Дом блокированной застройки судебная практика

Жилой дом блокированной застройки — жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

При определенных условиях жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) может быть признан жилым домом блокированной застройки.
Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите наличие оснований для признания жилого дома домом блокированной застройки
Жилой дом (объект ИЖС) может быть признан в судебном порядке жилым домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков. В частности, если:

  • жилой дом:

— имеет не более трех этажей;
— состоит из нескольких блоков, число которых не превышает 10;
— имеет выход на территорию общего пользования;

  • каждый блок такого дома:

— предназначен для проживания одной семьи;
— имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками);
— имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям;
— не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками;
— расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования;

  • разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем жилых домов блокированной застройки.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление
В исковом заявлении следует указать, в частности:

  1. наименование суда, в который подается иск;
  2. сведения об истце: ваши Ф.И.О. (отчество — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты;
  3. сведения об ответчике: для граждан — Ф.И.О. и место жительства; для юридического лица — наименование и место нахождения (адрес). По желанию можно указать телефон и адрес электронной почты ответчика.

Как правило, ответчиком по данному иску выступает уполномоченный орган, осуществляющий деятельность по отнесению объектов недвижимости к тому или иному виду (например, администрация муниципального образования);

  1. информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав или законных интересов, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  2. требование признать жилой дом жилым домом блокированной застройки.

Наряду с указанным требованием, в зависимости от ситуации, могут быть заявлены иные требования, например о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе в натуре жилых помещений в жилом доме, признании права собственности на выделенные объекты;

  1. цену иска, которая определяется исходя из стоимости жилого дома, но не ниже его инвентаризационной оценки, а при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования;
  2. перечень прилагаемых к заявлению документов.

По общему правилу в качестве третьего лица привлекается Управление Росреестра (ст. ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).
Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
Исковое заявление можно также подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
Шаг 3. Подготовьте необходимые документы
К исковому заявлению необходимо приложить, в частности (ст. 88, ст. 132 ГПК РФ; ч. 1 ст. 185 ГК РФ):

  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования.

Такими документами могут быть, в частности, документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, технический план дома, заключение строительно-технической экспертизы о соответствии объекта признакам жилого дома блокированной застройки;

  • документ об уплате госпошлины, либо документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
  • уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронной форме.

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения
Исковое заявление необходимо подать в районный суд по месту нахождения жилого дома (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
После вынесения решения суда нужно дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Наименование: П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 85 от «16» июня 2020 года Об утверждении Порядка определения статуса жилого дома блокированной застройки на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
Дата: 16.06.2020

Cкачать:ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 85

«16» июня 2020 года

с.Луганское

Об утверждении Порядка определения статуса

жилого дома блокированной застройки

на территории муниципального образования

Луганское сельское поселение Джанкойского

района Республики Крым

Руководствуясь частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым , администрация Луганского сельского поселения

постановляет:

  1. Утвердить Порядок определения статуса жилого дома блокированной застройки на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (прилагается).
  1. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на информационных стендах Луганского сельского поселения и на официальном сайте администрации Луганского сельского поселения в сети Интернет (луганское.рф).
  1. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
  1. Контроль за исполнение данного постановления возложить на ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию.

Председатель Луганского сельского совета-

глава администрации

Луганского сельского поселения А.А.Аметова

Приложение

к постановлению администрации

от ___________ 2020 №_____

Порядок определения статуса жилого дома блокированной застройки

на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

  1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок направлен на определение статуса жилого дома блокированной застройки, отличительных признаков домов блокированной застройки от многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, действующий на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, в связи с отсутствием таковых в законодательстве.

1.2. Используемые термины и понятия:

— жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

— индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

— многоквартирный жилой дом — совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

— под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с данного земельного участка на территорию общего пользования.

— заявитель — физическое или юридическое лицо, являющееся собственником жилья.

  1. Признаки блокированного жилого дома

2.1. Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков:

— состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

— количество этажей не более чем три (включая подземный этаж);

— имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками;

-расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования;

— отсутствуют помещения общего пользования;

— наличие автономного инженерного обеспечения.

2.2. В случае отсутствия автономного инженерного обеспечения в жилом доме, для признания его блокированным, по желанию собственников жилья, возможно проведение работ по инженерному переоборудованию жилого дома, за счет средств собственников жилья.

  1. Порядок подачи заявления о намерении изменения статуса жилого дома на жилой дом блокированной застройки

3.1. Заявители направляют в администрацию Луганского сельского поселения (далее – Администрация) заявление о намерении изменения статуса жилого дома и признанием его жилым домом блокированной застройки (форма заявления — приложение 1).

3.2. Заявление подается совместно от всех собственников жилого дома. От имени собственника может выступать уполномоченное собственником лицо, действующее по нотариально удостоверенной доверенности.

3.3. Заявление должно содержать:

— при обращении юридического лица: полное и сокращенное название юридического лица в соответствии с учредительными документами, ИНН, ОГРН юридический и почтовый адрес;

— при обращении физического лица: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства гражданина;

— сведения о жилом доме, в отношении которого Заявитель просит изменить статус жилого дома.

3.4. К заявлению прилагаются:

— копия документов на право собственности на жилые помещения;

— технический паспорт жилого дома;

— топографическая съемка земельного участка масштаба 1:500, на котором расположен жилой дом (при наличии).

  1. Порядок подготовки документа об изменении статуса жилого дома

4.1. Администрация в месячный срок, с момента представления заявителями заявления и документов, указанных в подпункте 3.4 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект постановления об изменении статуса жилого дома на жилой дом блокированной застройки при наличии признаков блокированного дома, согласно подпункту 2.1 настоящего Порядка, с присвоением адреса каждому блоку. При необходимости, специалисты Администрации осуществляют выезд по адресу, указанному в заявлении по смене статуса жилого дома на предмет обследования строения. После выезда составляется акт обследования жилого дома с приложением фотоматериалов. Акт составляется в трех экземплярах (форма Акта осмотра – приложение 2).

4.2. В соответствии с постановлением главы администрации _____________ сельского поселения о признании дома блокированным, собственникам необходимо получить технический план на блокированный жилой дом, который готовит кадастровый инженер, внести изменение в Единый государственный реестр недвижимости и в БТИ, после чего провести государственную регистрацию права собственности на вновь возникшие (измененные) объекты недвижимости.

4.3. После проведения государственной регистрации права собственности на вновь возникшие (измененные) объекты недвижимости (блоки жилого дома) рекомендовать собственникам жилых блокированных домов, обратиться в администрацию Луганского сельского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, либо с заявлением о предоставлении земельных участков, на которых расположены такие блокированные дома.

4.4. Заявителю может быть отказано в изменении статуса жилого дома блокированной жилой застройки:

— в случае отсутствия признаков блокированного жилого дома, перечисленных в подпункте 2.1 настоящего Порядка;

— заявителем представлены не все документы, предусмотренные подпунктом 3.4 настоящего Порядка;

— жилой дом расположен на территории, сформированной под развитие застроенных территорий (документом территориального планирования зарезервирован для федеральных, региональных либо муниципальных нужд);

— земельный участок сформирован под многоквартирным жилым домом и поставлен на государственный кадастровый учет.

Приложение 1

к порядку определения статуса

жилого дома блокированной застройки

на территории муниципального образования

Луганское сельское поселение

Главе администрации

Луганского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

______________________________________

от __________________________________________

__________________________________________

паспорт: __________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

адрес регистрации заявителя:

_________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

Почтовый адрес/адрес электронной почты:

__________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

Телефон: ____________________________________

Заявление

Прошу признать жилой дом, расположенный по адресу:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ жилым домом блокированной застройки.

Приложение: 1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2. Копия документа, подтверждающего права на квартиру либо часть жилого дома.

3. Технический паспорт здания, строения, квартиры и т.д.

4. Топографический план земельного участка с расположением объектов капитального строения.

Настоящим выражаю согласие на обработку моих персональных данных.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки:

  1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также у третьих лиц;
  2. Хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);
  3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных;
  4. Использование персональных данных администрацией Луганского сельского поселения в связи с оказанием муниципальной услуги;
  5. Передача персональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Настоящее согласие является бессрочным.

Порядок отзыва настоящего согласия — по личному заявлению субъекта персональных данных.

(дата)

Заявитель: _________________________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Приложение 2

к порядку определения статуса

жилого дома блокированной застройки

на территории муниципального образования

Луганского сельское поселение

АКТ ОСМОТРА

жилого дома по признанию дома блокированным либо многоквартирным на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

____________-____ _________________

Участники осмотра:

  1. ________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

  1. ________________________________________________________________________________

ФИО, должность)

  1. ________________________________________________________________________________

ФИО, должность)

  1. ________________________________________________________________________________

(ФИО, собственник либо представитель собственника)

  1. ________________________________________________________________________________

(ФИО, собственник либо представитель собственника)

  1. ________________________________________________________________________________

Объект осмотра: _______________________________________________________________

Жилой дом по адресу: _____________________________________________________________

В результате осмотра установлено:

Вывод:

Приложение:

Фотоматериалы, выполненные ____________________________________________

Подписи участников осмотра:

__________________ ________________________

__________________ ________________________

__________________ ________________________

__________________ ________________________

__________________ ________________________

Решение № 2-1013/2017 2-1013/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1013/2017

№2-1013/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
10 мая 2017 года г.Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием представителя истцов — Киндирова А.В., представителя ответчика Головина В.А.- ГоловинаВ.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабиной Р.Н., Пахомовой Н.С. к Головину В.А., Брянской городской администрации о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что решением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на в между ними и ответчиком Головиным В.А., произведен раздел указанного дома, истцам в общую долевую собственность, по 1/2 доли каждому, выделена общей площадью кв.м., ответчику Головину В.А. выделена общей площадью кв.м. Истцы за свой счет, совместно, без соответствующего разрешения, произвели реконструкцию в своей части дома, в связи с чем, общая площадь увеличилась до кв.м. Истцы, ссылаясь на данные, отраженные в справке ФГУП «Ростехинвентаризация –федеральное БТИ» Брянский филиал, на то, что самовольно реконструированная часть их дома находится на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, что реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, что ими были приняты меры по узаконению самовольно реконструированной части жилого дома, с учетом уточнения требований, просили признать спорный жилой дом домом блокированной застройки, признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на здание, с учетом самовольно произведенной реконструкции, общей площадью кв.м.
Дело на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истцов, ответчиков –Брянской городской администрации, Головина В.А.
В судебном заседании представитель истцов – Киндиров А.С. поддержал уточненные исковые требования, просил об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Головина В.А.- Головин В.В. возражал об удовлетворении заявленных требований, указав, что возведение истцами самовольной пристройки Лит А2, обозначенной в техпаспорте позицией № общей площадью кв.м. нарушает законные права и интересы ответчика Головина В.А., т.к. пристройка расположена вплотную к границе земельного участка ответчика, что противоречит действующим правилам застройки. Также ответчиком Головиным В.А. было отозвано данное ранее согласие на реконструкцию части дома истцов ( возражение на иск в деле).
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика Головина В.А.- Головина В.В., исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Жабиной Р.Н., Пахомовой Н.С. к Головину В.А. о разделе жилого дома и земельного участка в натуре. Решением прекращено право общей долевой собственности на в между Жабиной Р.Н., Пахомовой Н.С. и Головиным В.А. Произведен раздел данного жилого дома, согласно которому Жабиной Р.Н. и Пахомовой Н.С. выделана в общую долевую собственность, по 1/2 доле каждому, общей площадью кв.м., жилой — кв.м. согласно техпаспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Головину В.А. выделана в собственность общей площадью кв.м., жилой кв.м. согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ В решении указано о погашении актуальных записей в ЕРГП (ЕГРН) о праве общей долевой собственности на дом за сторонами. В удовлетворении требований о разделе в натуре земельного участка отказано.
Установлено, что на основании вышеуказанного судебного решения за ответчиком Головиным В.А. зарегистрировано право собственности на в общей площадью кв.м. ( свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ), истцы свое право в установленном порядке не регистрировали.

Материалами дела также установлено, что в общей долевой собственности у сторон находиться земельный участок по адресу: с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. ( +/- 11 кв.м.), категория земель- для использования индивидуального жилого дома, истцу Пахомовой (Жабиной) Н.С. принадлежит 30/100 доли, истцу Жабиной Р.Н.- 27/100 доли, ответчику Головину В.А.- 43/100 доли.
Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме ( ч.2,ч.3 ст.16 ЖК РФ).
Согласно техническому паспорту ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Брянский филиал «Брянскоблтехинвентаризация» на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( по ) в квартире истцов имеется самовольно переустроенная площадь- пристройка Лит А2 площадью кв.м., холодные пристройки лит а2,лит а3, возведенные без разрешения, общая площадь квартиры, с учетом пристроек, составляет кв.м., площадь ( ответчика) составляет кв.м., общая площадь составляет кв.м.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Брянский филиал жилой общей площадью кв.м., жилой кв.м., состоит из двух блоков, блок № общей площадью кв.м., жилой кв.м., состоящий из девяти помещений, блок № общей площадью кв.м., жилой кв.м., состоящий из шести помещений. Данные блоки (блок № и №) одноэтажные, имеют общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, имеют отдельные выходы на территорию общего пользования, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, общих наружных входов, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
В соответствии с п. 3 ч. 1ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.
Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2ст.16 ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ч. 2ст. 49 Градостроительного кодекса РФобъекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки — это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.
Кроме того, согласно разъяснением Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 N 24322-СК/08, объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи, не могут быть отнесены к объектам индивидуального жилищного строительства и в отношении таких объектов не могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, государственного учета и регистрации прав собственности объектов индивидуального жилищного строительства.
Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 N ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета в бюро технической инвентаризации собственником жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, этого помещения как жилого дома блокированной застройки.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что каждая из частей жилого дома может использоваться в составе здания жилого блокированного, в связи с чем, заявленные в этой части требования подлежат удовлетворению.
Исходя из данных техпаспорта в части дома истцов имеется самовольно переустроенная площадь- пристройка Лит А2 площадью кв.м., холодные пристройки лит а2,лит а3.
Разрешение на возведение пристроек истцами не предъявлено. Данные обстоятельства позволяют отнести пристройки в силу ст.222 п.1 ГК РФ к самовольным. Судом установлено, что истцами предпринимались меры к легализации самовольных построек.
Согласно сообщению Управления по строительству и развитию территории города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ самовольные пристройки в части соответствия линиям регулирования застройки влияния на градостроительную ситуацию не оказывают.
Согласно техническому заключению, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ самовольные пристройки Лит А2,а2,а3 возведены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, удовлетворяет требования соответствует требованиям , не повлияли на состояние несущих конструкций дома в целом, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, подлежат эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г., при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Учитывая изложенное, а также те факты, что самовольно реконструированная изолированная часть жилого дома истцов находится на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности; истцами предпринимались меры по узаконению самовольных пристроек; реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью; суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранив в реконструированном состоянии изолированную часть жилого дома истцов, с учетом самовольно возведенных пристроек Лит А2, а2, а3, с окончательными техническими характеристиками: 131,4 кв.м общей площади, признав за истцами право собственности в равных долях.
Вопреки доводам стороны ответчика, само по себе отсутствие согласия другого сособственника на реконструкцию объекта не может служить самостоятельным и безусловным основанием для отказа в иске при отсутствии других доказательств нарушения права.
Вместе с тем, земельный участок находиться в общей долевой собственности у сторон, истцами выполнена реконструкция своей части дома, расположенной на земельном участке, принадлежащим им на праве собственности, реконструкция дома завершена уже после раздела дома.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жабиной Р.Н, Пахомовой Н.С. к Головину В.А., Брянской городской администрации о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.
Признать жилой , расположенный по адресу: , общей площадью кв.м., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блока № в виде здания общей площадью кв.м., образованного из , и блока № в виде здания общей площадью кв.м., образованного из , в составе жилого дома блокированной застройки.
Сохранить изолированную часть жилого в , образованного из , с учетом самовольно выполненных самовольных пристроек –Лит А2, холодных пристроек – Лит а2,а3, с окончательными техническим характеристиками – кв.м. общей площади.
Признать право собственности, по 1/2 доли у каждого, у Жабиной Р.Н. и Пахомовой Н.С. на здание в составе дома блокированной застройки, расположенное по адресу: — общей площадью согласно техническому паспорту, составленному ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Брянский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости в соответствии с решением суда.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме – 15.05.2017 года.
Председательствующий судья Морозова Е.В.

Заокский районный суд (Тульская область) — Гражданские и административные

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2019 года п.Заокский Тульская область
Заокский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,
при секретаре Ситниковой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-35/2019 по иску Аминова А.К. к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на блок жилого дома,
установил:

Аминов А.К. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на блок жилого дома.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: Тульская , общей площадью 41,9 кв. м на основании договора купли-продажи квартиры от 09 января 2014 года. Жилой дом состоит из трех изолированных жилых помещений, которые обособлены отдельными входами на прилегающий земельный участок. Квартира №1 признана решением Заокского районного суда Тульской области от 09 июня 2010 года его частью и принадлежит на праве собственности Степанову С.В., квартира №3 является муниципальной. В доме отсутствуют помещения общего пользования. В связи с чем, помещения могут эксплуатироваться отдельно и являться самостоятельным объектом прав. Квартира №2, расположенная в многоквартирном жилом доме, имеет признаки блока в жилом доме блокированной застройки. С учетом заключения кадастрового инженера от 28 августа 2018 года, истец просит суд изменить назначение здания, расположенного по адресу: , с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки»; прекратить его право собственности на квартиру №2, общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: ; признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 48,9 кв.м, расположенный по адресу: .
Истец Аминов А.К. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что признание принадлежащей ему на праве собственности квартиры блоком в доме блокированной застройки даст ему возможность оформить права на земельный участок, на котором расположена принадлежащая ему часть жилого дома. В представленном техническом паспорте, составленном путем обследования всего дома, содержатся выводы о его реконструкции. Так, для улучшения жилищных условий предыдущим собственником квартиры №2 было возведено крыльцо лит.а4. Указал, что спорный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, такие как крыша жилого дома, фундамент, несущие стены. В жилом доме имеется центральный водопровод, центральное газоснабжение и электроснабжение.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Степанов С.В. в судебном заседании пояснил, что не возражает против признания квартиры истца блоком жилого дома блокированной застройки. Указал, что общими у его части жилого дома инженерные коммуникации самостоятельные, за исключением электроснабжения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Квартирой, согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
В ст. 36 ЖК РФ перечислено имущество в многоквартирном доме, которое относится к общему имуществу собственникам помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что жилой дом, расположенный по адресу: , является типовым, характерным для данного района застройки. Дом был возведен в 1978 году для проживания трех семей, является многоквартирным, состоящим из трех квартир. Квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, а также объединены общими фундаментом, перекрытиями, подвалом и крышей. Дом оборудован центральным водопроводом, газоснабжением и энергоснабжением.
Указанные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами жилого дома, составленными по данным технических инвентаризаций за период с 2010-2018 гг., а также справкой ГУ ТО «Областное БТИ» от 20 декабря 2018 года.
Аминов А.К. на основании договора купли-продажи квартиры от 20 января 2014 года является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 41,9 кв.м, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 января 2014 года, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 мая 2018 года.
При этом первоначальные собственники указанной квартиры приобрели ее в собственность, в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда по договору передачи жилого помещения в собственность граждан в многоквартирном жилом доме на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждается копией регистрационного дела на квартиру.
На основании решения Заокского районного суда Тульской области от 09 июня 2010 года Степанов С.В. является собственником части жилого дома (ранее квартиры №1), расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июля 2018 года.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июля 2018 года квартира №3, расположенная по адресу: , числится в реестре имущества муниципального образования Заокский район.
Из ответа администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от 07 июня 2018 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: числится в реестре имущества муниципального образования Заокский район.
Суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что спорный дом имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке, имеет общую крышу, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, соответственно, жилой дом по адресу: , отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47.
Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.
Заключение кадастрового инженера . от 28 августа 2018 года о том, что дом, расположенный по адресу: , является блокированным жилым домом, в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не относится к достаточному и бесспорному доказательству, дающему основания изменять вид жилого помещения, принадлежащего истцу.
То обстоятельство, что каждая квартира в жилом доме имеет отдельный вход, не позволяет считать спорную квартиру, принадлежащую на праве собственности Аминову А.К. блоком жилого дома блокированной застройки.
Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое здание», «жилой дом», «многоквартирный дом» (п.9 ч.5 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на блок жилого дома, не имеется, поскольку названный жилой дом является многоквартирным жилым домом, избранный истцом способ защиты права не может повлечь восстановление прав заявителя.
В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, с учетом того, что защите подлежит только нарушенное право, а в рассматриваемом споре администрация муниципального образования Заокский район права и законные интересы истца не нарушала, указанное основание является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Истец не лишен возможности защиты своих прав и законных интересов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: , с использованием иных предусмотренных законом механизмов и способов защиты, поскольку отказ в удовлетворении заявленных в настоящем деле требований не исключает права истца на обращение в суд с иными исковыми требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Аминова А.К. к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об изменении назначения здания, расположенного по адресу: , с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки»; прекращении права собственности на квартиру №2, общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: ; признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 48,9 кв.м, расположенный по адресу: , отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 18 января 2019 года.
Председательствующий

Суд:

Заокский районный суд (Тульская область)

Судьи дела:

Семенова Т.Ю. (судья)

Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *