Из Украины в Россию

В России для иностранцев действуют особые правила пребывания. Рассказываем о требованиях, которые нужно выполнить иностранному гостю, чтобы законно находиться на территории РФ.

Паспорт

Первое, что нужно иметь для путешествия в Россию — это паспорт иностранного гражданина или другое удостоверение личности, которое выдается иностранным государством и признается в РФ согласно взаимным международным договорам. Граждане Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Украины, Черногории, Южной Осетии, Абхазии, Израиля, Таиланда могут въезжать в Россию по внутренним (общегражданским) паспортам.

Виза

Если между Россией и родиной иностранца действует визовый режим, то для визита нужно заранее оформить российскую визу на весь срок поездки. Есть государства, с которыми Россия заключила соглашение о безвизовом въезде. Гражданам этих стран оформлять визу не требуется, а находиться в России можно обычно до 90 дней, но бывают и другие сроки.

Миграционная карта

Миграционку иностранцам бесплатно выдают в транспорте, следующем в Россию: в самолете, поезде или автобусе. Если вы пересекаете границу на автомобиле, то миграционную карту нужно взять у пограничников. Карточку надо заполнить и не забыть указать цель въезда: туризм, работа, учеба, частный визит и т.д. Если написать цель визита неверно, например, вместо работы туризм, в дальнейшем будет невозможно получить разрешение на работу.

Заполненную карту нужно предъявить на пограничном контроле. Пограничник заберет часть бумажки себе, на остальной части поставит печать и отдаст обратно. Вторую часть карты нужно хранить в течение поездки и по возвращении отдать пограничнику. В случае потери миграционки нужно в течение 3 дней получить дубликат в ближайшем отделении Федеральной миграционной службы (ФМС).

Заполнять миграционную карту и отдавать ее пограничникам не обязаны граждане Белоруссии, поскольку между Россией и Белоруссией действует упрощенный режим въезда.

Медицинская страховка

В первый день поездки в Россию турист должен оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Минимальная сумма страховых выплат — 100 тысяч рублей. За отсутствие медицинской страховки или меньшую сумму страхования нарушителю придется заплатить административный штраф. Чтобы оформить полис, нужно обратиться в любую страховую компанию и предоставить копию миграционной карты и копию паспорта (удостоверения личности). Иногда, если иностранец прибывает по приглашению работодателя, страховку ему оформляет работодатель.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина

ФМС России ведет учет всех приехавших и уехавших иностранных граждан. По закону, зарегистрировать в миграционной службе иностранного гражданина должен тот, кто предоставляет иностранцу жилье на время его визита в Россию. В гостинице (отеле, санатории и т.д.) это делает администрация. Если иностранный гость снимает квартиру — то арендодатель. В случае, если иностранный гражданин приехал по делам и живет на территории работодателя, то на миграционный учет его ставит работодатель.

Для этого принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии. В документе указываются ФИО иностранца, дата рождения, данные паспорта, профессия, цель въезда. В течение 7 дней после приезда иностранца хозяин жилья / работодатель должен передать заполненный бланк в ФМС. Если иностранный гость является гражданином Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, то в этом случае срок больше — 30 дней.

На отрывной части уведомления работники ФМС ставят печать и отдают ее принимающей стороне. Иностранец должен хранить отрывную часть уведомления при себе как подтверждение того, что он встал на учет.

Иностранному гостю необязательно селиться в гостинице. Он может остановиться у частного лица, родных или знакомых. Тогда заполнить уведомление и подать его в ФМС должны хозяева. Принять у себя иностранца могут россияне или иностранные граждане, которые имеют вид на жительство в России и зарегистрированы по месту жительства.

Если у иностранного гражданина есть собственное жилье в России, то он может сам встать на учет в миграционной службе или в многофункциональном центре (МФЦ).

После регистрации в ФМС иностранец может находиться в России максимум 90 дней. После этого нужно продлить регистрацию или выехать из страны.

Была ли полезна статья:

Юристка общественной организации «Донбасс SOS» Мария Красненко рассказала UKRLIFE.TV о трех главных вопросах последних недель: о сохранении необходимости пересечения линии соприкосновения каждые 60 дней, получении и покупке жилья и адресной помощи переселенцами, а также о пересечении линии разграничения в случае потери паспорта или невклейки в него новой фотографии (при достижении 25-, 45- летнего возраста).

http://donbasssos.org/main_ua/
https://www.facebook.com/DonbassSOS/
https://vk.com/donbasssos

Подписывайтесь на нас в YouTube, Facebook или Telegram!

UKRLIFE.TV — это события политики, экономики и культуры в комментариях экспертов, аналитиков, общественных активистов, журналистов, действующих лиц украинской жизни. Вы можете помочь нашему каналу из любой страны мира, используя эту ссылку: http://www.ukrlife.tv/donate

Редакция может не разделять мнения гостей.

По вопросам сотрудничества с нашим каналом обращайтесь на е-мейл: info@ukrlife.tv

Категорiї 20 Травня 2019, 16:38

Суспільство Інтерв’ю на UKRLIFE.TV Твоє право. Донбас SOS

Теги

#Мария Красненко

Растаможка. Стоит в разы дороже, чем авто на внутреннем рынке

Начало 90-х, как известно, ознаменовалось бумом импорта старых иномарок из Западной Европы. За $500—1,5 тыс. вполне реально было приобрести на авторынке, к примеру, Германии, 10—15-летний Opel, VW или BMW и, пригнав его в Украину, «наварить» на продаже от 1,5 до 3 тыс. долларов. Увы, лавочку быстро закрыли. Защищая национальный автопром («Таврии» и «Дэу» никто не хотел покупать) правительство в 1998-м году запретило ввоз автомобилей, старше восьми лет, а новые иномарки обложили пошлиной в 15—25%. В итоге Украина стала страной-лидером в Восточной Европе по дороговизне машин. И даже вступление страны в ВТО (с 2008 года) не изменило ситуации: ввоз авто старше восьми лет разрешили, но обложили акцизом, в разы превышающим цену машины. То есть практического смысла в растаможке таких авто нет.

Реклама

Но, как выяснила «Сегодня», в законодательстве есть брешь, которую украинцы используют для того, чтобы ездить на нерастаможенных авто. Мы узнали подробности этой схемы.

РАЗВОД ТАМОЖНИ И ГАИ

Доверенности перестали быть обязательными год назад. Казалось бы, страна уже должна была быть заполненной временно ввезенными авто, но на практике такие машины попадаются очень редко. Почему же лазейка не пользуется спросом?

Знакомый перегонщик на правах анонимности объяснил «Сегодня», что попытки использования нерастаможенных авто в прошлом году предпринимались, однако сотрудники Госавтоинспекции после остановки авто с иностранными номерами с украинцем за рулем, такие машины отбирали и доставляли на штрафплощадку. Либо приходилось откупаться — платить около $100. Важный нюанс — поводом для задержания авто всегда является нарушение таможенных правил, но сотрудники ГАИ во всех случаях везли машины к ближайшему подразделению таможни. А уже там инспектор Гостаможслужбы составлял на водителя протокол. А автомобиль задерживался до суда, правда, после суда тоже — во всех известных нашему собеседнику случаях суд принимал решение о конфискации автомобиля (за контрабанду).

Реклама

Вадим Володарский считает такие действия сотрудников Госавтоинспекции незаконными. «Закон «О милиции» не содержит положений, которые бы уполномочивали милицию следить за соблюдением таможенных правил. Более того, нарушение этих правил не является причиной для остановки транспортного средства инспектором ГАИ. А следовательно, он не может задерживать ни лиц, ни их имущество и куда бы то ни было его доставлять. Такие действия легко обжаловать», — считает эксперт. Сам же инспектор ГАИ протоколов за такого рода нарушения, по его словам, составлять не имеет права. То есть ключи от авто можно не отдавать, самостоятельно на штрафплощадку либо в таможню также можно не ехать. Фактически, водителей, которые откупались от гаишников, в этом случае просто «развели».

ПОСТАВЬТЕ АВТО НА УЧЕТ ЗА 2 МЕСЯЦА

Описанная схема езды на нерастаможенном автомобиле удобна, прежде всего, жителям приграничных областей, например, Закарпатской, Львовской, Волынской — договориться с иностранцем, живущем в соседнем селе по ту сторону границы, и раз в год приглашать его в гости, чтобы он выезжал на машине и затем ввозил ее в Украину обратно, никаких сложностей нет. Однако, чтобы не возникало проблем, нужно учесть, что такие автомобили в обязательном порядке в течение 2 месяцев после ввоза нужно зарегистрировать в ГАИ (согласно ч. 5 ст. 11 ЗУ «О порядке ввоза в Украину, таможенного оформления и налогового обложения личных вещей, товаров и траспортных средств…»

Если этого не сделать, у ГАИ будет повод задержать автомобиль и доставить его на штрафплощадку. Но если машина зарегистрирована, никаких проблем, пока не прошло 12 месяцев, возникать не должно. Машину можно купить в Германии (там лучшие цены и выбор в ЕС), зарегистрировать на словака или поляка, который на этом авто заедет, а назад отправится автобусом. Прозвон по объявлениям показал, что небогатые братья-славяне с радостью оказывают такую услугу за 100—200 евро (особенно легко договориться с поляками).

Но вот что делать, если иностранец один раз ввез авто, отправился к себе на родину и больше не выходит на связь? Вадим Володарский объясняет, что на этот случай можно попросить у иностранца оформить на себя доверенность — закон не запрещает представлять интересы иностранца на таможне, в том числе и по вопросам оформления товаров (в данном случае автомобиля). «Правовых оснований для отказа в декларировании транспортного средства, равно как и, при необходимости, в других действиях с ним, не будет», — считает юрист.

Реклама

КАК ПРОДАТЬ НЕРАСТАМОЖЕННОЕ АВТО

Во всей описанной схеме ухода от налогов это, пожалуй, самый узкий момент. Дело в том, что собственником авто является иностранец, соответственно, продавать его имеет право только он — сразу смиритесь с тем, что нужно выезжать для отчуждения за границу и производить процедуру растаможки (имеет смысл, если машина младше 8 лет) для продажи на украинском рынке. Чисто теоретически авто можно попытаться продать и на одном из авторынков Польши, но машины после пробега по Украине мало кому интересны.

ЛАЗЕЙКА В ЗАКОНЕ

Согласно ст. 11 ЗУ «Про порядок ввоза в Украину, таможенного оформления и налогового обложения личных вещей, товаров и траспортных средств…», на территорию Украины разрешен временный ввоз автомобилей, но только нерезидентам страны для личных потребностей и на срок до одного года. Вроде бы все понятно и однозначно: водитель-иностранец показывает на границе техпаспорт, в котором указано, что машина зарегистрирована, например, в Польше, подписывает обязательство в течение года вывезти авто из страны, а также знакомится с содержанием вышеупомянутой статьи, где прописан запрет передавать авто во владение или пользование другим лицам.

Реклама

Однако адвокат Вадим Володарский, который специализируется на защите прав автомобилистов, указывает на то, что в данный момент закон не запрещает иностранцу передавать управление своим авто водителю-украинцу — с юридической точки зрения понятия «управление авто» и «использование авто» являются разными. В предыдущие годы коллизии не возникало — чтобы получить право на управление машиной, водитель должен был взять у собственника-иностранца доверенность — своего рода «договор займа», дающего право на пользование авто. Но согласно упомянутому выше закону, иностранец ее выдать не мог.

Все изменилось в прошлом году с отменой доверенностей. «Теперь никаких документов о передаче управления не требуется. Собственник дал другому водителю ключи и техпаспорт — и тот может законно ездить. Никакого «договора займа» не существует, — считает эксперт, — Все законно».

ПРИМЕР ИЗ ЖИЗНИ

Несмотря на то, что для управления нерастаможенным автомобилем с юридической точки зрения препятствий нет, приведенный ниже пример из Единого реестра судебных решений, демонстрирует, что будь водитель с точки зрения закона хоть 100 раз прав, все равно нет никакой гарантии, что машину не отберут.

В ноябре 2011-го гражданин Литвы Б. попросил своего коллегу С. (тоже литовца), который выезжал из Вильнюса, приехать в Киев на автомобиле, принадлежащем Б. Тот так и сделал — приехал в Украину, оформил временный ввоз и передал машину законному владельцу. Но ездить по нашим дорогам у литовца вышло недолго — патруль ГАИ задержал авто на штрафплощадку. Основанием стало то, что машиной управлял не человек, ввозивший ее в Украину, а владелец. Якобы литовец должен был получить на это разрешение таможенных органов. Сложно понять, какое отношение госавтоинспекция имеет к таможне, но факт остается фактом — задержание произвели именно инспектора ГАИ, которые и передали машину таможенникам. Каким образом им удалось выяснить, кто ввозил автомобиль — загадка (скорее всего, по своей европейской наивности, литовец сам рассказал). Таможенники в свою очередь составили протокол о нарушении таможенных правил, предусмотренных ст. 336 Таможенного кодекса, техпаспорт изъяли, а авто поставили на штрафплощадку. Надежда на суд также не оправдалась — автомобиль конфисковали. Суд апелляционной инстанции лишь заменил конфискацию на крупный штраф.

Читайте часть 2. Нерастаможенное авто: аргументы для ГАИ и суда

Реклама

Внимание! О возможных вариантах выезда из России в Украину на период действия карантина Вы можете прочитать —

Законодательством Украины установлено, что Россия является полностью безвизовой страной для въезда ее граждан на Украину.

Граждане России имеют право беспрепятственно посещать Украину и находится на ее территории не более 90 дней в течение 180 дней (правило 90/180).

Въезд на Украину возможен только по загранпаспорту гражданина Российской Федерации.

Нужна ли виза в Украину для Россиян?

Нет. Однозначно нет. Законами Украине не предусмотрена возможность выдачи Россиянам виз для въезда на Украину.

С одной стороны это удобно. Россияне могут беспрепятственно посещать Украину. С другой стороны это проблема. Если гражданин Российской Федерации пробыл на территории Украины 90 дней, то он должен покинуть Украину и не сможет въехать в течение следующих 90 дней.

Единственный вариант остаться в Украине – оформить вид на жительство. О том, как можно это сделать, читайте в статье наших миграционных юристов.

Нужно ли приглашение для въезда в Украину?

Законодательство Украины не требует наличия у граждан Российской Федерации приглашения для пересечения границы.

Но! Мы рекомендуем его оформлять. Особенно мужчинам. Особенно призывного возраста.

Российская Федерация внесена решением СНБО Украины в перечень стран миграционного риска. Это означает, что въехать на территорию Украины граждане России могут только после соблюдения определенных формальностей (личное собеседование при пересечении границы и т.д.)

Если у Вас будет приглашение, это значительно упростит процедуру пограничного контроля.

Как оформить приглашение в Украину для Россиян?

Приглашение для въезда в Украину может быть выдано:

  • физическим лицом (гражданином Украины или иностранцем, временно или постоянно проживающим на территории Украины)
  • юридическим лицом, которое зарегистрировано в Украине.

В приглашение должно быть указано:

  • цель визита
  • даты посещения Украины
  • сведения о принимающей стороне
  • обязательства принимающей стороны

Приглашение от физического лица должно быть обязательно нотариально удостоверено.

Как оформить приглашение если в Украине нет приглашающей стороны?

Это можно сделать. Юристы нашей компании решат Вашу проблему. Приглашение будет оформлено.

Как мы можем помочь

  • Как заехать в Украину во время карантина и получить ВНЖ

В связи с частыми обращениями граждан России по поводу оформления приглашения в Украину решил дать разъяснение на этот вопрос.

В апреле 2017 года введено в действие постановление Кабинета Министров Украины от 01 марта 2017 года № 118 «Об утверждении Правил оформления виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию».

Этим нормативно-правовым документом указано, что краткосрочная виза оформляется иностранцам и лицам без гражданства для въезда в Украину, если срок их пребывания в Украине не превышает 90 дней в течение 180 дней.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 7 данных Правил основанием для оформления краткосрочной визы есть приглашение зарегистрированного в Украине юридического лица, оформленное на официальном бланке или нотариально удостоверенное приглашение физического лица — гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают на территории Украины.

При этом согласно ст. 9 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» виза оформляется иностранцам и лицам без гражданства из стран, с которыми в соответствии с международными договорами или законодательством Украины установлен визовый порядок въезда в Украину.

Таким образом, приглашение является только основанием для получения визы для въезда в Украину.

Между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации заключено Соглашение о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации, вступившее в законную силу 10.03.1997 г. На данный момент это Соглашение остается действующим.

Согласно ст. 1 Соглашения граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующим в этом государстве, по документам, удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению.

В данное время такими документами для граждан России являются:

  • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
  • Дипломатический паспорт.
  • Служебный паспорт.
  • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) — при наличии судовой роли или выписки из нее.
  • Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию).
  • Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.

Такой порядок въезда в Украину относится не только к тем, кто едет из России. Согласно ст. 2 Соглашения граждане Украины и России, постоянно проживающие в третьих государствах, могут въезжать, выезжать и следовать транзитом через территорию государств (в данном случае Украины) без виз по вышеуказанным документам.

Подводя итоги можно сделать вывод, что оформлять приглашение и соответственно краткосрочную визу (визу типа «С») гражданам России для въезда в Украину нет необходимости, так как это не предусмотрено законодательством.

В тоже время Указом Президента Украины от 30 августа 2017 года № 256/2017 введено в действие Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 года «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины».

Этим Решением предусмотрено следующее.

1) В течение месяца:

  • обеспечить осуществление при участии Службы безопасности Украины комплексных мероприятий по усилению контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев, в том числе граждан Российской Федерации, и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины;
  • принять меры по совершенствованию законодательства о порядке регистрации места жительства / пребывания на территории Украины иностранцев, в том числе граждан Российской Федерации, и лиц без гражданства, происходящих из государств миграционного риска или въехавших в Украину с территории таких государств.

2) В двухмесячный срок проработать вопрос о механизме и этапности внедрения:

  • предварительного электронного сообщения иностранцами и лицами без гражданства въезда в Украину;
  • осуществления въезда в Украину и выезда из Украины иностранцами, в том числе гражданами Российской Федерации, по загранпаспортам, содержащим бесконтактный электронный носитель.

3) С 1 января 2018 года обеспечить начало функционирования национальной системы биометрической верификации и идентификации граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, в том числе граждан Российской Федерации, при осуществлении пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины и в контрольных пунктах въезда-выезда.

Таким образом, думаю, что пока еще можно будет въезжать в Украину по приглашениям. В тоже время уже сейчас будет усиление контроля сотрудниками пограничной службы Украины при пересечении границы.

Наиболее распространенные вопросы:

Что такое приглашение для граждан Российской Федерации в понимании пограничников?
Под приглашением пограничники подразумевают оформленное у нотариуса заявление о том, что гражданин Украины приглашает к себе гражданина РФ.

Что указывается в приглашении?
В приглашении указывается, что гражданин Украины приглашает к себе в гости гражданина Российской Федерации и берет на себя обязательства по его материальному обеспечению, предоставлению места проживания и своевременному выезду из Украины.

Обязательно ли приглашение должно быть от родственников, живущих в Украине?
Приглашение может оформить любой гражданин Украины.

Можно ли отправить копию приглашения по электронной почте?
Во избежание проблем при пересечении границы лучше отправить приглашение обычной почтой или службами экспресс доставки.

Сколько стоит оформление приглашения?
Стоимость оформления необходимо уточнять у нотариуса, который будет его составлять и заверять.

Если у гражданина РФ есть временный или постоянный вид на жительство нужно ли ему делать приглашение?
В таком случае делать приглашение не нужно. Вид на жительство позволяет свободно пересекать границу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *