Как стать туроператором?

Бронировать или нет — такой вопрос возник у агента, обнаружившего, что его поставщик исчез из реестра. Сама компания утверждает, что имеет право работать и без ФИГ, поскольку занимается только «наземкой». Тем не менее в договоре она продолжает именовать себя туроператором…

В редакцию Profi.Travel обратилось турагентство с довольно серьезным и спорным вопросом.

Агентство из г. Майкоп
«Мы и ранее работали с туроператором «Аква-абаза» — это «нишевик» по Абхазии, довольно опытный игрок. Но недавно, подбирая тур, мы обнаружили, что на сайте своим фингарантом они указывают «Лойд Сити», который, как известно, обанкротился. Стали проверять информацию, и оказалось, что туроператора вовсе нет в реестре. При этом в офисе компании утверждают, что так как они занимаются только наземным обслуживанием, они могут работать и без фингарантий. Тем не менее, смущает договор, в котором фирма все так же указана как оператор, формирующий турпродукт».

Безусловно, представитель розницы начал сомневаться, легально ли вообще заключать договор с такой компанией и кто будет нести ответственность в случае, если у «оператора» возникнут финансовые трудности?

В офисе компании «Аква-абаза» порталу Profi.Travel подтвердили, что компания действительно исключена из реестра — из-за банкротства страховой компании «Лойд Сити». «На сайте указана устаревшая информация о страховщике, уберем ее в ближайшее время. Мы, возможно, вернемся в реестр, но отмечу, что мы и сейчас работаем в рамках закона: туроператорам, которые занимаются только наземным обслуживанием, не нужны фингарантии. Все договоры, размещенные у нас на сайте, актуальны», — уверенно прокомментировала директор офиса «Аква Абаза» Мария Чачхалиа.

Можно ли работать с таким «туроператором»?

Мы решили подробнее разобраться в ситуации, так как случай, скорее всего, не уникален. В последнее время часть небольших компаний, у которых оперейтинг в чистом виде не являлся основным видом деятельности, уходят из реестра и концентрируются на оказании отдельных туруслуг. Во-первых, фингарантии — удовольствие сейчас весьма дорогое, во-вторых, все сложнее найти партнера среди страховщиков.

В целом, по словам юриста Александра Байбородина, если компания реализует только наземное обслуживание, она может работать без финобеспечения. Согласно отраслевому закону, турпродукт — это комплекс услуг по перевозке и размещению. «Значит, размещение само по себе не является туристским продуктом, и компания, которая реализует исключительно эту услугу, не обязана получать финобеспечение и вступать в реестр», — уточняет эксперт.

И все же работа по такой схеме имеет свои «подводные камни», особенно, в части договорных отношений.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
Агентству, работающему с такой компанией, важно понимать, что здесь обычный договор на пакетный тур не подойдет, так как в нем должны быть сведения о туроператоре и о его финансовом обеспечении. Поэтому в данном случае необходимо использовать отдельный договор о реализации наземного обслуживания.

При этом собеседник уточняет, что тогда возрастает риск возложения ответственности на агента, поскольку при таком договоре не действует статья 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», защищающая представителя розницы при реализации пакетного тура.

Поэтому эксперт советует обратить внимание на несколько моментов, которые помогут агентству обезопасить себя от возможных проблем.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
Риски можно снизить путем указания в договорах агент-клиент и агент-поставщик условий о том, что ответственность за качество услуг по размещению несет поставщик.
Также стоит помнить, что, согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», размер ответственности агента ограничен его комиссией, а субъектом ответственности является поставщик услуги. В случае споров в суде эти разъяснения можно успешно применять.

Но даже если вы решили работать с таким туроператором, подстраховав себя договорами, необходимо предупредить вашего туриста о всех возможных рисках. Ведь если у туроператора возникнут финансовые проблемы, клиент не сможет рассчитывать не только на страховое возмещение, но и на экстренную эвакуацию от «Турпомощи» с места отдыха. Так, несмотря на то, что «Аква-Абаза» все еще числится в ассоциации, обращения клиентов компании сотрудники «Турпомощи» рассматривать не будут, так как фирма не имеет официального статуса туроператора.

Читать в тему:
Если фингарантии туроператор заканчиваются раньше, чем начинается тур

Добавлено в закладки: 0

На сегодняшний день туристический рынок сформирован практически полностью. Он разделяется на оптовых и розничных игроков, то есть турагентов и туроператоров. Развитие крупных компаний идет в основном за счет массы прибыли, а не счет её нормы. Пороги для вхождения в крупный туристический бизнес возрастают ежегодно, следовательно, появление на рынке начинающих серьезных игроков это достаточно редкое явление. При всем этом, рентабильность этого бизнеса обычно не превышает 1-2 процентов. Как стать туроператором? Это довольно непростая задача, но при правильном подходе – вполне возможная.

Основы бизнеса

Как стать успешным туроператором с нуля и что нужно для этого сделать? Пошаговая инструкция начинается с того, что при решении стать туроператором, не стоит экономить на следующем:

  • специалистах;
  • технологиях;
  • эффективной рекламе.

Бессмысленной затеей будет занятие туристическим бизнесом при отсутствии необходимой технологической базы. Этот род деятельности основан на системах бронирования продуктов, продаваемых через вебсайт или больших дистрибьюторов. Основная технологическая база занимает немного меньше одной трети всех инвестиций в туризм, но как правило и этого недостаточно. На этом этапе необходимо определиться – вы хотите стать международным туроператором или только по России.

Виды деятельности в туризме

Рассмотрим некоторые направления в области туризма и экскурсий:

  1. Организация отдыха и путешествий по России и зарубеж.
  2. Реализация и предоставление туристских и экскурсионных услуг.
  3. Путешествия по туристским маршрутам.
  4. Прогулки выходного дня (уик-энд).
  5. Рекламно-информационные услуги туристических предприятий и организаций.
  6. Предоставление помещений для проживания туристов.
  7. Продажа путевок на маршруты и билетов на экскурсии по внутреннему туризму.
  8. Продажа путевок и туров по зарубежным странам.
  9. Бронирование услуг.
  10. Оформление выездных документов на путешествие по зарубежным странам
  11. Экскурсионные услуги (сопровождение).
  12. Бронирование билетов международных перевозчиков.
  13. Доставка турпутевок, экскурсионных и транспортных билетов.

за 550 руб., у наших партнёров, с гарантией качества.

От чего зависит успех

Как стать успешным туроператором? Только при наличии каналов сбыта у туроператора есть возможность стать успешным и процветающим. Турагенты при выборе туроператора обычно обращают внимание на его ассортимент и ценовую политику. Очень важными являются критерии:

  • надежность;
  • коммерческая гибкость;
  • безопасность;
  • комфортные отношения с партнерами и т.д.

Сейчас многие турагенства уже выбрали себе туроператоров, преодоление этой инерции становится все более сложной задачей. Сайт туристической компании должен максимально отражать структуру предлагаемого продукта, его масштабность и конкурентоспособность.

Ведь он является основным рабочим инструментом и одновременно лицом компании. Туроператору необходимо бронировать туры онлайн, что может быть осуществимо только при наличии хорошо отлаженной системы. Такая система требует значительных вложений средств и доступна только в компаниях с большими финансовыми возможностями. Сроки и размеры предоплаты зачастую зависят от взаимоотношений с принимающей стороной. Здесь отличным качеством будет владение мастерством в переговорах. Новые гостиницы, обычно немного снижают цену ради повышения потока посетителей, но только предоплата даст наиболее крупные возможности.

Организация работы

Этапы успешного открытия турагенства:

  1. Анализ возмож­ностей.
  2. Изучение спроса.
  3. Перспек­тивное планиро­вание.
  4. Заклю­чение договоров с постав­щиками услуг.
  5. Подписанные документы с перевоз­чиками.
  6. Расчет стоимости путевок к выпуск их в реализацию.
  7. Товарно-ме­тодическое обеспечение туров.
  8. Обеспечение туристов проездными документами.
  9. Реализация.
  10. Реклама и информация.
  11. Подготовка кадров.
  12. Назначение кадров на маршрут.
  13. Проведение тура и контроль за качеством обслуживания.

На видео: чем отличается турагенство от туроператора и зачем обязательно лицензировать свою деятельность

Туроператор сможет стать вполне конкурентоспособным только при наличии отлаженной инфраструктуры принимающей стороны за границей. Огромную важность для туристического бизнеса имеет правильный выбор компании-партнера. Это позволит значительно снизить затраты на создание собственной инфраструктуры у принимающих сторон. Открытие офисов за границей, в перспективе, может предоставить отличную возможность для привлечения потенциальных клиентов. На сегодняшний день компании, имеющие дополнительные возможности в сфере потребительского спроса, чувствуют себя наиболее уверенно на этом рынке.

Главное для успешного туроператора – подтвердить законность и серьезность своей деятельности регистрацией лицензии

за 550 руб., у наших партнёров, с гарантией качества. В открытом доступе, на просторах интернета, его нет.
Содержание бизнес плана:
1. Конфиденциальность
2. Резюме
3. Этапы реализации проекта
4. Характеристика объекта
5. План маркетинга
6. Технико-экономические данные оборудования
7. Финансовый план
8. Оценка риска
9. Финансово-экономическое обоснование инвестиций
10. Выводы

На видео стартап в деталях – турбизнес.

Также есть компании, которые наряду с обычным туристическим бизнесом получают доходы от сопутствующего и смежного бизнеса. Приобретая собственный транспорт или инвестируя капитал в гостиничный бизнес можно добиться максимальной эффективности. В настоящий момент довольно рискованным занятием будет ставка на один продукт (оздоровительный туризм, эко-туризм, туризм по зарубежным странам или по отдельным направлениям).

На успех и эффективность этой деятельности влияют многие факторы, начиная от политических конфликтов и заканчивая неблагоприятными погодными условиями. Также возможно изменение визовых режимов и предпочтений со стороны покупателя. Для успешности туристического бизнеса необходимо быть гибким и подготовленным к изменениям – такова особенность ведения бизнеса такого рода.

В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом (далее – туроператор) при условии соблюдения следующих условий:

— наличие финансового обеспечения ответственности туроператора (договор или договоры страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковская гарантия или банковские гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта).

— соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора (далее – должностные лица туроператора) требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Закона о туристской деятельности;

— членство туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма);

— наличие фонда персональной ответственности туроператора (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма);

— наличия сведений о туроператоре в едином федеральном реестре туроператоров (далее – реестр туроператоров).

Сведения о туроператоре вносятся в реестр туроператоров на основании заявления (рекомендуемая форма), представляемого в Ростуризм и содержащего сведения, подлежащие внесению в реестр. Вместе с заявлением представляются следующие документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр:

1. документы о финансовом обеспечении ответственности туроператора (договор или договоры страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия либо нотариально засвидетельствованная копия каждого из указанных документов) с приложением копий документов, подтверждающих факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора.

2. документы, подтверждающие соответствие должностных лиц туроператора (представляются на каждое должностное лицо туроператора в отдельности) по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 г. № 780 «О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Постановление № 780):

2.1. справка о соответствии должностных лиц туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по форме, утвержденной Постановление № 780; (образец заполнения справки)

2.2. заверенные копия трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров;

2.3. справки о наличии (отсутствии) у должностных лиц туроператора неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление (представляется по усмотрению туроператора);

2.4. выписка из реестра дисквалифицированных лиц (представляется по усмотрению туроператора).

3. иные документы, по усмотрению туроператора, подтверждающие представляемые сведения (в том числе, копии паспортов должностных лиц туроператора (первая страница и страницы с отметками) если не представлены документы, указанных в п. 2.3. и 2.4. — в целях их получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

После поступления заявления в Ростуризм, оно регистрируется и ему присваивается входящий номер. Не позднее 10 рабочих дней после поступления заявления Ростуризмом принимается решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении сведений. В течение трех рабочих дней решение размещается в разделе «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

После внесения сведений о туроператоре реестр, информация о нем будет доступна всем заинтересованным лицам в разделе «Поиск по Единому федеральному реестру туроператоров». Для поиска достаточно набрать шесть последних цифр реестрового номера.

Если в процессе рассмотрения заявления выявлено представление недостоверных сведений либо несоответствие финансового обеспечения требованиям, установленным законодательством, информация об отказе во внесении сведений о такой организации в реестр туроператоров размещается в соответствующем подразделе раздела «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

Информация об отправленных свидетельствах размещена .

Обращаем внимание, что осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.

В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки с 19.10.2020 г. временно закрыт прием корреспонденции (экспедиция) Ростуризма по адресу: Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2 (Башня IQ-квартал).

В настоящее время прием корреспонденции осуществляется только посредством Почты России по почтовому адресу: Россия, 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, получатель: Федеральное агентство по туризму.

Скан-копии документов принимаются на электронный адрес: home.reestr@bk.ru

Телефон для справок о поступлении документов: +7 (495) 870-40-27.

По вопросам формирования и ведения реестра туроператоров Вы можете связаться следующими способами связи:

Лицензия на туристическую деятельность была отменена 1 июня 2007 года. Лицензия на туризм больше не требуется. В настоящее время, для того чтобы осуществлять туристическую деятельность в качестве туроператора, необходима регистрация в Едином федеральном реестре туроператоров.

Внесение в реестр туроператоров возможно только при наличии финансового обеспечения деятельности фирмы.

Финансовое обеспечение все туроператоры могут получить в банке или в страховой компании. Размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих свою деятельность на внутреннем рынке, составляет 500 тысяч рублей, для международных туроператоров размер финансового обеспечения равен 10 миллионов рублей. В течение первого года работы на международном рынке размер финансового обеспечения составляет 5 миллионов рублей.

Стоимость и сроки внесения в реестр туроператоров:

Сроки внесения в реестр туроператоров

Стоимость услуг по внесению фирмы в реестр туроператоров

7 рабочих дней

10 000 рублей

Регистрация туроператора осуществляется через внесение сведений о фирме в реестр туроператоров.

Необходимые документы для внесения фирмы в Единый федеральный реестр туроператоров:

Нотариально заверенные копии:

  1. Устава;
  2. Договора об учреждении (при его наличии);
  3. Все свидетельства о государственной регистрации изменений, включая решения о внесении данных изменений;
  4. Свидетельства о государственной регистрации Общества (ОГРН);
  5. Свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);
  6. Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (если фирма была создана до 01.07.2002 г.);
  7. Договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта;
  8. Информационного письма статистики с кодами ОКВЭД.

Копии документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации:

  1. Копия решения (прокола) о создании фирмы;
  2. Копия последнего решения и Приказа о вступлении в должность руководителя фирмы.

Информация о фирме и руководителе юридического лица:

  1. Паспортные данные руководителя фирмы (2-5 страницы паспорта);
  2. Сведения о сфере деятельности туроператора (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм);Фактические адреса ведения туроператорской деятельности с указанием почтового индекса;
  3. Контактные телефоны, факс, адреса электронной почты, банковские реквизиты фирмы;
  4. 5-6 листов с печатью организации (для составления документации на внесение в реестр туроператоров).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *