ФЗ о ВИЧ инфицированных

Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с изменениями и дополнениями)

  • Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 — 6)
    • Статья 1. Основные понятия
    • Статья 2. Законодательство Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции
    • Статья 3. Применение настоящего Федерального закона
    • Статья 4. Гарантии государства
    • Статья 5. Гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных
    • Статья 6. Финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
  • Глава II. Медицинская помощь ВИЧ-инфицированным (ст.ст. 7 — 16)
    • Статья 7. Медицинское освидетельствование
    • Статья 8. Добровольное медицинское освидетельствование
    • Статья 9. Обязательное медицинское освидетельствование
    • Статья 10. Условия въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
    • Статья 11. Последствия выявления ВИЧ-инфекции
    • Статья 12. Право на повторное медицинское освидетельствование
    • Статья 13. Право ВИЧ-инфицированного на получение информации о результатах медицинского освидетельствования
    • Статья 14. Права ВИЧ-инфицированных при оказании им медицинской помощи
    • Статья 15. Профилактика, диагностика и лечение ВИЧ-инфекции
    • Статья 16. Обязанности медицинских организаций при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным
  • Глава III. Социальная поддержка ВИЧ-инфицированных и членов их семей (ст.ст. 17 — 20)
    • Статья 17. Запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных
    • Статья 18. Права родителей, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иных законных представителей ВИЧ-инфицированных — несовершеннолетних
    • Статья 19. Социальная поддержка ВИЧ-инфицированных — несовершеннолетних
    • Статья 20. Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками
  • Глава IV. Социальная поддержка лиц, подвергающихся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей (ст.ст. 21 — 22)
    • Статья 21 (утратила силу)
    • Статья 22. Гарантии медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека
  • Глава V. Заключительные положения (ст.ст. 23 — 26)
    • Статья 23. Государственный надзор в области предупреждения распространения ВИЧ-инфекции
    • Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
    • Статья 25. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом
    • Статья 26. Настоящий Федеральный закон вступает в силу

Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ
«О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 1996 г., 9 января 1997 г., 7 августа 2000 г., 22 августа 2004 г., 18 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 27 июля 2010 г., 18 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 31 декабря 2014 г., 30 декабря 2015 г., 23 мая 2016 г.

Принят Государственной Думой 24 февраля 1995 года

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Признавая, что хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция),

приобретает массовое распространение во всем мире,

абзац третий утратил силу,

См. текст абзаца третьего преамбулы

вызывает тяжелые социально-экономические и демографические последствия для Российской Федерации,

создает угрозу личной, общественной, государственной безопасности, а также угрозу существованию человечества,

вызывает необходимость защиты прав и законных интересов населения,

а также учитывая необходимость применения своевременных эффективных мер комплексной профилактики ВИЧ-инфекции,

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает настоящий Федеральный закон.

Вич инфекция представляет собой хроническое заболевание человека, которое вызывается вирусом иммунодефицита человека. При попадании в кровь человека инфекция медленно разрушает иммунитет и он перестает бороться с опухолями и заболеваниями.

Согласно статистическим данным количество вич инфицированных в России на 2017 год составило 1 167 581 человек.

Для урегулирования всех вопросов, связанных с этой инфекцией и для борьбы за права инфицированных был принят Федеральный закон №38.

Описание ФЗ 38

Федеральный закон №38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» был принят Госдумой РФ 24 февраля 1995 года. Вступил в силу ФЗ-38 30 марта того же года. Последние изменения в закон вносились 1 января 2017 года.

ФЗ-38 был принят для:

  • общественного признания, что вич инфекция приобретает массовое распространение на территории РФ, и переходит заболевание в СПИД;
  • устранения тяжелых социально-демографических и экологический последствий для населения Российской Федерации;
  • предотвращения угрозы здоровью нации;
  • законной защиты прав и интересов населения РФ.

Краткое содержание Федерального закона №38:

Глава 1 — включает в себя 6 статей и регламентирует общие положения об инфекции, обозначенные в Настоящем законе.

Глава 2 — включает в себя 10 статей и описывает методы медицинской помощи для вич инфицированных.

Глава 3 — содержит 4 статьи и регламентирует порядок социальной поддержки вич инфицированным и их семьям.

Глава 4 — содержит 2 статьи, одна из которых утратила силу. В главе описываются способы социальной поддержки для лиц, которые подвержены заражению в процессе выполнения своих должностных обязанностей.

Глава 5 — содержит 4 статьи и включает в себя заключительные положения.

Настоящий Федеральный закон распространяется на лица, находящиеся на территории Российской Федерации с иностранным гражданством и без прописки, а также проживающих на постоянной основе в РФ.

В ФЗ-38 прописаны гарантии, которые предоставляет государство:

  • постоянно информировать граждан о новых профилактических мерах в борьбе с вич инфекциями;
  • эпидемиологический надзор за распространением инфекции на территории РФ;
  • производство необходимых препаратов для профилактики и лечения инфекции;
  • контроль за качеством произведенных препаратов;
  • обеспечение инфицированных граждан бесплатной медицинской помощью в соответствии с установленными законодательством программами;
  • стимулирование научных центров по изучению болезни вич;
  • помощь в социально-бытовой сфере вич инфицированным. Помощь в получении ими образования и официального трудоустройства;
  • обучение специалистов для помощи зараженным лицам;
  • международное сотрудничество с иностранными предприятиями и обмен информацией о новейших технологиях в сфере предотвращения вич заболеваний;
  • бесплатное обеспечение больниц необходимыми лекарствами.

Перечисленные выше гарантии возлагаются на:

  • Федеральные органы исполнительной власти;
  • органы исполнительной власти субъектов РФ;
  • органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ФЗ-38, ВИЧ-инфицированные граждане обладают правами и обязанностями на территории РФ в соответствии с Конституцией.

Изменения в законе о ВИЧ-инфицированных

Последние поправки в ФЗ-38 вносились 1 января 2017 года. В ходе последних изменений поправки были внесены в п 1 ст 22.

Пункт 1 статья 22

При последней редакции закона п 1 ст 22 был дополнен словами «и федеральных государственных органов».

Ниже будут рассмотрены статьи в которые при последней редакции не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения.

Статья 6

В ст 6 описаны органы государственной власти, которые отвечают за финансовое обеспечение деятельности по предотвращению распространения вич инфекций на территории Российской Федерации. Согласно закону, финансовое обеспечение относится к обязательным расходам субъектов РФ.

Профилактические мероприятия, которые проводятся в муниципальных учреждениях приравниваются к обязательным расходам муниципальных образований. Законом предусматривается, что все мероприятия по предотвращению иммунного заболевания должны проводится в приоритетном порядке и финансироваться гос органами.

Статья 7

В ст 7 обозначено, что медицинское освидетельствование наличия ВИЧ-инфекции или ее отсутствие должно проводиться в специализированных центрах. Заключение о наличии или об отсутствии заболевания должно быть выдано в муниципальных или государственных специализированных учреждениях.

Освидетельствование проводится на добровольной основе, за исключением случаев, предусмотренных в ст 9 Настоящего закона. В процессе проведения медицинского освидетельствования гражданин имеет право на присутствие своего законного представителя. Порядок его назначения обозначен в Законодательстве РФ.

Процедура проведения медицинского освидетельствования — бесплатна.

Статья 8

Ст 8 регламентирует то, что медицинское освидетельствование может быть проведено анонимно. Это возможно при желании самого проверяемого.

Статья 9

В ст 9 обозначены лица, которые подлежат обязательному прохождению медицинского освидетельствования:

  • доноры крови;
  • доноры биологических жидкостей;
  • тканей и органов.

Согласно 9 ст, в случае отказа граждан от процедуры обязательного осмотра, они автоматически теряют возможность стать донорами.

Также работники медицинских учреждений и отдельных профессий, которые прописаны в Законодательстве РФ, должны в обязательном порядке проходить осмотр.

Статья 10

В 10 ст ФЗ-38 прописаны условия, при наличии которых иностранные граждане могут въехать на территорию РФ. Для получения визы сроком на три месяца, въезжающие граждане должны предъявить в Посольстве России свидетельство об отсутствии ВИЧ-инфекции. Данное правило не распространяется на:

  • сотрудников дипломатических организаций;
  • работников иностранных консульств;
  • сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.

Статья 11

В ст 11 прописаны действия Правительства России в случае обнаружения ВИЧ-инфекции у иностранных граждан. Такие люди подлежат немедленной депортации. Ее порядок устанавливает Законодательство РФ.

Если иностранные лица проживают на российской территории со своей семьей, то им делается предупреждение и высказывается просьба покинуть страну. Данное действие поможет обезопасить остальных жителей и даст возможность гос органам провести все необходимые профилактические меры.

Статья 12

Положения, прописанные в ст 12, дают возможность гражданам пройти повторное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции. Повторный осмотр проводится не зависимо от срока проведения первого.

Статья 13

В ст 13 прописан список информации, которую должен медицинский работник сообщить человеку, у которого была обнаружена ВИЧ-инфекция:

  • результаты освидетельствования;
  • профилактические меры по предотвращению заражения других граждан;
  • гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных;
  • уголовная ответственность за умышленное заражение окружающих людей.

Статьей предусмотрены случаи, когда ВИЧ-инфекция была обнаружена у несовершеннолетнего или недееспособного. В этой ситуации вся вышеперечисленная информация сообщается родителю ребенка или его законному представителю.

Скачать закон о ВИЧ-инфекции

Федеральный закон №38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» содержит 5 глав и 26 статьи. В законе обозначено, что все ВИЧ-инфицированные граждане имеют право на бесплатное освидетельствование болезни и в случае ее обнаружения на бесплатную медицинскую помощь.

Согласно положениям закона, медицинские работники обязаны создать комфортные условия для осмотра и лечения ВИЧ-инфицированных.

Хотите подробнее ознакомиться с положениями ФЗ-38? Скачайте его по .

ПРО ЛИБЕРАЛОВ И СТОРОННИКОВ ЖЕСТКИХ МЕР

В ряде СМИ появилась информация о том, что ВИЧ-инфицированных россиян ждет нововведение: обязательная постановка на диспансерный учет. Якобы такое правило содержится в проекте Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года. Разработчиком этого документа является Минздрав России, и представитель ведомства дал комментарий по острому вопросу.

— В ходе обсуждения проекта государственной стратегии экспертами были высказаны различные предложения относительно того, какой должна быть система диспансерного наблюдения ВИЧ-инфицированных, — рассказал директор Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ Олег Салагай. — Министерству было дано поручение проработать все эти предложения: от самых либеральных до самых жестких.

«Одной из экспертных инициатив была обязательная постановка ВИЧ-инфицированных на диспансерный учет, — признает Олег Салагай, однако подчеркивает: — Эта идея, на наш взгляд, является достаточно противоречивой с этической стороны, именно поэтому было принято решение провести ее общественное обсуждение».

«ОГРАНИЧЕНИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОПРАВДАННЫМИ»

Если говорить о внутренней позиции Минздрава России, то ведомством такой подход (обязательная постановка на учет. — Ред.) не поддерживается, поясняет представитель министерства. Вся медицинская помощь должна оказываться добровольно, за исключением тех случаев, когда болезнь опасна для окружающих, а больной уклоняется от лечения.

Важно помнить, что вопреки бытующим мифам ВИЧ-инфекция не распространяется воздушно-капельным и контактно-бытовым путем. Поэтому ограничения, налагаемые на ВИЧ-инфицированных, должны быть минимальными и пропорциональными опасности заболевания, отмечает Олег Салагай. Пример такого оправданного ограничения — запрет на донорство крови. Данная позиция поддерживается международным сообществом и гражданским обществом.

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕГИСТР — ТОЛЬКО НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ

В то же время не стоит забывать, что важнейшей мерой профилактики опасных осложнений ВИЧ и распространения болезни является своевременный прием антиретровирусных лекарств, напоминают врачи. В свою очередь, чтобы обеспечивать ВИЧ-инфицированных людей спасительными препаратами, а также тест-системами в необходимом количестве, нужен учет таких пациентов, поясняют эксперты. Поэтому сейчас Минздрав прорабатывает вопрос создания соответствующей базы — федерального регистра ВИЧ-инфицированных.

— Включение граждан в данный регистр должно осуществляться исключительно на добровольной основе, — подчеркивает Олег Салагай.

ВАЖНО

Не принуждение, а просвещение

Для того чтобы люди осознавали необходимость тестироваться на ВИЧ и проходить лечение, если обнаружена болезнь, Минздрав использует просветительские меры. Вместе с регионами России и неправительственными организациями проводятся масштабные коммуникационные кампании. В их рамках проходят в том числе акции по экспресс-тестированию на ВИЧ, организованные в максимально удобной для граждан форме. Например, в Иркутске такая акция стартовала прямо в торговом центре, и провериться могли все, пришедшие за покупками или в кино.

Сейчас Всероссийская акция по бесплатному анонимному тестированию на ВИЧ продолжается в других городах России. Найти ее график и другую подробную информацию вы можете на официальном интернет-портале Минздрава РФ по профилактике ВИЧ/СПИДа www.o-spide.ru

myhiv

Многим кажется, что жизнь человека с диагнозом ВИЧ наполнена какими-то особыми ограничениями, и необходимостью соблюдать те или иные сложные правила и условия. На самом же деле таких ограничений не так уж и много и они не являются такими уж критическими.
Основное ограничение, безусловно, касается сексуальных контактов. Не смотря на то, что при соблюдении ряда условий (например, при ВААРТ) риск инфицирования ВИЧ половым путем довольно незначительный, но, тем не менее, для его полного устранения необходимо всегда пользоваться презервативом, даже если у партнера тоже ВИЧ-инфекция. Для многих это становится весьма существенным ограничением в половой жизни, но мне лично презерватив особо не мешает. Конечно, без него лучше, кто ж спорит, но исключение риска инфицирования партнера должно быть важнее, чем получение более полного удовольствия от сексуального контакта, хотя многие со мной и не согласятся.
Второе существенное ограничение начинается с момента приема ВААРТ и его суть – привязка к «своему» СПИД-центру для постоянного периодического получения терапии (я писал об этом в посте «Короткий поводок ВИЧ-диагноза» и необходимость строго соблюдать режим приема препаратов. Последнее, однако, довольно быстро входит в привычку и перестает быть какой-то особой проблемой. К тому же, некоторые понимают строгое соблюдение режима приема терапии как прием таблеток минута в минуту. Но на самом деле, конечно же, такой точности не требуется. Главное при ВААРТ поддерживать концентрацию препаратов в крови не ниже некоторого определенного уровня. Все дозировки препаратов рассчитаны с некоторым запасом по времени, поэтому плюс минус 1-2 часа особой роли не играют, главное не допускать более длительных задержек или пропусков.
До начала терапии тоже приходится периодически посещать СПИД-центр для контроля развития инфекции. Но до начала приема ВААРТ эти посещения могут быть не столь регулярны и не столь обязательны. Хотя, делать это хотя бы раз в 6 месяцев необходимо.
Распространен стереотип, что при ВИЧ инфекции даже самые незначительные заболевания типа насморка или простуды могут привести к печальным последствиям, поэтому нужно всеми средствами их избегать. На самом деле это не так. Люди с ВИЧ так же, как и люди без инфекции, иногда болеют но пока иммунитет в норме, течение заболевания и его лечение, как правило, происходит без каких-то особенностей.
Многие полагают, что раз при ВИЧ-инфекции вирусом подавляется деятельность иммунной системы, то ее стимуляция внешними средствами и препаратами как раз то, что «доктор прописал». Это весьма распространенное заблуждение. Взаимодействие ВИЧ и иммунной системы намного сложнее, чем просто «механистическое» подавление последней. Наоборот, при ВИЧ-инфекции иммунная система постоянно работает на «повышенных оборотах» и именно поэтому полностью противопоказано применение любых иммуностимулирующих препаратов даже естественного происхождения (например, экстракта эхинацеи, женьшень и т.д.). Иммуностимуляторы могут дать временный видимый положительный эффект в виде, например, поднятия иммунного статуса, но такая дополнительная перегрузка иммунной системы в целом не идет ей на ползу и в более долговременной перспективе однозначно вредна. Однако, если природные препараты употребляются не в виде экстрактов, а в их естественном природном виде, например в качестве составного элемента травяного чая, то, по словам моего инфекциониста, такое вполне допустимо, но, тем не менее, я стараюсь избегать и таких препаратов.
Остальные противопоказания связаны уже с конкретными препаратами ВААРТ. К каждому из них в инструкции указан довольно обширный список противопоказаний по другим лекарственным препаратам. Поэтому желательно при применении любых лекарственных средств на фоне ВААРТ проконсультироваться на эту тему со своим инфекционистом или же, если это по какой-то причине сделать трудно, самостоятельно посмотреть инструкции к препаратам ВААРТ. Основное негативное лекарственное взаимодействие – это снижение концентрации препаратов ВААРТ в крови, что в свою очередь может повлечь за собой возможность репликации ВИЧ, а это на фоне приема ВААРТ может привести к возникновению резистентности что очень и очень нежелательно.
Из немедикоментозных противопоказаний к препаратам ВААРТ широко известны несовместимость Лопиновира (Калетра) и «Зверобоя продырявленного», Эфавиренца (Стокрин) и некоторых цитрусовых (грейпфрут, помела) и вот недавно на aids.ru была опубликована статья, о несовместимости Стокрина с препаратами на основе гинкго.
Еще одна сложность, связана с тем, что при обращении за медицинской помощью в мед. учреждение отличное от СПИД-центра, встает вопрос – говорить ли о своем ВИЧ-диагнозе или умолчать о нем. Универсального ответа на этот вопрос нет. Я считаю, что без особой необходимости распространять информацию о своем ВИЧ-статусе не стоит, особенно учитывая необразованность и довольно глупые стереотипы в области ВИЧ даже среди работников здравоохранения, а также из-за риска выхода информации о диагнозе за пределы мед. учреждения, что, увы, тоже не редкость, не смотря на охраняемую законом тайну диагноза. Но если вышеупомянутые проблемы не стоят, то, конечно, лечащему врачу стоит знать о диагнозе ВИЧ т.к. это может повлиять и на диагностику заболевания, с которым вы обратились к врачу, и на назначение лечения. Исключение составляет лишь стоматолог, которому, как правило, нет необходимости знать о ВИЧ-инфекции своего пациента, а что касается его защиты от возможного инфицирования, то он должен принять все меры предосторожности при приеме всех, не зависимо от ВИЧ-статуса.
Вот, пожалуй, и все ограничения, которые присутствуют в жизни человека с ВИЧ. Все остальное вполне допустимо, включая алкоголь, без злоупотребления, конечно. Хотя, основной неприятный побочный эффект алкоголя в том, что в нетрезвом виде легче забыть принять очередную порцию таблеток, хотя у меня, как правило, внутренний «будильник» срабатывает даже в таком состоянии.
Ну и стандартные рекомендации при ВИЧ инфекции, которые, однако, вполне универсальны, это – здоровый образ жизни, умеренные физические нагрузки, отказ от курения и сбалансированное питание.
/Videx K.

Tags: ВААРТ, жизнь с ВИЧ, здоровье, медикаменты

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *