Договор о приемной семье, образец

Договор о приемной семье. Предмет

Договор о приемной семье заключается между приемными родителями и государством в лице компетентных органов. На основании соглашения, приемные родители принимают на себя родительские обязанности по отношению к ребенку, который остался без попечения родителей. При этом, приемные родители, по сути, оказываются в роли наемных работников, которые по условиям соглашения с органами опеки выполняют необходимый воспитательный комплекс действий по отношению к ребенку за некое материальное вознаграждение.

Правовая форма данного соглашения полностью соответствует всем требований и предписаниям, которые органы опеки относят к приемным семьям. Однако? стать участником данного соглашения могут далеко не все граждане. Для этого они должны соответствовать установленным законодательно критериям. Изначально потенциальные приемные родители должны быть старше 18 лет, быть полностью дееспособными и иметь все возможности для воспитания и содержания приемного ребенка.

Кроме того, прежде чем окончательно дать ответ, органы опеки? в соответствии с правовым полем, в пределах которого лежит их ответственность, обследуют условия жизни кандидатов, и по итогам этой проверки принимают решение о передаче ребенка.

Договор о приемной семье лежит в пределах правовой формы нашего государства. И как в случае с соглашениями другого типа, данный договор также имеет некоторые свои особенности. В частности, предметом договора являются услуги, которые оказывают государству приемные родители за денежное вознаграждение. Касательно данного соглашения услуги представляют собой комплекс мер по воспитанию ребенка, формированию его личности и адаптации к жизни в социуме.

Кроме того, приемная семья обязуется дать приемному ребенку необходимый уровень образования и представлять интересы подопечного до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, или же по условиям соглашения, если там прописано иное.

Содержание договора о приемной семье

Все вопросы, которые прямо ил косвенно затрагивают процедуру заключения соглашения между государством и приемными родителями, рассматриваются в ст.153.1 СК РФ. Данное соглашение относится к типовым договоренностям, и потому является прямым участником отечественного правового поля. Исходя из того, что государство классифицирует соглашение как часть правовой базы, оно имеет некоторые свои особенности и требования к оформлению.

Правовая природа соглашения о приемной семье построена таким образом, чтобы установить между государством и приемной семьей отношение в формате «заказчик-исполнитель». По сути, государство в лице органов опеки и попечительства передает ребенку на поруки приемной семье, при этом обещая за качественное выполнение всех условий соглашения денежное вознаграждение.

Договор о приемной семье (пример) можно встретить в интернете. Достаточно вбить в поисковик запрос «договор о приемной семье», и можно увидеть примеры оформления подобных договоренностей. Тем не менее, касательно содержания соглашения, государство предусматривает наличие некоторых ключевых моментов, в частности:

  • Договор должен содержать данные о приемных родителях, детях и представителях государственной власти, уполномоченных заключить соглашение;
  • В соглашении должны быть отмечены вопросы, касающиеся материального обеспечения жизни в приемной семье, и определены условия жизни, в частности в тексте необходимо указать, приемлемые они или нет;
  • Отдельно в тексте соглашения прописываются финансовые вопросы, в частности? об оплате услуг приемной семьи, а также о сумме пособия, которое государство будет выделять для ребенка и обеспечения его нужд.

Размер и порядок выплат приемным родителям

Учитывая тот факт, что соглашение о приемной семье является правовой формой аналогичных по содержанию договоренностей, необходимо обратить особое внимание на финансовую сторону вопроса.

Как было указано выше, по сути, приемные родители оказывают государству услугу на денежном основании, то есть воспитывают и обучают детей за заработную плату. Вместе с тем, стоит обратить внимание, что помимо денежного выражения благодарности от государства, они также могут рассчитывать и на определенные льготы и бонусы. Например, они будут оплачивать медицинские услуги на 50% меньше и бесплатно ездить в муниципальном городском транспорте.

Что касается денежной стороны вопроса, то на каждого приемного ребенка его попечители будут получать 3 минимальных размера оплаты труда. Помимо этой ежемесячной выплаты, приемная семья получит при передаче ребенка под свою опеку единовременное пособие.

Помимо этого, приемным семьям причитается определенная компенсация за воспитание малышей, возраст которых не достиг 3-х лет.

Отдельно стоит обратить внимание на ежемесячные выплаты от региональных властей. Они не имеют установленной формы, и зависят от региональной политики в том или ином субъекте РФ.

Расторжение договора

Прекращение договора о приемной семье может быть в следующих случаях, предусмотренных в соответствии с действующей правовой природой соглашения:

  • По ходатайству одной из сторон соглашения;
  • По истечению срока действия соглашения;
  • В принудительном порядке, если стороны не выполняют возложенные на них обязательства.

Стоит обратить внимание, что соглашение о приемной семье является частью правового поля нашей страны, и потому подчиняется установленным правилам для подобных соглашений, которые являются своеобразными контроллерами интересов и прав несовершеннолетних детей. И если правила будут регулярно нарушаться, то соглашение будет подлежать расторжению.

Если договор будет расторгнут по вине приемных родителей (ненадлежащий уход, плохое обеспечение ребенка и неисполнения принятых на себя обязанностей по воспитанию и содержанию подопечного), то в дальнейшем они не смогут взять под опеку других детей.

Расторжение договора между сторонами процесса также может наблюдаться тогда, когда его срок действия подошел к концу. Это по достижению ребенком 18-летнего возраста, или же другой срок, который прописан в первоначальных соглашениях.

Статья 152. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью

Комментарий к статьям 151 — 152

1. Приемная семья — довольно новая для России форма семейного воспитания. Она была узаконена в 1996 г. с момента принятия СК РФ и в соответствии с ним Постановления Правительства РФ от 17 июля 1996 г.

N 829 «О приемной семье» .

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Приемная семья образуется на основании договора о приемной семье между органами опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем).

Договор о приемной семье содержит:

сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

срок действия такого договора (определяется в договоре);

условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

права и обязанности приемных родителей;

права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;

основания и последствия прекращения такого договора (ч. 1 ст. 153.1 СК РФ).

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

дети-сироты;

дети, родители которых неизвестны;

дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

2. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 СК РФ об опеке и попечительстве над детьми. Так, в ч. 6 ст. 145 СК РФ сказано, что «устройство ребенка под опеку или попечительство допускается… в том числе по договору о приемной семье».

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в той части, которая не урегулирована данным Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (гл. 39 ГК РФ).

Так, ст. 779 ГК РФ определяет, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Поскольку предметом договора о передаче ребенка (детей) на воспитание, предусматривающего оплату труда приемных родителей, являются действия, связанные, в частности, с воспитанием, содержанием и образованием ребенка, то такой договор является разновидностью договора возмездного оказания услуг .

Недобрая подать. Минфин разъяснил порядок налогообложения «возмездного оказания услуг» // Российская Бизнес-газета. 2007. N 622.

3. Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829 «О приемной семье» .

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт или другой заменяющий его документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. На основании заявления и указанного акта орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.

После подбора ребенка (детей) заключается договор о приемной семье (ст. 153.1 СК РФ).

Любящая семья для ребёнка из детского дома, возможно, главная в жизни мечта. Но чтобы эта мечта стала реальностью, приёмным родителям придётся пройти множество испытаний, чтобы заслужить статус родителей. Окончательным этапом создания семьи является договор о приёмной семье. Этот документ составляется в органах опеки и попечительства и после его подписания происходит передача ребёнка в семью.

Как стать приёмными родителями

Обеспечить ребёнку достойную и счастливую жизнь и заниматься от и до его воспитанием – обязанность родителей. И неважно, как эта ячейка общества называется, родная или приёмная. Не всегда в родной семье ребёнку хорошо и спокойно живётся. Поэтому, главное, не статус семьи, а атмосфера внутри.

Как и кровные родители, приёмная семья имеет свои права и обязанности перед ребёнком и государством. За контролем их осуществления следят органы опеки и попечительства.

Для того чтобы официально стать приёмной семьёй и взять на воспитание несовершеннолетнего необходимо:

  1. Быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ.
  2. Иметь постоянный официальный доход.
  3. Не иметь непогашенной судимости и не быть лишённым родительских прав.
  4. Не иметь алкогольной или наркотической зависимости.

Если хотя бы одно из перечисленных условий не будет соблюдено, в усыновлении откажут.

Форма содержания ребёнка в приёмной семье:

  1. Приёмный малыш должен чувствовать, что он нужен родителям. Новые мама и папа должны интересоваться жизнью, его увлечениями и планами.
  2. При необходимости посещения медицинского учреждения родитель должен обратиться за помощью к профильному специалисту.
  3. Во время подросткового возраста родитель может по возможности оказать некую психологическую помощь и помочь в решении возникших у ребёнка проблем.
  4. Родитель может помочь определиться с выбором высшего учебного заведения или помочь выучить уроки.
  5. Защищать права и интересы воспитанника.

По сути, приёмный родитель выполняет все те функции, которые обязан выполнять кровные мама и папа.

Оформление несовершеннолетнего в семью

В Семейном кодексе РФ отведено много статей касательно детей и их содержания.

Причины, по которым дети переходят на воспитание к приёмным родителям:

  • их родные родители лишены родительских прав;
  • родители воспитанников считаются безвестно отсутствующими;
  • дети остались сиротами;
  • оставленные новорождённые.

После прохождения всех этапов отбора в органах опеки и попечительства и после знакомства с ребёнком составляется договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

Контракт заключается между органами попечительства и приёмными родителями. Правильно заполнить такой документ поможет юридический консультант. По законодательству количество детей родных и приёмных в общем числе не может превышать восемь человек.

Перед заключением договора приёмный родитель пишет о данном желании в соответствующие органы. Проводится проверка условий жизни, в которых будет проживать несовершеннолетний. Тщательно изучаются характеристики всех членов семьи, и проводятся беседы с имеющимися родными и уже усыновлёнными детьми.

После чего, в течение десяти рабочих дней принимается положительное решение в пользу предполагаемого кандидата. При отказе кандидату на усыновление ему выдаётся ответ в письменном виде. При несогласии с решением органов опеки заявитель может обжаловать данное решение в суде. Затем составляется документ на создание приёмной семьи.

Образец договора о приёмной семье можно увидеть в органах опеки и попечительства.

Содержание договора выглядит следующим образом:

  1. В нём указываются данные ребёнка.
  2. Оговариваются права и обязанности родителей.
  3. Перечисляются причитающиеся законом выплаты на содержание, положенные льготы и социальная помощь.
  4. Перечисляются условия содержания, образования и воспитания усыновлённого.
  5. Срок действия контракта.
  6. Права и обязанности органов опеки и попечительства по отношению к приёмным родителям.
  7. Срок действия документа и возможные причины прекращения.

Заключить такой договор о приёмной семье могут родственники, семейная пара или одинокий родитель. Как и при оформлении опеки учитывается мнение ребёнка, если ему исполнилось 10 лет. Образец документа имеется в органах опеки.

В документе нужно указать следующие сведения о малыше:

  • ФИО;
  • дата рождения и возраст;
  • физическое и психологическое развитие;
  • состояние здоровья.

Лучше сведения указывать в полном объёме, чтобы потом не возникло недоразумений. Из регионального бюджета приёмные родители получают выплаты на нового члена семьи. В зависимости от места проживания выплаты могут отличаться.

Помимо ежемесячных выплат, существуют разовые выплаты:

  • на появление в приёмной семье первого приёмного ребёнка выплачивается – 16350 рублей;
  • по окончании срока нахождения в приёмной семье или при попечительстве ребёнку положена выплата в сумме 24000 рублей от государства;
  • при оформлении на работу после школы дети-сироты получают выплату в размере – 79400 рублей.

Помимо указанных выплат, возможны дополнительные начисления из регионального бюджета.

Прекращение договора

Если у сторон нет претензий друг к другу по соблюдению правил контракта, то он продлевается далее по соглашению сторон. Окончательное прекращение действия документа настанет при наступлении совершеннолетия опекаемого.

Встречается и такие случаи в практике органов опеки, когда приёмные родители не справляются со своими обязанностями. При запутанных и сложных ситуациях проводятся психологические беседы с родителями и детьми. Всеми силами психологи пытаются сохранить семью. Но когда ситуация заходит в тупик и родители больше не хотят тянуть это бремя, заходит разговор о прекращении договора между опекой и родителями.

Основные особенности расторжения договора:

  1. Конфликтные ситуации между детьми и родителями или отсутствие взаимопонимания.
  2. Изменение финансового положения семьи.
  3. Болезнь одного из родителей.
  4. В случае смерти опекуна или ребёнка.
  5. При вступлении опекаемого в брак.
  6. При признании опекаемого полностью дееспособным.
  7. Иные причины.

Соглашение может прекратить своё действие согласно Гражданскому кодексу либо по условиям срока договора. Если одна из сторон не соблюдала установленные условия, то вторая сторона вправе потребовать возмещение убытков.

Также соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке, если ответственные органы заметят нарушения в условиях контракта приёмными родителями. Также при возникновении неблагоприятных условий в семье или при ухудшении оценок в школе. При несогласии с решением органов опеки и попечительства приёмные родители могут обжаловать его в судебном порядке.

При обнаружении незаконных действий по отношению к ребёнку органы опеки обязаны сообщить в правоохранительные органы в течение 7 дней, после получения отчёта. В таких случаях родители будут привлечены к административной или уголовной ответственности. Несовершеннолетний незамедлительно изымается из этой семьи и возвращается в детский дом.

Этапы расторжения договора:

  1. В первую очередь составляется заявление с данными приёмного малыша, датой заявления и объяснением причины расторжения данного документа. Заявление составляется в двух экземплярах, один из них передаётся или отправляется почтой другой стороне. Если инициатором прекращения являются органы опеки, то они составляют постановление на расторжение.
  2. Заключение соглашения. Если обе стороны согласны на расторжение, то его действие прекращается.
  3. При возникновении спора или несогласии о причинах расторжения вторая сторона может решить этот вопрос в суде. На время суда несовершеннолетний возвращается под опеку органов попечительства.

После окончания действия соглашения прекращаются денежные выплаты и льготы. А имущество, которое было приобретено на выплачиваемые из бюджета денежные средства, передаётся в органы опеки.

На данном этапе развития российского законодательства всё больше внимания уделяется обеспечению помощи детям, которые остались без попечения родителей. Все права субъектов регулируются Гражданским и Семейным кодексами.

Что это за документ?

Данный договор заключается между представителями попечительского совета, который располагается по месту жительства потенциального подопечного, и непосредственно семьей, которая желает взять его себе под опеку. При этом допускается возможность составления документа в отношении не только одного, но и большего количества детей (подопечных), которые между собой являются кровными родственниками.

Период, на протяжении которого соглашение должно быть составлено и подписано, равняется десяти календарным дням с момента принятия органами опеки положительного решения об установлении опеки (опекунства). Если же в ходе его подписания возникают какие-либо споры по его содержанию, на их решение дается время сроком шесть дней. Данное время дается для того, чтобы потенциальные приемные родители могли направить письменное предложение по урегулированию спорных вопросов. По истечении этого срока попечительский совет также вправе дать отказ в передаче несовершеннолетнего семье.

Документ является действительным на протяжении периода, оговоренного в его тексте. Также следует обозначить, что в случае перемены приемной семьей, в которой находится подопечный, места своего жительства, документ автоматически будет признан недействительным и нужно будет заключить новый договор с тем попечительским органом, в зоне действия которого будет далее проживать семья.

Содержание договора о передаче несовершеннолетнего в приемную семью

Требования по содержанию соглашения о передаче ребенка в семью установлены пунктом 1 статьи 153 Семейного Кодекса РФ. Несмотря на то, что строгого образца не существует, он все же должен быть составлен с учетом определенных рекомендаций.

Информация, которая должна быть включена в документ:

  • реквизиты попечительского органа, с которым заключается договор;
  • информация о потенциальных отце и матери;
  • данные о ребенке (детях), в отношении которого (которых) осуществляется передача в приемную семью, в том числе информация о его здоровье, как физическом, так и психическом;
  • срок действия документа;
  • условия, в которых подопечный должен воспитываться, развиваться, а также получать образование;
  • права приемных отца и матери, а также их обязанности;
  • права и обязанности попечительских органов в отношении к приемным отцу и матери;
  • порядок получения и сумма денежного вознаграждения, рассчитанные и установленные с учетом действующего законодательства;
  • ответственность сторон за невыполнение предписанных пунктов договора;
  • порядок прекращения договора с указанием оснований для этого;
  • последствия прекращения документа;
  • подписи обеих сторон и дата подписания.

В пункте о денежном вознаграждении приемных родителей, которым осуществляется передача на воспитание несовершеннолетнего, в обязательном порядке прописывается условие, что все получаемые средства должны тратиться только на подопечного.

Указанные выше пункты не являются исчерпывающими. При необходимости они могут быть дополнены.

Образец договора о приемной семье можно скачать:

Прекращение договора и правовые последствия этого

Порядок прекращения определен пунктом 2 статьи 153 Семейного Кодекса РФ. Для осуществления данной процедуры должны наступить основания, предусмотренные нормами семейного законодательством РФ, либо такая процедура возможна в случае прекращения непосредственно факта опеки.

Также стоит отметить тот момент, что договор о передаче несовершеннолетнего попечителям может быть прекращен ввиду отказа одной из сторон выполнять его условия. В этом случае оформляется расторжение договора о приемной семье.

Возможные уважительные причины невыполнения прописанных условий родителями:

  • тяжелая болезнь одного из родителей;
  • ухудшение имущественного положения родителей;
  • изменение семейного положения (появление других детей);
  • невозможность наладить нормальные отношения с подопечным;
  • постоянные конфликты с подопечным и др.

Возможные причины невыполнения прописанных условий попечительским органом:

  • отсутствие в семье благоприятных условий для воспитания и образования;
  • возврат ребенка биологическим родителям;
  • желание попечителей усыновить подопечного — в этом случае инициируется процедура усыновления (при наличии необходимых условий).

В случае существенного нарушения одной из сторон условий договора, что повлекло за собой его расторжение, добросовестная сторона вправе затребовать возмещение понесенных убытков.

Важным моментом является то, что в случае обнаружения виновных действий приемных родителей по отношению к своим подопечным, представители попечительских органов должны не только расторгнуть договор об опеке (попечительстве), но и сообщить об этом правоохранительные органы. Сделать это они должны в течение 7 календарных дней с момента формирования отчета об имеющихся нарушениях либо же в течение 14 дней с момента обнаружения данного факта.

Правомерность договора

Если условия, прописанные в документе о передаче ребенка попечителям, противоречат нормам действующего законодательства, он признается ничтожным с момента его заключения и никаких правовых последствий нести не может. Все права, которые были приобретены сторонами, должны быть возвращены.

Если же нормам действующего права противоречит только какая-то часть соглашения, ничтожной признается именно она, а не весь документ в целом.

Орган опеки и попечительства, действующий на основании статьи 151 Семейного кодекса Российской Федерации, в лице ____________________ (должность, фамилия, имя, отчество) и граждане(_ин, _ка) ____________________ ____________________, (фамилия, имя, отчество) проживающие(_ий, _ая) по адресу: ____________________ ____________________, (адрес) далее именуемые – приемные родители (приемный родитель), заключили настоящий договор о нижеследующем: орган опеки и попечительства передает, а приемные родители (приемный родитель) ____________________ ____________________ (фамилия, имя, отчество) принимают(-ет) на воспитание в приемную семью ребенка (детей), далее именуемых – приемные дети:____________________ (фамилия, имя, отчество детей, №, серия свидетельства о рождении, кем и когда выдано)

1. Приемные родители (приемный родитель) обязуются (-ется):

1.1. Воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

1.2. Создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

1.3. Осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей).

1.4. Обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей).

1.5. Обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

1.6. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

2. Орган опеки и попечительства обязуется:

2.1. Перечислять ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, на банковские счета приемных родителей денежные средства в размере ____________________ рублей исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

2.2. Пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка (детей), ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

2.3. Ежемесячно производить оплату труда приемным родителям в размере ____________________ рублей.

2.4. Ежемесячно производить дополнительную оплату труда приемным родителям в размере ____________________ рублей (на каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и других).

2.5. В срок ____________________ выделить приемным родителям квартиру (дом) для осуществления ими обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка (детей).

2.6. Прикрепить приемную семью для приобретения продуктов питания к базе (магазину)____________________ №____________________ (наименование) с оплатой как по безналичному, так и наличному расчету.

Договор может быть по соглашению сторон дополнен другими взаимными обязательствами (в том числе выделением во временное пользование земельных участков на срок, установленный настоящим договором, автотранспорта и другое).

2.7. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в срок ____________________ после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

2.8. Настоящий договор заключен сроком на ____________________ и вступает в силу с момента подписания.

2.9. Срок действия настоящего договора может быть продлен по взаимному согласию сторон за____________________ до его истечения.

2.10. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), изменений семейного или имущественного положения);

по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей) или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

2.11.Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

При невыполнении условий настоящего договора стороны вправе его расторгнуть {указать условия расторжения договора).

Подписи сторон:

Орган опеки и попечительства (расчетный счет, адрес) (фамилия, должность)

Приемные родители (родитель) (подпись)

⇐ Приемная семья

Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью определяется ст. 152 СК. Из нее следует, что данный договор должен обязательно предусматривать:

  1. условия содержания, воспитания и образования ребенка;
  2. срок, на который ребенок помещается в приемную семью;
  3. права и обязанности приемных родителей;
  4. обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;
  5. основания и последствия прекращения договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по месту жительства (нахождения) ребенка. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются в договоре приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей. В договоре указывается срок его действия и оговаривается порядок его продления. Примерная форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью представлена в Приложении № 1 к Положению о приемной семье. Необходимые изменения и дополнения в текст примерного договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью могут быть внесены по соглашению сторон с учетом конкретной жизненной ситуации.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предусматриваются следующие основные обязанности приемных родителей:

  1. воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;
  2. создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
  3. осуществлять защиту прав и интересов ребенка;
  4. обеспечивать уход за ребенком и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка;
  5. обеспечивать посещение приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения (при невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах);
  6. извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью определяются также обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.

Так, со своей стороны орган опеки и попечительства обязуется:

  1. ежемесячно перечислять на банковские счета приемных родителей денежные средства на содержание ребенка (детей) исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе;
  2. ежеквартально пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка с учетом изменения цен на товары и услуги;
  3. ежемесячно производить в установленном размере оплату труда приемным родителям и дополнительную оплату труда (на каждого взятого на воспитание в семью ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и др.);
  4. выделить приемным родителям в согласованный срок квартиру (дом) для осуществления ими обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка (детей), если они взяли на воспитание не менее трех детей и не имеют необходимого жилого помещения.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть также предусмотрено прикрепление приемной семьи для приобретения продуктов питания к конкретной базе или магазину с оплатой как по безналичному, так и наличному расчету. По соглашению сторон в него могут быть включены иные взаимные обязательства приемных родителей и органа опеки и попечительства, включая выделение во временное пользование земельных участков, автотранспорта и др.

Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье, устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от количества взятых в семью на воспитание детей (п. 1 ст. 152 СК). Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» (п. 3) органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано:

  1. выделять в собственность приемной семье, создающей крестьянские (фермерские) хозяйства, земельные участки единым массивом (по нормам их бесплатного предоставления) вблизи места проживания этой приемной семьи с учетом количества детей, взятых на воспитание;
  2. предоставить преимущественное право приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, на дополнительное получение земельных участков при количественном увеличении состава приемной семьи; предоставлять беспроцентные ссуды приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;
  3. принимать меры по освобождению приемной семьи, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в первые два года после образования от уплаты местных налогов;
  4. выделять в первоочередном порядке приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочные кредиты для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в пределах лимитов централизованных кредитных ресурсов, выделяемых для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
  5. оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в решении вопросов, связанных с финансированием за счет средств местных бюджетов строительства дорог, линий электропередач, сетей газификации, связи, теплоснабжения, водоснабжения и других объектов инженерного обустройства, а также затрат, направляемых на повышение плодородия почв.

Эти рекомендации реализованы в законодательстве некоторых субъектов РФ.

В целом же законодательство субъектов РФ содержит нормы о льготах приемным семьям безотносительно того, создали они крестьянское (фермерское) хозяйство или нет, и значительно более широкого объема, чем рекомендовано Правительством РФ. В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Тюменской, Ярославской и других областях.

Их анализ позволяет выделить основные виды льгот (социального и жилищного характера), предоставляемых в регионах приемным семьям, установление скидки в размере до 50% за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон; предоставление земельного участка; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью — от 42 до 56 дней. В некоторых субъектах приемные семьи по льготам приравниваются к многодетным семьям без конкретизации имеющихся у них дополнительных прав и преимуществ.

Что касается размера оплаты труда приемных родителей, то этот вопрос решается субъектами РФ по-разному. Однако при этом, как правило, за основу берутся различные ставки оплаты труда педагогических работников или минимальный размер оплаты труда. Например, в ст. 6 Закона Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области» (в ред. Закона Новгородской области от 10 мая 2001 г. № 1990) установлено, что труд приемных родителей оплачивается в размере тарифной ставки 11-го разряда по оплате труда работников организаций бюджетной сферы за одного ребенка независимо от стажа и образования.

При этом предусмотрено, что за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в физическом или психическом развитии, дополнительно выплачивается не менее 20% минимального размера оплаты труда. Примерно такой же порядок оплаты труда приемных родителей предусмотрен ст. 2 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 г. № 124 «О приемной семье» (в ред. Закона Белгородской области от 10 мая 2000 г. № 96), ст. 1 Закона Курской области от 10 июня 1997 г. № 11-ЗКО «Об оплате труда приемных родителей (родителя) и льготах, предоставляемых приемной семье», ст. 2 Закона Республики Коми от 27 февраля 1998 г. № 7-РЗ «Об оплате труда приемных родителей в Республике Коми».

В отдельных регионах оплата труда приемных родителей устанавливается исходя из минимального размера оплаты труда. Так, в ст. 4 Закона Липецкой области от 5 июля 1997 г. № 72-03 «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области» (в ред. Закона Липецкой области от 31 октября 2000 г. № 114-03) определено, что оплата труда приемных родителей составляет от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда в зависимости от количества взятых на воспитание детей.

В Ярославской области ежемесячная оплата труда приемных родителей, взявших на воспитание трех детей, составляет пять минимальных размеров оплаты труда с повышением на 30% за каждого последующего за третьим приемным ребенком.

Законодательством Мурманской области размер оплаты труда приемных родителей определен в два минимальных размера оплаты труда за воспитание каждого ребенка с увеличением на 50% за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, либо ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или (физическом развитии, либо ребенка с девиантным поведением. В Москве заработная плата приемного родителя устанавливается в размере 3,5 минимального размера оплаты труда в расчете на одного ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.

Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье и размер оплаты труда приемных родителей отражаются в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Споры, возникающие между сторонами (т.е. между приемными родителями и органом опеки и попечительства) в процессе исполнения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, рассматриваются сторонами в срок, предусмотренный договором, в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

Досрочное расторжение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается на определенный срок, как правило, до достижения ребенком возраста совершеннолетия. Тем не менее СК допускается досрочное расторжение договора как по инициативе приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и попечительства. Основания досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предусмотрены п. 2 ст. 152 СК.

Так, по просьбе приемных родителей договор может быть расторгнут при наличии уважительных причин (болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком, изменение семейного или имущественного положения приемных родителей, конфликтные отношения между детьми и др.). Основаниями для досрочного расторжения договора по инициативе органа опеки и попечительства могут являться такие обстоятельства, как возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, а также возвращение ребенка родителям или усыновление ребенка.

Кроме того, стороны вправе расторгнуть договор при невыполнении его условий (в договоре должны быть определены условия, невыполнение которых дает право сторонам на досрочное расторжение договора). Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные, финансовые и другие вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — в судебном порядке.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *