Действия закона во времени

ФГБОУ ВПО

«Санкт-Петербургский государственный политехнический университет» Институт гуманитарного образования Кафедра гражданского и международного права.

Курсовая работа

По дисциплине: Гражданское право России

На тему: Действие гражданско-правовых законов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Выполнил: студент 3 курса гр. 33821/ Алексеева Ольга Игоревна научный руководитель: старший преподаватель Краузе Сергей Владимирович

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1 .Понятие и система гражданского законодательства…………………

Гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы. При этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы. 1

Гражданское законодательство следует отличать от гражданского права, в первом случае понятие включает в себя совокупность нормативно- правовых актов, тогда как, гражданское право составляет совокупность правовых норм.

Гражданское законодательство тесно связано с иными отраслями законодательства, — семейным, земельным, лесным, трудовым.

Гражданское законодательство Российской Федерации регулируют следующие группы общественных отношений:

  • правовое положение лиц, участвующих в гражданских правоотношениях

  • основания возникновения права собственности и иных вещных прав

  • вопросы реализации права собственности и иных вещных прав

  • основания прекращения права собственности и иных вещных прав

  • договорные общественные отношения, и общественные отношения, возникшие из гражданско-правовых обязательств.

  • другие общественные отношения

1 Алексеев С.С. Гражданское право / С.С. Алексеев. — Москва.: Изд. «Норма», 2011-773 с.

Согласно правовым нормам статьи 71 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство отнесено к исключительному ведению федерации, а не ее субъектов. 2

2.2 Действие гражданского законодательства в пространстве……….

преобладают, но весьма редко полностью вытесняют нормы иной юридической природы. Это вызвано тем, что законодатель обычно думает о содержательной стороне, а не об отраслевой принадлежности принимаемых им актов. Содержащиеся же в них нормы в силу своих объективных юридических свойств распределяются на публично-правовые и частноправовые.

Расположенные с учетом единства и дифференциации нормы гражданского права находят свое выражение в статьях различных правовых нормативных актов, которые принято именовать источниками гражданского права. Указанные нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство. Вместе с тем следует иметь в виду, что в Гражданском кодексе понятие «гражданское законодательство» используется в узком смысле.

Статья 3 Гражданского кодекса включает в понятие «гражданское законодательство» только Гражданский кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы. Иные акты, содержащие нормы гражданского права, выведены за пределы понятия «гражданское законодательство». Обусловлено это тем, что принятие законов является функцией законодательной власти. 3 Поэтому указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации названы «иные правовые акты», а содержащие нормы гражданского права акты

2 Конституция Российской Федерации. — М. : Маркетинг, 2013. — 49 с.

3 Алексеев С.С. Гражданское право / С.С. Алексеев. — Москва.: Изд. «Норма», 2011-773 с.

вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (ч. 4 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях и в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами (указами Президента России и постановлениями Правительства Российской Федерации), министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права. Таким образом, гражданско-правовые нормативные акты, которые ранее охватывались понятием гражданского законодательства, теперь можно поделить на несколько категорий в зависимости от того, какое основание положено в основу классификации. По своей юридической силе они распределяются на три группы:

1) Гражданско-правовые акты имеющие высшую юридическую силу, — Гражданское законодательство (Гражданский кодекс и иные федеральные законы); 2) Гражданско-правовые нормативные акты носящие подзаконные характер, — указы Президента российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации; 3) Нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) Данная классификация приводится во многих научных и учебных источниках, однако анализ ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет выдвинуть еще одно основание — порядок принятия гражданско-правового нормативного акта. На его основе мы можно разделить акты на две группы. 6

  1. Гражданско-правовые акты, имеющие характер самостоятельного нормативного акта (гражданское законодательство и Указы Президента Российской Федерации).

6 Гатин А.М. Гражданское право/А.М. Гатин. – Москва.: Изд. «Дашков и К» 2011. – 384 с.

  1. Нормативные правовые акты, имеющие характер сопутствующего акта, то есть акта, принятого на основании и во исполнение актов первой группы (акты, содержащие нормы гражданского права, — постановления Правительства Российской Федерации) и нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). 7

Данная новелла гражданского законодательства, получившая наименование вертикальной иерархии источников права, имела своей целью ограничить подзаконное нормотворчество в сфере гражданского оборота, которое, как показала практика в советский период развития нашего государства, влечет за собой неразбериху в нормативном массиве. Теперь Гражданский кодекс не только перечисляет различные виды федеральных актов, которые могут содержать нормы, регулирующие гражданские отношения, но и предусматривает право на издание и пределы действия каждого из входящих в указанный перечень актов.

Таким образом, два основания классификации — юридическая сила и порядок принятия нормативного правового акта — закладывают органичную систему источников нормативного регулирования, которая служит целям упорядочения большого количества нормативных правовых актов, необходимых для регулирования той или иной предпринимательской деятельности.

Входящие в гражданское законодательство нормативные акты составляют весьма значительный по объему законодательный массив. Их неизбежное обилие вызвано широтой и сложностью самого предмета гражданско-правового регулирования. Вместе с тем это обстоятельство затрудняет ознакомление с действующим гражданским правом 7 Илларионова Т. И. Гражданское право: учебник для вузов. Часть первая / Т.И. Илларионова. — Москва .: Изд. ИНФРА-М, 2012. – 450 с.

отечественным законодателем, значительно облегчает применение официального текста нормативного акта. 8

Высшей формой систематизации законодательства является его кодификация, при которой принимается единый новый закон (реже – подзаконный нормативный акт), отменяющий действие ряда старых нормативных актов. Особенностью кодекса является построение его по определенной системе с непременным выделением общих положений (Общей части) и охват им всех основных правил соответствующей сферы, что предопределяет его центральное, стержневое место в общей системе нормативных актов. Поэтому кодекс становится главным источником права соответствующей отрасли.

Законы (законодательные акты). Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы (законодательные акты) и подзаконные нормативные акты. Законы как нормативные акты высших органов государственной власти обладают большей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным актам. Статья 76 Конституции Российской Федерации разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Среди федеральных конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция Российской Федерации. Будучи основным законом государства, Конституция содержит нормы различных отраслей права. Сред них есть и нормы гражданского права. В частности, основу гражданско — правового регулирования отношений собственности на территории Российской

8 Садиков О.Н. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / О.Н. Садиков. – Москва.: Юристъ, 2010. – 845 с

Федерации составляют ст. 35, 36 Конституции Российской Федерации. Статьи 20-25 Конституции Российской Федерации предусматривают защиту таких нематериальных благ, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища.

Особое место в гражданском законодательстве занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты в виде Основ гражданского законодательства и Гражданского кодекса. Отраслевые кодифицированные нормативные акты призваны, в принципе, урегулировать все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, и являются базой для развития всего текущего гражданского законодательства на территории Российской Федерации. В настоящее время таким стержневым актом гражданского законодательства является Гражданский кодекс Российской Федерации, который принимался по частям. Часть первая ГК была принята Государственной Думой 21 октября 1994 г., подписана Президентом Российской Федерации 30 ноября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995г. Часть вторая ГК была принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г., подписана Президентом Российской Федерации 26 января 1996г., и введена в действие с 1 марта 1996г. Часть третья ГК была принята Государственной Думой 1 ноября 2001 г., подписана Президентом Российской Федерации 26 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002г. часть четвертая ГК была принята Государственной Думой 24 ноября 2006 г., подписана Президентом Российской Федерации 18 декабря 2006г. и введена в действие с 1 января 2008г. 9

С принятием 4 главы ГК общая кодификация гражданского кодекса может считаться завершенной. Однако, это не означает, что гражданское законодательство не нуждается в дальнейшем развитии и

9 Мозолин В. Н. Гражданское право. Часть первая / В. Н. Мозолин. – Москва.: Изд. «Кнорус «. 2012. 349с.

1999г. и введенные в действие с 1 мая 1999г., регулирует частные имущественные отношения в сфере торгового мореплавания. 11

Наряду с кодифицированными нормативными актами систему гражданского законодательства образуют специальные законы. Регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящих в предмет гражданского права: например, Закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях», регулирующий отношения, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией некоммерческих организаций как юридических лиц.

Нормы гражданского права также содержаться в комплексных нормативных актах. Под комплексными понимаются такие нормативные акты, которые входят нормы различной отраслевой принадлежности. При этом комплексные характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права. Принятие комплексных нормативных правовых актов оправдано в тех случаях, когда требуется согласовать содержание норм различной отраслевой принадлежности, регулирующих разнообразные, но тесно связанные общественные отношения, возникающие в одной и той же сфере человеческой деятельности.

Российская Федерация является частью мирового сообщества, поэтому гражданское законодательство Российской Федерации не может не считаться с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами, в которых участвует Российская Федерация. В силу этого п. 4 ст.15 Конституции Российской Федерации устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. Это означает, сто при регулировании общественных 11 Калпин А. И. Гражданское право / А И. Калпин. – Москва .: Изд. Проспект, 2011. – 618 с.

отношений, входящих в предмет гражданского права, применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации. Последние применяются к отношениям, входящим в предмет гражданского права, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. При этом указанным актам Конституция Российской Федерации придает более высокую силу юридическую силу, чем нормативным актам российского гражданского законодательства. 12

Под деловыми обыкновениями понимаются установившиеся в гражданском обороте правила поведения, не предусмотренные законодательством. Сами по себе деловые обыкновения не являются источником гражданского права. Однако в тех случаях, когда государство правовым актом санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы и становится источником гражданского права. В настоящие время из всех деловых обыкновений законодатель особо выделяет обычаи делового оборота, которые применяются исключительно в сфере предпринимательской деятельности. Обычаи делового оборота в настоящее время получили значительно более широкое использование по сравнению с другими деловыми обыкновениями. В соответствии со ст. 6 гражданского кодекса если отношение, входящее в предмет гражданского права, не урегулировано законодательством или соглашением сторон, то к нему применяется только в том случае, если они не противоречат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договора (п. 2 ст. 5 Гражданского кодекса).

Правила морали и нравственности сами по себе также не являются источниками гражданского права. Указанные правила становятся 12 Суханов Е.А. Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: / Е. А. Суханов. — Москва.: Изд. «Норма» 2011. 567 с.

конституционные законы, федеральные законы, которые официально опубликованы. 14

Гражданско-правовые нормативные акты, будучи федеральными, вступают в силу одновременно на всей российской территории. Общее правило о действии гражданского законодательства во времени гласит, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые возникнут после введения их в действие (п.1 ст.4 Гражданского кодекса).

Вместе с тем из общего правила «закон обратной силы не имеет» может быть сделано исключение, когда действие закона распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Последнее возможно только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Обычно обратная сила придается таким нормам гражданского права, которые рассчитаны на отношения, ранее вообще не урегулированные гражданским законом, либо тем нормам права, которые устанавливают более льготный режим для участников гражданского оборота или обеспечивают повышенную защиту их прав и охраняемых законом интересов. Так, обратная сила придана ст. 234 Гражданского кодекса, устанавливающей возможность приобретения права собственности на вещь в силу приобретательной давности. Содержащиеся в данной статье правила применяются и к тем отношениям, которые возникли до того, как в нашем законодательстве стало возможным приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если эти отношения продолжаются в момент введения в действие части 1 Гражданского кодекса. 15

Другая ситуация связана с длящимся характером многих гражданских правоотношений. Если, например, закон изменил

14 15

продолжительность давностного срока по какому либо требованию, возникшему до введения его в действие, но предъявленному в суд после этого момента, то какой срок – старый или новый – должен в этом случае применяться (разумеется, при отсутствии специальных прямых указаний закона на этот счет)? В соответствии с общим правилом п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса новый закон применяется также к правам и обязанностям, которые возникли хотя и после введения его в действие, но на основе существовавших до этого момента правоотношений. Следовательно, требование, предъявленное в суд после введения в действие нового закона, подпадает под действие новых давностных сроков, хотя его основой и служит ранее возникшее правоотношение.

Конечно, в новом законе может быть прямо предусмотрено распространение его действия и на отношения, вытекающие из ранее заключенных договоров. Например, Закон о введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в ч. 1 ст. 8 распространил действие правил Кодекса об основаниях, последствиях и порядке расторжения договоров отдельных видов на все действующие договоры независимо от даты их заключения. В этом случае общее правило п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса не применяется. 16

Гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу. Другой порядок вступления в силу гражданских законов устанавливается, когда возникает необходимость немедленного введения в действие нового гражданского закона, но может предусматривать и более поздний по сравнению с общепринятым срок, связанный с необходимостью подготовки участников правоотношений к применению нового закона. В таких случаях в самом законе указывается, что он вступил в

случаях и особой государственной регистрации. Затем в срок не позднее 10 дней после дня регистрации они должны быть опубликованы в газете «Российские вести» (либо также в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»). Официальному опубликованию не подлежат только те ведомственные акты или их отдельные положения, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну или имеющие конфиденциальный характер.

Лишь после такого опубликования они вступают в силу. Акты, не прошедшие государственную регистрацию либо зарегистрированные, но не опубликованные в указанном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. На них также нельзя ссылаться при разрешении гражданско-правовых споров. Таким образом, в гражданских правоотношениях должна быть исключена возможность применения неопубликованных или противоречащих закону ведомственных нормативных актов. 18

Гражданско-правовые нормативные акты, будучи федеральными, вступают в силу одновременно на всей российской территории. Общее правило о действии гражданского законодательства во времени гласит, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые возникнут после введения их в действие. Из общего правила «закон обратной силы не имеет» может быть сделано исключение, когда действие закона распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Последнее возможно только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Обычно обратная сила придается таким нормам гражданского права, которые рассчитаны на отношения, ранее вообще не урегулированные гражданским законом, либо тем нормам права, которые устанавливают более льготный режим для

участников гражданского оборота или обеспечивают повышенную защиту их прав и охраняемых законом интересов.

Особые правила предусмотрены для договоров, заключенных до введения в действие нового закона (устанавливающего в этом отношении обязательные, императивные предписания), но исполняемых после этого момента. С тем чтобы обеспечить точное, надлежащее исполнение взятых на себя сторонами договора обязательств, отражающее важнейший принцип договорного права, закон сохраняет здесь силу за условиями ранее заключенного договора (п. 2 ст. 4 и п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса), несмотря на их противоречие новым императивным правилам. Тем самым, в сущности, как бы продлевается действие старого, ранее действовавшего законодательства, на котором основывались условия заключенных договоров. В новом законе может быть прямо предусмотрено распространение его действия и на отношения, вытекающие из ранее заключенных договоров. Например, Закон о введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в ч. 1 ст. 8 распространил действие правил Кодекса об основаниях, последствиях и порядке расторжения договоров отдельных видов на все действующие договоры независимо от даты их заключения. В этом случае общее правило п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса не применяется. 19

Наряду с моментом вступления в действие гражданско- правового нормативного акты важное значение имеет также момент прекращения его действия. Иногда в самом нормативном акте устанавливается срок его действия. Такие нормативные акты утрачивают юридическую силу с наступлением установленного в них срока. В большинстве же гражданско- правовых нормативных актов срок их действия не определен, и они

19 Толстой Ю. К. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1. – 7-еизд., перераб. И доп /Ю. К. Толстой. – Москва: Изд. Проспект, 2011. – 784с.

᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌ ᠌᠌

Условия обмена/возврата товара надлежащего качества

На все товары приобретенные в нашем магазине, распространяется Закон Украины «О защите прав потребителей».
Согласно статьи 9 данного Закона, товар надлежащего качества (без дефектов) может быть обменен или возвращен в магазин в течении 14-ти дней, не считая дня покупки.

Обмен товара надлежащего качества производится если:

• заводская упаковка не повреждена, сохранены фабричные наклейки, ярлыки;
• товар не эксплуатировался;
• сохранен товарный вид и потребительские свойства;
• сохранён расчетный документ, выданный потребителю вместе с проданным товаром.
Если приобретенный вами товар сохранил неизменный вид и все условия соблюдены, Вам необходимо доставить товар к нашему офису для дальнейшего осмотра товара на наличие дефектов и работоспособность.
В случае возврата все расходы на переправку товара обратно, на наши склады, берёт на себя клиент. Условия и услуги доставки на возврат товара не распространяются.

Условия гарантии

1. Гарантийный срок начинается со дня продажи.

2. Гарантия распространяется на все товары нашего каталога.

3. Изготовитель обеспечивает бесплатный ремонт изделия только в случае обнаружения дефектов производственного (заводского) характера.

4. Гарантия не распространяется в следующих случаях:

• Если изделие имеет следы постороннего вмешательства или была попытка самостоятельного ремонта.
• Если обнаружены несанкционированные изменения конструкции изделия.
• Если изделие эксплуатировалось не в соответствии со своим целевым предназначением или в условиях, для которых оно не предназначено.
• Если изделие использовалось с фурнитурой, не предусмотренной изготовителем.
• Если обнаружены повреждения изделия, вызваны неправильным подключением к электросети.
• Если обнаружены следы хранения внутри мебели мокрых и влажных вещей, а также расслоение, растрескивание и разбухание фасадных деталей и частей корпуса вследствие прямого попадания на них воды.

5. Гарантия не распространяется на следующие неисправности:

• Механические повреждения, как внутренние, так и внешние, полученные в результате не правильной транспортировки, установки и эксплуатации изделия.
• При нарушении правил и условий эксплуатации изделий указанных в инструкции по эксплуатации.
• Повреждения, вызванные попаданием на поверхность изделия едких веществ и жидкостей.

По окончании гарантийного срока, также мы предлагаем Вам послегарантийное обслуживание.
Все подробности Вы можете уточнить у наших менеджеров.

Cлужба сервиса. Время работы: Пнд-Птн с 9:00 до 18:00

• тел.: (044) 507-01-90; (050) 417-17-97
• email: service@aquarodos.com

Бланк для обращения в сервисный центр

Служба сервиса реагирует на любые запросы покупателей в кратчайшие сроки, так как качество обслуживания для нас также важно, как и качество продукции. Мы стремимся становиться лучше, чтобы более точно и оперативно удовлетворять вашу потребность в лучшей мебели на рынке. И мы всегда выполняем наши обещания.

Совершая покупки у нас, Вы можете быть уверены в том, что все Ваши права соблюдаются. В своей работе мы руководствуется Законом Украины «О защите прав потребителя». Любая продукция, продающаяся у нас, имеет официальную гарантию производителя или гарантию официального поставщика продукции.

• Качество продукции ТМ «Аква Родос» (мебель для ванной комнаты) подтверждено санитарно-эпидемиологическими заключениями, которые соответствуют требованиям ГОСТ 16371-93.
• Качество продукции ТМ «Artemis» (ванны акриловые) подтверждено европейскими сертификатами качества ISO 90001-2000, ISO 14001-2004.
• Качество продукции ТМ «La Torre S.p.A» (смесители для ванны и кухни) подтверждено европейским сертификатом качества ISO 9001-2000.

На все товары, реализуемые у нас, предоставляется гарантия в зависимости от производителя:

1. Продукция ТМ «Nikles» — 5 лет
2. Мебель ТМ «Аква Родос» – 3 года
3. Смесители ТМ «Аква Родос» ( за исключениям картриджей, резиновых уплотнителей, переключателей, шлангов, душевых / гигиенических леек)- 5 лет
4. Душевые гарнитуры, душевые системи, душевые стойки — 5 лет
5. Шланги подключения (гибкая подводка) – 2 лет

Пожалуйста, ориентируйтесь на текст гарантийного талона, который вложен в упаковку приобретенного вами товара. Проверка комплектности и отсутствие дефектов в изделии производится при передаче товара покупателю

Обратите внимание на то, что обмену или возврату подлежит только новый товар, который не был в употреблении и не имеет следов использования: царапин, сколов, потёртостей и прочее.

Понятие гражданского права

Определение 1

Гражданское право принято понимать как совокупность норм права, которые устанавливают границы имущественных и личных отношений в рамках правового поля с целью реализации прав субъектов гражданских правоотношений, регуляции между ними экономических взаимоотношений.

Гражданское право выступает главной отраслью права при регулировании частных взаимоотношений между субъектами правоотношений.

Акты гражданского законодательства принимаются на федеральном уровне и, следовательно, едины для всей страны. В состав системы гражданского законодательства включены Гражданский кодекс РФ и в соответствии с ним принятые федеральные законы, однако такой подход разделяют не все исследователи, большинство к понятию гражданского законодательства относит также акты, которые приняты в соответствии с нормами гражданского законодательства, но не входящими в состав ГК РФ или ФЗ РФ к нему относящихся.

Готовые работы на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Вступление в действие норм гражданского законодательства

Акты гражданского законодательства для вступления в силу обязательно должны быть опубликованы либо в «Российской газете», либо в «Собрании законодательства Российской Федерации».

Публикация играет главную роль в определении даты вступление акта в действие. Акт вступает в силу по истечении 10 дней с даты первой публикации его полного текста.

Возможен иной срок вступления акта в силу, если подобное предусмотрено в самом акте или издан отдельный закон о сроках вступления его в силу. Иные сроки вступления акта в действие обусловлены либо необходимостью немедленного вступления его в силу, либо необходимостью подготовки субъектов правоотношений к изменениям.

Международные договоры, участниками которых является Россия, вводятся в действие через принятие закона об их ратификации. Текст международного договора публикуется вместе с законом о его ратификации.

Указы Президента РФ вступают в действие либо с момента их подписания, либо в течении 7 дней со дня их официальной публикации, которая состоялась первой. Так же они могут иметь иной срок вступления в силу, который указан в этих документах.

Акты гражданского законодательства можно разделить по действиям во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие гражданского законодательства во времени

Действие актов гражданского законодательства во времени проявляется в некоторых важных особенностях:

  • Нормы гражданского законодательства в России являются актами федерального значения, следовательно, вступают в действие по всей территории страны одновременно
  • Нормы гражданского права не имеют обратной силы и применимы только в отношении вновь возникших действий. Отношения, которые возникли до введения в действие новых правовых норм, осуществляются на основании старых актов. Однако, в гражданском законодательстве встречаются исключения из этого правила, при условии, что в принятом акте оговаривается распространение его действия на уже существующие правоотношения.

Действие гражданского законодательства в пространстве

Как уже говорилось выше, нормы гражданского законодательства одинаково действуют на всей территории страны. Однако, здесь предусмотрены два исключения:

  • При определении в законе ограниченной территории действия норм.
  • Нормы гражданского права одного государства могут применяться на территории другого.

Действие гражданского законодательства по кругу лиц

Действие норм гражданского законодательства распространяется на всех лиц, которые находятся на территории, где действует конкретная норма права. Это могут быть как граждане страны, так иностранные граждане, лица без гражданства, юридические и иные лица.

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

2006.01.001. БАХРАХ Д.Н. ДЕЙСТВИЕ НОРМ ПРАВА ВО ВРЕМЕНИ: ТЕОРИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. — М.: Норма, 2004 — 223 с.

Правовая система России помимо субстанциональных (первичных) норм права, непосредственно регламентирующих общественные отношения, содержит и большое число обеспечивающих (вторичных) норм, регламентирующих действие основных норм во времени и пространстве, закрепляющих их соотношение и т.д.

В книге выделяются два вида темпоральных норм (метанорм), которые регулируют действие нормативных правовых актов и содержащихся в них норм права во времени. Первая группа — нормы, устанавливающие официальные даты вступления нормативных правовых актов (норм) в силу, приостановления, продления, окончания их действия. Вторая группа — коллизионные нормы, регламентирующие правила (способы) фактического действия других норм во времени.

Автором обосновывается существование трех способов действия новых нормативно-правовых актов (норм права) во времени: перспективное, немедленное и обратная сила. Им корреспондируют три способа прекращения действия старых, отмененных норм: переживание (ультраактивность), немедленное действие и досрочное прекращение действия. Каждый способ действия норм во времени имеет ряд вариантов (абсолютное, ограниченное, условное действие), одна и та же норма в отношении одних юридических фактов может иметь обратное, а в отношении других — немедленное или перспективное действие.

Анализ российского законодательства, практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ позволяет автору сделать вывод о том, что слабая теоретическая разработанность проблемы действия нормативных право-

вых актов (норм права) во времени, недостаточное внимание субъектов правотворчества к этому вопросу привели к многочисленным ошибкам. В работе приводится исследование крупных ошибок законодателя, а также высших судов России при решении вопросов о действии норм права во времени. В то же время автор отмечает и значительные достижения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в деле совершенствования правотворческой деятельности при создании, формулировании, использовании темпоральных норм, и особенно темпоральных коллизионных норм. Большой вклад в развитие общих начал действия нормативных правовых актов во времени внесла Конституция РФ, ее ст. 15, 54, 57, непосредственно регламентирующие условия вступления нормативных правовых актов в силу, способы (правила) их действия во времени.

Важная задача теории права — на основе Конституции РФ, актов правосудия разработать общие принципы регулирования действия нормативных правовых актов во времени, выработать соответствующие понятия, связанные с их реализацией. Рассматривая эти принципы, можно прийти к следующему выводу: в законодательстве и судебной практике все шире признается, что норма права, ухудшающая положение гражданина, не имеет обратной силы.

В своей работе автор формулирует целый ряд общеправовых понятий, таких, как нормативно-правовой акт, обратная сила новой нормы права, ее немедленное действие, переживание старой нормы и др.

Дефицит научного внимания к проблеме действия нормативных правовых актов (норм права) во времени, подчеркивает автор, — одна из причин трудностей и ошибок в правотворческой и правоприменительной практике. К тому же субъекты правотворчества в ряде случаев используют темпоральные нормы как способ манипулирования общественным мнением.

Содержащиеся в работе предложения должны способствовать более полному осуществлению идеи рационального сочетания стабильности и преемственности в правовом регулировании общественных отношений.

К. Ф.Загоруйко

Действие норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют на определённо ограниченном участке пространства и ограничено определёнными временными рамками.

Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.

Вступление в силу нормативно-правовых актов может определяться:

Принятием или подписанием акта. С момента принятия до недавнего времени вступали в силу большинство нормативных актов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России. Многие нормативные акты Правительства РФ и сегодня вступают в силу с момента их подписания.

Моментом опубликования акта. Например, истечением определенного срока после опубликования нормативно-правового акта. В настоящее время федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Акты Президента России, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если только в самом акте не установлен другой порядок их вступления в силу. Также вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок их вступления в силу.

Датой, указанной в самом нормативно-правовом акте. Отсрочка во времени, как правило, предусматривается для нормативных актов повышенной сложности или значения. Именно таким образом вступали в силу действующие Уголовный, Гражданский, Арбитражный процессуальный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Цель такой отсрочки — обеспечить, чтобы до вступления нормативно-правового акта в силу все заинтересованные лица могли тщательно изучить содержащиеся в нем правовые нормы и подготовиться к их реализации.

Наступлением определенных условий. Вступление в силу нормативно-правового акта в целом или отдельных его положений может быть увязано, например, с принятием и введением в действие другого акта.

Специально принятым нормативным актом.

Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами:

Истечением срока действия акта. Устанавливается временной период действия акта, и по истечении указанного срока он прекращают действовать.

Наступлением определенных условий. Иногда в самом нормативно-правовом акте используется указание на то, что он действует вплоть до вступления в силу иного правового акта.

Прямой отменой акта. Так отменяется большинство нормативно-правовых актов, что соответствует принципу определенности правового регулирования. В этом случае издается специальный акт о прекращении действия нормативно-правового акта либо такая отсылка содержится в новом нормативном акте с однородным предметом регулирования.

Заменой действующего акта другим. Такой способ характерен для нормативных актов бывшего СССР, действующих на территории Российской Федерации вплоть до момента принятия российских нормативных актов, регулирующих аналогичные правоотношения. По общему правилу нормативно-правовые акты распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления акта в силу, то есть имеют перспективное действие. Обратной силой называют ретроспективное действие нормативно-правового акта, то есть возможность его применения к событиям и действиям, имевшим место до официального вступления акта в силу. Обратная сила может придаваться нормативным актам лишь в порядке исключения. При этом актам, устанавливающим обязанности или ответственность субъектов права, придание обратной силы недопустимо.

Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления — на территорию города, поселка или иного муниципального образования.

Действие норм права по кругу лиц.

В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами.

Дополнительная литература:

Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М. 1981.

Неновски Н. Нормы права и ценности М. 1998

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *