Ходатайство о особом порядке

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, представляет собой упрощенную процедуру, при которой рассмотрение уголовного дела проводится без исследования и оценки доказательств, собранных по делу.

Особый порядок может быть применен лишь по инициативе обвиняемого, заявившего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением. Ходатайство должно быть добровольным и после консультаций с защитником. Такое ходатайство обвиняемый вправе заявить в момент ознакомления с материалами уголовного дела, а также на предварительном слушании, которое проводится судьей.

Необходимым условием для рассмотрения уголовного дела в особом порядке является согласие государственного или частного обвинителя и потерпевшего. Если указанные лица возражают против заявленного обвиняемым ходатайства, то уголовное дело рассматривается в общем порядке.

В соответствии со ст. 314 Уголовно- процессуального кодекса РФ (далее УПК) в особом порядке подлежат рассмотрению уголовные дела о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.

Вместе с тем, особый порядок судебного разбирательства не применяется в отношении несовершеннолетних. Это связано с тем, что закон требует установления судом условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности, влияние на него старших по возрасту лиц, в том числе решения вопроса о возможности освобождения от наказания и т.д., что возможно только в общем порядке судебного разбирательства.

Также не применяется особый порядок в производстве о применении принудительных мер медицинского характера.

Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника (п.2 ст. 316 УПК РФ).

Если суд установит, что условия, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

По итогам судебного разбирательства могут быть приняты и иные судебные решения, например, о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим.

Определяя пределы обжалования, законодатель установил, что приговор, постановленный в соответствии со ст. 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.

Старший помощник прокурора Центрального района Санкт- Петербурга младший советник юстиции О.А. Зимова

Интересуясь ходом рассмотрения резонансных уголовных дел, мы нередко слышим или читаем в СМИ, что дело рассмотрено или будет рассмотрено в особом порядке. Что означает особый порядок? При каких обстоятельствах он возможен? Не ущемляет ли он прав потерпевших? И какие изменения произошли в законодательстве, регулирующем применение особого порядка уголовного судопроизводства, в последнее время? Об этом мы поговорим с прокурором уголовно-судебного отдела прокуратуры республики советником юстиции Натальей Докторовой.

— Наталья Анатольевна, что означает особый порядок рассмотрения уголовных дел и как часто он применяется?

— Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, применяемый судами вот уже более 17 лет, в последнее время претерпел кардинальные изменения. Смысл особого порядка рассмотрения уголовных дел заключается в экономии времени, сил и средств в процессе, что значительно ускоряет процедуру уголовного судопроизводства на судебной стадии.

Говоря упрощенно, особый порядок в суде – это процедура, во время которой не изучаются доказательства вины подсудимого, так как он со всем согласен и не настаивает на тщательном судебном разбирательстве своего дела.

В первом полугодии текущего года судами республики с вынесением итоговых решений рассмотрено 2 536 уголовных дел, из них 773 дела рассмотрено в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, что составляет 30 процентов. В прошлом году в таком порядке было рассмотрено порядка 38 процентов дел.

Наиболее часто такой порядок применялся по уголовным делам о преступлениях против собственности (кражи, угоны, мошенничества), против жизни и здоровья (умышленные причинения средней тяжести и тяжкого вреда здоровью), против здоровья населения и общественной нравственности (незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств в значительном и крупном размере).

— При каких условиях суд применяет особый порядок принятия судебного решения?

— Прежде всего, особый порядок рассмотрения уголовных дел в случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением представляет собой упрощенную форму судопроизводства. Исходя из ее названия, рассмотрение уголовных дел в таком порядке возможно при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением и только по его ходатайству. Такое ходатайство обвиняемый вправе заявить на стадиях ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования или слушания.

Особый порядок рассмотрения уголовных дел не применяется по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц. Это связано с тем, что закон требует установления судом условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности, влияние на него старших по возрасту лиц, в том числе решение вопроса об освобождении от наказания, что возможно только в общем порядке судебного разбирательства. Также не применяется особый порядок в производстве о применении принудительных мер медицинского характера.

Суд, решая вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке, проверяет выполнение обязательных условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. А именно, заявление обвиняемым ходатайства в присутствии защитника и после консультации с ним, осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства, отсутствие возражений у потерпевшего и государственного обвинителя, обоснованность предъявленного обвинения и его подтверждение имеющимися в уголовном деле доказательствами, понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме.

Судебное заседание проводится без исследования доказательств в общем порядке, то есть не допрашиваются потерпевшие, свидетели и подсудимый, не исследуются письменные доказательства. В целях правильного установления и полного учета всех обстоятельств, влияющих на назначение наказания, суд исследует материалы, характеризующие личность подсудимого. Кроме того, могут быть исследованы материалы по вопросам меры пресечения, процессуальных издержек, вещественных доказательств и гражданского иска.

— Вы сказали, что обвиняемый должен осознавать характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке. Расскажите, какие это последствия?

— В первую очередь, последствия рассмотрения дела в таком порядке касаются наказания. Так, согласно части 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации и части 7 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации срок назначаемого осужденному наказания не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Например, лицо обвиняется в совершении кражи с причинением значительного ущерба гражданину, наиболее строгое наказание за которое составляет пять лет лишения свободы. Если уголовное дело будет рассмотрено в особом порядке, то максимально возможное наказание составит три года четыре месяца.

Во-вторых, в случае рассмотрения уголовного дела в особом порядке, осужденные освобождаются от возмещения процессуальных издержек, например связанных с выплатой вознаграждения адвокатам за осуществление защиты.

И самое главное, приговор, постановленный в особом порядке, не может быть в последующем обжалован в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. То есть осужденный лишается права оспаривать обстоятельства, совершенного им преступления, в том числе, время, место, способ совершения преступления, размер причиненного ущерба.

— Какие изменения произошли в законодательстве, о котором вы сказали?

— В соответствии с новыми изменениями в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступившими в силу с 31 июля этого года, особый порядок применяется только по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. Ранее до внесения изменений в особом порядке могли быть рассмотрены уголовные дела о преступлениях, наказание за которые предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает десять лет лишения свободы, то есть по тяжким преступлениям.

Это связано с тем, что дела о преступлениях, отнесенных к категории тяжких, ввиду их повышенной общественной опасности являются особо сложными и требуют высокой степени процессуальных гарантий справедливого правосудия, обеспечить которые можно только при рассмотрении дела в общем порядке судебного разбирательства в условиях действия принципа непосредственности и устности исследования доказательств в судебном заседании. Кроме того, статьей 316 УПК РФ введены положения о том, что судья при рассмотрении уголовного дела в особом порядке может при наличии оснований вынести постановление о прекращении уголовного дела.

— Ухудшает ли новый закон положение подсудимого? И будет ли он применяться по уголовным делам, которые назначены в особом порядке до внесения изменений?

— С точки зрения грозящего обвиняемому наказания изменение в уголовно-процессуальный закон ухудшает его положение, поскольку он теряет право на льготное наказание, назначаемое при особом порядке (не превышающее двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление). С точки зрения права на полноценный, состязательный процесс и на полноценный пересмотр дела в апелляции, наоборот, улучшает.

Однако процессуальный закон не имеет обратной силы. Поэтому важно обратить внимание не на вопрос наказания, а на момент назначения заседания. Здесь важен момент принятия решения о форме заседания. Поэтому назначенные до даты вступления в силу нового закона уголовные дела о тяжких преступлениях продолжают рассматриваться в том порядке, в каком они и были назначены.

— Не ущемляются ли при особом порядке процессуальные права потерпевших лиц?

— Одним из обязательных условий рассмотрения уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения является согласие потерпевшего на это.

В случае заявления обвиняемым ходатайства об особом порядке судебного разбирательства потерпевшему должны быть разъяснены процессуальные особенности такой формы судопроизводства, в том числе положения закона о том, что рассмотрение уголовного дела без проведения судебного разбирательства возможно только при отсутствии их возражений. Несоблюдение этого требования, если потерпевший заявит о нарушении его прав, может послужить основанием к отмене приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства.

При этом закон не требует выяснения у потерпевшего мотивов, по которым эти лица возражают против постановления приговора без судебного разбирательства.

Таким образом, права потерпевших, желающих рассмотрения уголовного дела в общем порядке, законом не ущемляются. При рассмотрении уголовного дела в особом порядке суд при наличии соответствующих оснований может рассмотреть гражданский иск потерпевшего.

УДК 343.137 заявление хОДАТАйСТВА О РАССМОТРЕНИИ

уголовного дела в особом порядке

Application for Consideration of the Criminal Case in a Special Proceeding

И. Ю. Мурашкин — начальник отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму прокуратуры Омской области

Аннотация. В статье автор рассматривает вопросы заявления ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Высказаны конкретные предложения по совершенствованию законодательства в этой стадии уголовного процесса.

Ключевые слова: особый порядок, ходатайство, обвиняемый.

Special proceeding, the petition, the accused.

Реализуя концепцию упрощения и ускорения судопроизводства, «российский законодатель, -считает А. А. Дзюбенко, — предусмотрел ряд условий, при которых приговор по отдельной категории уголовных дел может быть постановлен без проведения судебного разбирательства, точнее, без исследования доказательств виновности подсудимого», т. е. судебное следствие как

часть судебного разбирательства в данном случае предусмотрено1.

Системный анализ норм, содержащихся в ст.ст. 314-316 и п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ, позволяет сделать вывод о том, что под «случаем», о котором говорится в ч. 1 ст. 314 УПК РФ, надо видеть сложный юридический состав, который образует уголовно-правовое основание и несколь-

1 См.: Дзюбенко А. А. Особенности собирания и исследования судом доказательств при рассмотрении уголовных дел в особом порядке // Мировой судья. 2005. № 11. С. 5.

Противодействие преступности: вопросы теории и практики

ко процессуальных условий, которые можно назвать условиями первой очереди. Это и есть юридическое основание применения особого порядка судебного разбирательства. Относящиеся к созданию «случая» условия первой очереди указаны в ч. 1 ст. 314 УПК РФ. Уточнение этих условий имеет место в п. 2 ч. 5 ст. 217, ст.ст. 218 и 315 УПК РФ.

Остальные условия определяют особенности прохождения такого дела в отдельных стадиях, а также возможность вынесения судом обвинительного приговора и, помимо этого, особенности использования рассматриваемой процедуры по некоторым категориям дел. Условия второй очереди перечисляются в п. 2 ч. 5 ст. 217, ст. 218, ч. 2 ст. 314, а также в ст. 315 и ч. 1-7 ст. 316 УПК РФ. Очевидно, их можно разделить на две группы условий: условия заявления и оформления ходатайства (п. 2 ч. 5 ст. 217, ст.ст. 218 и 315 УПК РФ) и условия постановления приговора (ч. 8 ст. 316 УПК РФ)2.

Д. П. Великий указывает: «Как и в других уголовно-процессуальных формах производств, совокупность данных условий представляет собой сложный юридический факт, где отсутствие хотя бы одного из элементов означает отсутствие всего факта и, как следствие, невозможность производства в рассматриваемой процессуальной форме»3.

В соответствии с положениями части 2 ст. 315 УПК РФ обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением не ранее, чем он ознакомится с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 или части 2 ст. 225 УПК РФ, и не позднее стадии предварительного слушания в тех случаях, когда она является обязательной. Верховный Суд Российской Федерации заострил внимание нижестоящих судов, что ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения судебного заседания4.

Частью 1 ст. 314 УПК РФ установлены условия, при которых возможно рассмотрение уголовного дела в особом порядке. В их число входят:

1) наличие ходатайства обвиняемого, заявленное в момент ознакомления с материалами уголов-

ного дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ) либо на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК РФ (п. 2 ч. 2 ст. 315 УПК РФ). Здесь следует выделить два важных момента. Во-первых, ходатайство должно быть добровольным волеизъявлением обвиняемого, и, во-вторых, оно может быть сделано только в присутствии и после консультации с защитником (ч. 1 ст. 315 и ч. 4 ст. 316 УПК РФ). При этом «процессуальный закон предусматривает необходимость не только заявлять, но и неоднократно подтвердить заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства»5;

2) согласие государственного или частного обвинителя и потерпевшего;

3) заявление о согласии с предъявленным обвиняемому обвинением. Здесь следует отметить, что в настоящее время в научной литературе по вопросу применения этого условия разгорелась полемика. Одни ученые считают, что понятие «согласие с предъявленным обвинением» тождественно полному признанию вины, другие — что такая формулировка дана законодателем неслучайно и она не идентична признанию вины. Определенную позицию в этом вопросе занял Верховный Суд Российской Федерации, указав в постановлении Пленума от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», что условие подразумевает понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме;

4) обвинение в преступлении, максимальное наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.

Кроме этого, Верховный Суд РФ в указанном выше постановлении Пленума от 5 декабря 2006 г. № 60 ориентирует суды на соблюдение ряда дополнительных условий, при которых возможно рассмотрение уголовного дела без проведения судебного разбирательства, вытекающих из обстоятельств, подлежащих выяснению судом в соответствии с ч. 4 ст. 316 УПК РФ: осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства, обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

3 Великий Д. П. Особый порядок судебного разбирательства: теория и практика // Журнал рос. права. 2005. № 6. С. 74.

4 См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 5 дек. 2006 г. № 60 // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2007. № 2.

5 БирюковН. Проблемы практики применения особого порядка принятия судебного решения // Рос. судья. 2005. № 4. С. 19.

«В уголовном процессе обвиняемый является центральной фигурой, вокруг которой концентрируются процессуальные действия органов следствия, прокуратуры и суда и других участников процесса»6. Впервые в ходе производства по уголовному делу вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства ставит следователь, разъясняя обвиняемому право заявлять ходатайство об этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ. «Запись о разъяснении обвиняемому права на ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного гл. 40 УПК РФ, согласно требованиям ч. 2 ст. 218 УПК РФ, делается в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела. Именно в этот момент выясняется и отражается в протоколе желание обвиняемого воспользоваться этим правом или отказаться от него»7.

Кроме того, это ходатайство может быть заявлено на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК РФ (п. 2 ч. 2 ст. 315 УПК РФ)8.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По мнению Е. В. Куцумакиной, «среди условий применения упрощенного порядка постановления приговора указанное ходатайство обвиняемого называется наряду с согласием государственного (частного) обвинителя и потерпевшего. Это означает, что согласие указанных лиц должно рассматриваться именно как одно из условий, при наличии которых ходатайство обвиняемого будет удовлетворено, а никак не условием заявления им такого ходатайства (тем более признания обвинения)»9.

В. В. дорошков указывает на то, что «для окончательного разрешения подобных ходатайств закон установил обязательное требование — ходатайство должно быть заявлено в присутствии защитника. Консультации с защитником должны проводиться до заявления обвиняемым ходатайства»10.

В общем контексте настоящей работы интересным представляется замечание А. С. Новикова

по поводу ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, который пишет: «Может ли подобное заявление само расцениваться как обвинительное доказательство? Нет! Доказательственное значение самоизобличающие заявления приобретают лишь тогда, когда содержат конкретные сведения, относящиеся к совершенному преступлению, а не просто выражают согласие лица с предъявленным обвинением»11.

Процессуальный закон не позволяет на этой стадии следователю, а также руководителям следственного органа при согласовании обвинительного заключения, органу дознания при утверждении обвинительного акта, а также прокурору при реализации полномочий, указанных в гл. 31 и в ст. 226 УПК РФ, высказываться относительно законной возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Таким образом, до поступления уголовного дела в суд только сторона защиты определяет, будет ли конкретное уголовное дело рассмотрено в порядке гл. 40 УПК РФ. Прокурор, утвердивший обвинительное заключение (обвинительный акт), и потерпевший не наделены правом даже высказаться о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Фактически на этой стадии обвиняемый решает, что ему выгодно: рассмотрение уголовного дела без исследования доказательств его виновности либо общий порядок судебного разбирательства.

Пожалуй, такие изъятия не в полной мере соответствуют требованиям законности рассмотрения уголовного дела, поскольку обвиняемый, как правило, руководствуется собственными интересами, в большей степени связанными с вопросами выгоды. Мнение адвоката при этом связано позицией подзащитного. А сторона обвинения не имеет возможности высказаться даже по вопросам законности такого решения, включая соблюдение процедуры заявления ходатайства об особом порядке судебного разбирательства.

6 Строгович М. С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. М. : Наука, 1984. С. 14.

7 Дорошков В. В. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением // Рос. судья. 2004. № 9. С. 33.

8 См.: Бирюков Н. Проблемы практики применения особого порядка принятия судебного решения // Рос. судья. 2005. № 4. С. 19.

9 Куцумакина Е. В. О процессуальном положении обвиняемого при рассмотрении уголовного дела в порядке главы 40 УПК РФ // Закон и право. 2006. № 10. С. 58-59.

10 Дорошков В. В. Указ. соч.

11 Новиков А. С. «Я виновен!»: доказательственное значение собственного признания вины в современном уголовном процессе России // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 1. С. 157.

Особый порядок судебного разбирательства

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации наряду с общей формой уголовного судопроизводства предусматривает особую упрощенную процедуру рассмотрения уголовных дел судом при соблюдении определенных условий, указанных в законе.

Основания и порядок применения особого порядка принятия судебного решения установлены гл. 40 УПК РФ.

Обвиняемый вправе при наличии согласия прокурора и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В таком случае в судебное заседание не будут вызываться свидетели, исследоваться доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, за исключением материалов, характеризующих личность подсудимого, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Следует отметить, что особый порядок судебного разбирательства не может применяться по уголовным делам о преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы, а также о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

Для того, чтобы уголовное дело было рассмотрено в особом порядке обвиняемый должен заявить соответствующее ходатайство в момент ознакомления с материалами уголовного дела или на предварительном слушании. Такое ходатайство должно заявляться только в присутствии защитника.

Рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства предусматривает для подсудимого определенные благоприятные последствия, а именно ему не может быть назначено наказание, превышающее 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

К примеру, если лицо совершило преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража имущества с незаконным проникновением в жилище), санкция которого предусматривает наиболее строгий вид наказания – лишение свободы на срок до 6 лет, то такому лицу, в случае рассмотрения дела в особом порядке, суд обязан назначить не более 4 лет лишения свободы (2/3 от 6 лет = 4 года).

Кроме того, такое лицо освобождается от уплаты процессуальных издержек по делу, то есть оплату услуг адвоката, участвующего по назначению суда, произведет государство.

Однако, стоит учитывать, что приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован по тем основаниям, что выводы суда о виновности осужденного не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела (недопустимо указывать в апелляционной жалобе о непричастности к преступлению, необоснованности обвинения или недоказанности вины).

Уголовно-судебное управление

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *