договора с требованием немедленной выплаты оставшейся суммы займа.

Как прописаться собственнику и третьим лицам в ипотечной квартире: список необходимых документов

Порядок регистрации в залоговом имуществе един для всех, независимо от банка-кредитора. Заемщик обращается в банк с заявлением о желании прописать в своем жилье конкретное лицо. Этот пункт обязателен для тех, кто подписал договор, содержащий регистрационные ограничения. Заявление составляется в свободной форме. В нем обязательно указываются данные прописываемого и степень его родства с заявителем. Некоторые банки предоставляют возможность оформить такое заявление на своем официальном сайте. Рассмотрение документа обычно занимает неделю. Для прописки собственника такое разрешение не требуется.

При положительном решении кредитора заявитель обращается в паспортный стол (МФЦ, управляющую компанию при наличии нужных специалистов), куда должны явиться:

  • лицо, желающее зарегистрироваться;
  • владелец жилья;
  • все несовершеннолетние дети старше 14 лет, прописанные на этой жилплощади.

В стандартный обязательный пакет документации входят:

  • Заявление по форме №6.
  • Паспорта всех лиц (заемщика и других прописанных в квартире возрастом от 14 лет).
  • Военные билеты для военнообязанных.
  • Свидетельства о рождении для лиц, не достигших 14 лет. Если ребенок находится под опекой, то необходим документ, подтверждающий этот факт.
  • Копия свидетельства о праве собственности на жилье.
  • Листок об убытии с предыдущего места регистрации по форме №7.

При регистрации семьи необходимо предоставить свидетельство о браке.

Дополнительные документы:

  • Копия страницы ипотечного договора, на которой оговариваются возможность или условия регистрации третьих лиц в залоговом жилье.
  • Согласие банка-кредитора на прописку.

Предварительная запись для посещения паспортного стола не требуется. Но следует помнить, что рабочий график специалистов, занимающихся вопросами регистрации и снятия с регистрации, ограничен несколькими днями в неделю и определенными часами приема. После рассмотрения специалистом и принятия пакета документов он забирает паспорт регистрируемого лица. Процесс оформления длится 3-7 суток. Гражданин получает паспорт с отметкой о регистрации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *