Кадастровый инженер требования

Правовой статус кадастрового инженера до 01.07.2016 определялся частью 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.07.2016, далее – Федеральный закон о кадастре) — это физическое лицо, имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее – квалификационный аттестат).

При этом квалификационный аттестат в соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона о кадастре (в редакции до 01.07.2016) признавался действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров (далее – ГРКИ) в соответствии с установленными статьей 30 Федерального закона о кадастре (в редакции до 01.07.2016) правилами.

В силу положений части 4 статьи 29, части 3 статьи 30 Федерального закона о кадастре (в редакции до 01.07.2016), пунктов 5, 7 Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.09.2010 № 444 (далее – Порядок ведения ГРКИ), первая запись о кадастровом инженере и сведения о выданном ему квалификационном аттестате подлежали внесению в ГРКИ в срок не более чем в два рабочих дня со дня получения органом кадастрового учета от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего квалификационный аттестат, уведомления о выдаче данного квалификационного аттестата, содержащего указанные в пунктах 1-5 части 2 статьи 30 Федерального закона о кадастре (в редакции до 01.07.2016) сведения, и копии данного квалификационного аттестата.

С 1 июля 2016 года вступили в силу положения Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» (далее – Федеральный закон от 30.12.2015 № 452-ФЗ), согласно которым положения статей 29, 30 Федерального закона о кадастре (в редакции до 01.07.2016), устанавливающие порядок выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, внесения сведений о квалификационном аттестате в государственный реестр кадастровых инженеров, утратили силу.

Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ введено обязательное членство кадастрового инженера в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, которое не предусматривает получение кадастровым инженером квалификационного аттестата.

С 01.07.2016 кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами – членами саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, до 01.12.2016 вправе осуществлять лица, имевшие на день вступления в силу Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ действующие квалификационные аттестаты (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ), то есть квалификационные аттестаты, сведения о которых внесены в ГРКИ по 01.07.2016 включительно.

Соответственно, с 01.07.2016 изменился правовой статус государственного реестра кадастровых инженеров, который стал носить информационный характер,  а не правоустанавливающий (часть 17 статьи 30.5 Федерального закона о кадастре).

В обозначенной ситуации с 02.07.2016 не могут быть внесены в ГРКИ сведения о выдаче либо аннулировании квалификационного аттестата на основании документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступивших в Росреестр после 01.07.2016.

 

Статья 29.

Кодексы РФ

Кадастровый инженер

1. Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее — квалификационный аттестат).

2. Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям:

1) имеет гражданство Российской Федерации;

2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выдаче квалификационных аттестатов используют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. При этом квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с установленными статьей 30 настоящего Федерального закона правилами.

4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет в орган кадастрового учета уведомление о выдаче данного квалификационного аттестата, содержащее указанные в пунктах 1 — 5 части 2 статьи 30 настоящего Федерального закона сведения, и копию данного квалификационного аттестата в срок не более чем один рабочий день со дня выдачи данного квалификационного аттестата.

5. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена с применением автоматизированной информационной системы, проектирование и внедрение которой осуществляются федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — квалификационная комиссия). При этом к сдаче квалификационных экзаменов допускаются лица, отвечающие установленным частью 2 настоящей статьи требованиям и не ограниченные в праве на обращение с заявлением о получении квалификационного аттестата в соответствии с частью 9 или 10 настоящей статьи.

6. Состав и порядок работы квалификационной комиссии, перечень документов, необходимых для получения квалификационного аттестата, порядок выдачи квалификационных аттестатов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Программы квалификационных экзаменов, порядок их проведения, форма квалификационного аттестата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

7. Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

1) установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;

2) поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;

3) подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;

4) принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, указанным в пунктах 1, 3, 4 части 2, пунктах 2, 6, 8, 9 части 3, частях 4 — 7 статьи 27 настоящего Федерального закона, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и об отказе в осуществлении кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати;

4.1) принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

5) непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомления в установленном частью 6 статьи 30 или частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона порядке.

8. Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 7 настоящей статьи. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет копию решения об аннулировании такого квалификационного аттестата в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в орган кадастрового учета, а также лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован. Данная копия должна быть заверена должностным лицом указанного органа исполнительной власти. Квалификационный аттестат признается аннулированным и, следовательно, не действующим со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с установленными статьей 30 настоящего Федерального закона правилами. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании квалификационного аттестата в судебном порядке.

9. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата:

1) в течение двух лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3, 4 и 4.1 части 7 настоящей статьи;

2) в течение года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 7 настоящей статьи;

3) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором или решением суда, если квалификационный аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи.

10. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по предусмотренному пунктом 1 части 7 настоящей статьи основанию, не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата.

Профессия кадастрового инженера появилась относительно недавно — в 2011 году.

кому выгодны изменения в законе о кадастре,

Прежде вопросами межевания земель заведовали землеустроители. Основным отличием от них кадастровых инженеров является несение личной ответственности за качество проделанной работы.

Чем занимается и где работает кадастровый инженер

Есть 2 варианта построения карьеры в данной сфере:

  • Через открытие ИП и ведение собственного бизнеса
  • Через существующее юридическое лицо (юридическая фирма или компания, занимающаяся недвижимостью) посредством трудового договора

Значительную часть работы специалиста по кадастру занимают выезды на объекты и командировки.

Круг обязанностей кадастрового инженера широк, но он не имеет права выдавать кому-либо свидетельство о государственной регистрации права собственности. В первую очередь его задачей является подготовка необходимых документов, которые требуются для дальнейшего оформления недвижимости. К таким документам относят: межевой план, технический план, акт обследования.

Помимо этого на долю инженера приходится:

  • Прием и обработка заявок
  • Полный анализ предоставленных документов с юридической точки зрения
  • Сбор дополнительной информации, получение различных выписок и прочих документов через запросы в гос. органы
  • Подготовка внутренних документов, а также документов по инвентаризации и межеванию, актов, чертежей, подпись с помощью ЭЦП
  • Отправка документов в государственные органы (Кадастровая палата, Регистрационная палата, Департамент городского имущества и др.) и получение от них ответа по прошествии определенного срока
  • Встреча с клиентом для передачи ему результатов по работе с участком/квартирой

Кадастровому инженеру приходится много общаться с заказчиком работы, консультировать его по широкому спектру вопросов. В обязанности входит обработка оригиналов и копий различных документов (свидетельства о правах собственности, декларации, доверенности, тех.планы, служебные письма) и взаимодействие с различными органами и инстанциями.

Если рассматривать отдельно взятый проект, который обычно делает инженер, пошагово, то это будет выглядеть примерно следующим образом:

  1. Запрос документов у владельцев недвижимости
  2. Обследование проверяемого участка
  3. Измерение объекта
  4. Согласование с владельцем и соседями полученных в ходе измерения данных
  5. Установка специальных межевых знаков
  6. Создание чертежа объекта
  7. Подготовка документов по участку для подачи в Росреестр

В чем должен разбираться кадастровый инженер

Можно сказать, что профессия включает в себя сразу 4 других: юрист, геодезист, землеустроитель и оценщик. Кадастровый инженер должен ориентироваться в жилищном, гражданском, градостроительном, лесном и даже водном законодательствах.

В работе приходится сталкиваться со специальными приборами (нивелир, тахеометр и др.), измерять и оценивать местность и составлять картографический план, а для этого необходимо обладать навыками геодезиста. Для дальнейшей обработки данных используются компьютерные программы (Mapinfo, AutoCaD).

Требования к кадастровым инженерам

Из вышесказанного несложно догадаться, что получить обсуждаемую профессию не так уж просто. Помимо этого к кандидатам выдвигается ряд обязательных требований:

  1. Наличие гражданства РФ
  2. Отсутствие незакрытых судимостей
  3. Отсутствие в прошлом каких-либо дисквалификаций за нарушение законодательства в сфере кадастрового учета или кадастровой деятельности
  4. Наличие договора на страхование гражданской ответственности кадастрового инженера
  5. Полученное средне-специальное или высшее образование по определенным специализациям. Наиболее часто встречающиеся: Геология, Землеустройство, Картография и геоинформатика, Градостроительство, Архитектура, Строительство

Если претендент соответствует выдвинутым требованиям, то следующим шагом будет сдача квалификационного экзамена. После его успешного завершения выдается аттестат единого федерального образца. Такой документ не имеет срока действия и имеет силу по всей РФ.

Для работы уполномоченный инженер должен иметь собственные штампы, печать, бланки с указанием его данных (адрес, номер аттестата). Также предполагается наличие набора инструментария для проведения работ по измерению и разметке объекта. Хотя относительно последнего пункта никаких указаний в законодательстве нет, иметь такие инструменты под рукой крайне желательно.

Недостаточная квалификация кадастрового инженера будет иметь последствия. При появлении систематических ошибок, которые определяются наличием более 10 отказов от Кадастровой палаты за год, лицензия у кадастрового инженера отзывается. При этом специалист несет ответственность за свою работу не только репутацией, но и собственным имуществом.

Где учат на кадастрового инженера

Как уже говорилось выше, для ведения деятельности нужно получить аттестат, а для этого нужно сначала получить образование по одной из специальностей из перечня. Сделать это можно как в ВУЗе с аккредитацией, так в учреждении среднего специального образования. Полный список таких специальностей содержится в приказах, подписанных Министерством экономического развития.

После получения диплома требуется пройти двухгодичную стажировку, например, поработать помощником инженера, а затем обратиться к кадастровой комиссии для сдачи экзамена. Специальные комиссии сформированы в каждом субъекте РФ. Для экзаменующихся составлено 2000 вопросов. Из этого перечня соискателю предлагается ответить на 100. Если процент ошибок составит менее 10, то экзамен считается пройденным, а специалист состоявшимся.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 306) — Москва

8 (812) 309-52-81 (доб. 861) — Санкт-Петербург

8 (800) 333-45-16 (доб. 608) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *