КПП на пожаре

Табель основных обязанностей личного состава расчета на пожарной автоцистерне

Командир отделения

Обязанности при заступлении на дежурство

Принимает носимую радиостанцию, электрофонари, планшет и справочник водоисточников, ручные пожарные лестницы, специальное оборудование и инструмент, спасательные веревки, резервные воздушные баллоны и резервный дыхательный аппарат.

Обязанности по тревоге

Надевает боевую одежду и снаряжение, получает путевку и план или карточку тушения пожара, следит за посадкой личного состава в автомобиль, садится в кабину рядом с водителем, объявляет адрес и дает команду на выезд, уточняет по справочнику (планшету) расположение ближайших водоисточников.

Обязанности при тушении пожара

Руководит работой отделения по спасению людей, тушению пожара, эвакуации имущества, вскрытию и разборке конструкций.

ПОЖАРНЫЙ №1

Обязанности при заступлении на дежурство Принимает все пожарные стволы, пеногенераторы, электрозащитные средства (перчатки резиновые диэлектрические, ножницы для резки электропроводов с изолированными ручками, галоши (боты) резиновые диэлектрические, коврик резиновый диэлектрический, переносные заземлители), огнетушители.

Обязанности по тревоге Надевает боевую одежду и снаряжение, открывает ворота гаража, садится в автомобиль с левой стороны, берет ствол, рукавную задержку и электрофонарь (в ночное время).

Обязанности при тушении пожара Прокладывает магистральную или рабочую линию, работает со стволом или огнетушителем, выполняет работу по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций.

ПОЖАРНЫЙ №2

Обязанности при заступлении на дежурство

Принимает напорные рукава диаметром 51, 66, 77мм, рукавные задержки и зажимы.

Обязанности по тревоге

Надевает боевую одежду и снаряжение, открывает ворота гаража, садится в автомобиль с правой стороны, берет рукавную задержку.

Обязанности при тушении пожара

Прокладывает магистральную или рабочую линию, работает со стволом или подствольщиком, с пожарным №3 переносит и устанавливает выдвижную лестницу, работает с инструментом для резки электропроводов, выполняет работу по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций.

ПОЖАРНЫЙ №3

Обязанности при заступлении на дежурство

Принимает теплоотражательные костюмы, немеханизированный инструмент (багры, ломы, топор, пилы, лопаты, крюки, ведро).

Обязанности по тревоге

Надевает боевую одежду и снаряжение, садится в автомобиль вторым слева, берет рукавную задержку.

Обязанности при тушении пожара

Прокладывает магистральную линию, устанавливает разветвление, с пожарным №2 переносит и устанавливает выдвижную лестницу, работает шансовым инструментом, разбирает конструкции, эвакуирует людей.

ПОЖАРНЫЙ №4

Обязанности при заступлении на дежурство

Принимает всасывающие и напорно-всасывающие рукава, всасывающую сетку, водосборник, разветвления, напорные рукава диаметром 77мм и длиной 4,5м для работы от гидранта, переходные головки, заглушки, пожарную колонку, ключ торцовый для открывания гидранта, крюк для открывания крышки колодца гидранта, ключи для соединения рукавов, гидроэлеватор, рукавные мостики, рукавное седло, оттаиватель гидранта, резиновые уплотнительные кольца для рукавов и рукавного оборудования, комплект постового на посту безопасности.

Надевает боевую одежду и снаряжение, садится в автомобиль вторым справа, берет рукавную задержку.Обязанности по тревоге

Обязанности при тушении пожара

Вместе с водителем устанавливает автомобиль на водоисточник, прокладывает магистральную линию, работает на разветвлении, выполняет работы по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций, устанавливает гидроэлеватор, рукавные мостики, рукавное седло, работает на посту безопасности.

ВОДИТЕЛЬ

Обязанности при заступлении на дежурство

Принимает автомобиль (двигатель, системы: питания, смазки, охлаждения, сцепления, электрооборудования; силовую передачу, ходовую часть, кузов, раму и оперение, пожарный насос), шоферской инструмент, медицинскую аптечку, автомобильный огнетушитель, проверяет автомобильную радиостанцию, наличие воды и пенообразователя.

Обязанности по тревоге

Садится в автомобиль, заводит двигатель, через зеркала заднего обзора убеждается в отсутствии помех при выезде, выезжает из гаража, после посадки личного состава в пожарный автомобиль по указанию командира отделения следует к месту вызова.

Обязанности при тушении пожара

С пожарным №4 устанавливает автомобиль на водоисточник, переключает работу двигателя на насос, работает на насосе, обеспечивает бесперебойную подачу воды (пенобразователя) в рукавную линию.

Полномочия участников тушения пожара. Тема 8

Состав участников тушения пожара

Участниками тушения пожара и проведения АСР (далее – участники тушения пожара) являются личный состав подразделений и органов управления гарнизона пожарной охраны, принимающий непосредственное участие в тушении пожара и проведении АСР.

Участники тушения пожара:

  • выполняют требования “Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны”, а также действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, правилам охраны труда;
  • обеспечивают эффективную, бесперебойную работу закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, следят за их сохранностью, принимают меры по выявлению и устранению неисправностей;
  • следят за изменениями обстановки на месте пожара, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вносят коррективы в собственные действия, с последующим докладом непосредственному руководителю;
  • поддерживают связь при тушении пожара и проведении АСР;
  • соблюдают правила охраны труда;
  • выполняют действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации и “Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны“;
  • препятствуют развитию пожара и обеспечивают его ликвидацию;
  • эвакуируют с места пожара людей и имущество;
  • проявляют взаимовыручку и оказывают первую помощь пострадавшим.

Участники тушения пожара выполняют обязанности по следующим основным специализациям:

  • оперативный дежурный;
  • начальник караула;
  • командир отделения, начальник пожарного расчета (далее – командир отделения);
  • начальник аварийно-спасательного расчета;
  • начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;
  • постовой на посту безопасности ГДЗС;
  • командир звена ГДЗС;
  • газодымозащитник;
  • ствольщик (подствольщик);
  • связной;
  • водитель пожарного или аварийно-спасательного автомобиля (далее – водитель);
  • пожарный;
  • спасатель.

Полномочия участников тушения пожара

Оперативный дежурный выполняет на пожаре функции РТП.

В случае, когда функции по руководству тушением пожара передаются старшему по должности должностному лицу, оперативный дежурный докладывает ему информацию об обстановке на пожаре и поступает в его распоряжение.

Начальник караула возглавляет караул.

По прибытии к месту пожара (вызова) начальник караула организует тушение пожара и проведение АСР в соответствии с требованиями “Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны”.

В случае, когда тушением пожара и проведением АСР руководит лицо старшее по должности, начальник караула докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

Начальник караула руководит личным составом караула при тушении пожара и проведении АСР, в том числе:

  • обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и других подразделений, прибывших к месту пожара (вызова);
  • ставит задачи личному составу караула;
  • обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом караула команд и сигналов;
  • контролирует соблюдение личным составом караула правил охраны труда;
  • контролирует работу личного состава караула на специальной пожарной (аварийно-спасательной) технике, с пожарным инструментом и оборудованием, а также с аварийно-спасательным оборудованием;
  • поддерживает связь со старшим должностным лицом гарнизона пожарной охраны на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки.

Командир отделения возглавляет расчет на пожарном автомобиле или иной мобильной технике.

При прибытии к месту пожара (вызова) в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему начальником этого караула, в том числе:

  • руководит действиями подчиненного личного состава пожарного расчета;
  • указывает личному составу пожарного расчета водоисточник, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц;
  • обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом пожарного расчета указаний должностных лиц на пожаре;
  • контролирует соблюдение личным составом пожарного расчета правил охраны труда при выполнении поставленных задач;
  • поддерживает связь с начальником караула;
  • обеспечивает работу закрепленного пожарного автомобиля;
  • проверяет наличие личного состава, табельного пожарного инструмента и оборудования, а также аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает начальнику караула или иному старшему должностному лицу о готовности пожарного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;
  • организует по прибытии на место пожара (вызова) самостоятельно в составе пожарного расчета тушение пожара и проведение АСР в соответствии с требованиями “Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны”. В случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо старшее по должности, командир отделения докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

Начальник аварийно-спасательного расчета возглавляет тактическое подразделение на аварийно-спасательном автомобиле или иной мобильной технике, оснащенной аварийно-спасательным оборудованием, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению АСР.

При прибытии к месту пожара (вызова) начальник аварийно-спасательного расчета выполняет задачи, поставленные ему на месте тушения пожара РТП, в том числе:

  • руководит действиями подчиненного личного состава;
  • указывает личному составу аварийно-спасательного расчета способы и технические средства спасания людей, животных, материальных ценностей, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно-спасательного оборудования, его количество и виды;
  • обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом аварийно-спасательного расчета указаний должностных лиц на пожаре;
  • контролирует соблюдение личным составом аварийно-спасательного расчета правил охраны труда при выполнении поставленных задач;
  • поддерживает связь с РТП;
  • обеспечивает работу закрепленного аварийно-спасательного автомобиля и аварийно-спасательного оборудования;
  • проверяет наличие личного состава и аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает РТП о готовности аварийно-спасательного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;
  • по прибытии на пожар самостоятельно, в составе аварийно-спасательного расчета, докладывает РТП о прибытии и поступает в его распоряжение.

Начальник контрольно-пропускного пункта (далее – КПП) ГДЗС возглавляет работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте пожара, при работе 3-х и более звеньев ГДЗС.

Начальник КПП ГДЗС на пожаре непосредственно подчиняется НШ, а при организации КПП ГДЗС на УТП (СТП) – начальнику УТП (СТП).

Начальник КПП ГДЗС:

  • определяет место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечивает его работу;
  • обеспечивает возможность проведения проверок СИЗОД, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС;
  • привлекает медицинский персонал для контроля за работой личного состава в СИЗОД;
  • обеспечивает готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы;
  • организовывает работу и осуществляет проверки постов безопасности;
  • ведет необходимую служебную документацию.

Постовой на посту безопасности ГДЗС организует работу поста безопасности ГДЗС для контроля за работой звена ГДЗС.

Постовой на посту безопасности ГДЗС непосредственно подчиняется РТП (начальнику УТП (СТП), начальнику КПП).

Постовой на посту безопасности ГДЗС:

  • обеспечивает порядок допуска звена ГДЗС к выполнению поставленных задач в непригодной для дыхания среде;
  • постоянно информирует командира звена ГДЗС об обстановке, указаниях РТП, о времени пребывания звена ГДЗС в непригодной для дыхания среде и ожидаемом времени возвращения;
  • ведет учет времени работы звена ГДЗС;
  • информирует должностных лиц о сведениях, полученных от звена ГДЗС;
  • ведет служебную документацию поста безопасности.

Командир звена ГДЗС возглавляет звено ГДЗС при работе в непригодной для дыхания среде.

Командир звена ГДЗС подчиняется РТП, а при организации УТП (СТП) – начальнику УТП (СТП).

Командир звена ГДЗС:

  • обеспечивает выполнение звеном ГДЗС поставленной задачи;
  • оказывает помощь людям в случаях угрозы их жизни и здоровью;
  • обеспечивает выполнение правил работы в СИЗОД;
  • поддерживает постоянную связь с постом безопасности, докладывает РТП или начальнику УТП об обстановке и действиях звена ГДЗС;
  • контролирует оснащение звена ГДЗС средствами связи и освещения, необходимым пожарным инструментом и оборудованием, аварийно-спасательным оборудованием, средствами спасания

Газодымозащитник выполняет поставленную задачу в непригодной для дыхания среде в составе звена ГДЗС.

Газодымозащитник подчиняется командиру звена ГДЗС.

Газодымозащитник:

  • соблюдает правила работы в СИЗОД;
  • беспрекословно выполняет указания командира звена ГДЗС;
  • докладывает командиру звена ГДЗС о людях, нуждающихся в помощи, об обнаруженных неисправностях своего СИЗОД, ухудшении самочувствия и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на результат выполнения поставленной задачи.

Ствольщик (подствольщик) выполняет поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на позиции. Ствольщик (подствольщик) непосредственно подчиняется командиру отделения, а по решению начальника УТП – начальнику УТП, с обязательным докладом командиру отделения.

Связной осуществляет передачу информации между должностными лицами на пожаре. Связной назначается РТП, НШ, начальником УТП (СТП).

Связной:

  • передает своевременно достоверную информацию;
  • докладывает соответствующему должностному лицу об исполнении полученных указаний;
  • выполняет правила ведения связи;
  • ведет учет передаваемой (получаемой) информации.

Водитель осуществляет управление пожарным (аварийно-спасательным) автомобилем (далее – автомобиль).

Водитель подчиняется начальнику пожарного (аварийно-спасательного) расчета (отделения), а также начальнику караула, если иное не установлено РТП.

Водитель:

  • устанавливает автомобиль на указанную позицию с учетом требований;
  • обеспечивает возможность вывода автомобиля в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре;
  • обеспечивает эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов автомобиля, постоянно следит за обстановкой на месте пожара;
  • контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения;
  • выполняет техническое обслуживание закрепленного автомобиля;
  • работает, по решению начальника пожарного (аварийно-спасательного) расчета (отделения), начальника караула на штатной радиостанции автомобиля.

Пожарный непосредственно осуществляет работы по тушению пожара и проведению АСР.

Пожарный подчиняется командиру отделения, начальнику караула, начальнику УТП.

Права и обязанности спасателя участников аварийно-спасательных работ

Настоящий Федеральный закон:

  • определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации;
  • устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), и членов их семей.

Спасатели

Граждане Российской Федерации приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестации на проведение аварийно-спасательных работ.

Гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.

Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Права спасателей

  1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.
  2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели имеют право на:
    полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
    беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;
    экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
    использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
  3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на содержание спасательных служб и формирований.
  4. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке.
  5. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
  6. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), имеют право на первоочередное медицинское обслуживание и выплаты в размере среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
  7. Спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанности спасателей

  • быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;
  • совершенствовать навыки действий в составе аварийно – спасательных формирований;
  • неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно – спасательных работ;
  • активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую помощь и другие виды помощи;
  • неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;
  • разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.

Обязанности спасателей профессиональных аварийно – спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются составной частью трудового договора (контракта).

Приказ МЧС России 450 от 20.10.2017 Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров (РТП) и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ20.10.2017 Москва № 450
Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
21300544000500
Министр В.А. Пучков
УТВЕРЖДЕНприказом МЧС Россииот 20.10.2017 № 450
Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
Общие положения
Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – Порядок) регламентирует вопросы проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров, а в случаях, определенных частью 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», частями 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», — руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) должностными лицами органов управления, органов государственного пожарного надзора, подразделений, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.Аттестация на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (далее – аттестация) проводится в целях оценки профессиональной подготовленности должностных лиц подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб (формирований), планируемых к назначению (назначенных) на должности, предусматривающие руководство тушением пожаров и ликвидацией ЧС (далее – аттестуемое лицо).
Для проведения аттестации создаются следующие аттестационные комиссии:
аттестационная комиссия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России);
аттестационная комиссия территориального пожарно-спасательного гарнизона (далее – аттестационная комиссия ТПСГ);
аттестационная комиссия местного пожарно-спасательного гарнизона (далее – аттестационная комиссия МПСГ);
аттестационная комиссия пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (далее – аттестационная комиссия специального подразделения).
Работу аттестационных комиссий возглавляет председатель:
аттестационной комиссии МЧС России – Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его заместитель;
аттестационной комиссии ТГТСГ – начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России) или его заместитель;
аттестационной комиссии МПСГ – начальник местного пожарно-спасательного гарнизона (должностное лицо федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – ФПС));
аттестационной комиссии специального подразделения – начальник специального управления ФПС МЧС России.
Порядок работы аттестационных комиссий определяется положением об аттестационной комиссии, которое утверждается:
приказом МЧС России – положение об аттестационной комиссии МЧС России;
приказом ГУ МЧС России – положение об аттестационной комиссии ТПСГ и МПСГ;
приказом специального управления ФПС МЧС России – положение об аттестационной комиссии специального подразделения.
Состав аттестационных комиссий устанавливается:
приказом МЧС России – в отношении состава аттестационной комиссии МЧС России;
приказом ГУ МЧС России – в отношении состава аттестационных комиссий ТПСГ и МПСГ;
приказом специального управления ФПС МЧС России – в отношении состава аттестационной комиссии специального подразделения.
В состав аттестационных комиссий входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь.
В состав аттестационных комиссий по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, органы управления, силы и средства которых объединены в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, могут быть включены представители указанных органов.
Аттестации подлежат аттестуемые лица следующих подразделений:
ГУ МЧС России;
центров управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России (далее – ЦУКС);
пожарно-спасательных подразделений ФПС;
аварийно-спасательных служб (формирований), спасательных воинских формирований, входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (далее – АСР);
подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации, ведомственной, частной, муниципальной и добровольной пожарной охраны (далее – подразделения иных видов пожарной охраны), аварийно- спасательных служб (формирований), созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров и проведения АСР.
Рассмотрению на заседаниях аттестационной комиссии подлежат:
а) аттестационной комиссии МЧС России:
руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно- спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;
начальники ГУ МЧС России и их заместители;
начальники ЦУКС ГУ МЧС России и их заместители;
начальники специальных управлений ФПС МЧС России и их заместители.
б) аттестационных комиссий ТПСГ:
руководители (заместители руководителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно-спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;
руководители (заместители руководителей) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно-спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;
начальники управлений (отделов) ГУ МЧС России и их заместители;
начальники управлений (отделов) ЦУКС ГУ МЧС России и их заместители;
сотрудники управлений (отделов) ГУ МЧС России;
сотрудники управлений (отделов) ЦУКС ГУ МЧС России;
руководители пожарно-спасательных подразделений ФПС и их заместители (за исключением специальных подразделений ФПС МЧС России);
руководители (заместители руководителей) спасательных воинских формирований, входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;
руководители (заместители руководителей) аварийно-спасательных служб (формирований), входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР.
в) аттестационных комиссий МПСГ:
руководители подразделений иных видов пожарной охраны и их заместители;
руководители (заместители руководителей) подразделений аварийно- спасательных служб (формирований), не входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;
иные оперативные должности в подразделениях пожарной охраны, аварийно-спасательных службах (формированиях), при замещении которых предусмотрено непосредственное исполнение должностных обязанностей, связанных с осуществлением руководства тушением пожаров и проведением АСР.
г) аттестационных комиссий специальных подразделений:
начальники управлений (отделов) специальных подразделений ФПС МЧС России и их заместители;
сотрудники (работники) управлений (отделов) специальных подразделений ФПС МЧС России;
начальники пожарно-спасательных подразделений, входящих в состав специальных подразделений ФПС МЧС России, и их заместители;
руководители (заместители руководителей) подразделений аварийно- спасательных служб (формирований), входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР на территории ЗАТО;
руководители подразделений иных видов пожарной охраны, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров на территории ЗАТО, и их заместители;
руководители (заместители руководителей) подразделений аварийно- спасательных служб (формирований), не входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР на территории ЗАТО;
иные оперативные должности в подразделениях пожарной охраны, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров на территории ЗАТО, аварийно-спасательных службах (формированиях), к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР на территории ЗАТО.
Аттестуемые лица подразделений ФПС, аварийно-спасательных служб (формирований), спасательных воинских формирований, входящих в систему МЧС России, ГУ МЧС России, ЦУКС, подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС.
Аттестуемые лица подразделений пожарной охраны (за исключением подразделений ФПС) подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров, а в случае, если подразделение аттестовано на право ведения АСР, на право руководства ликвидацией ЧС.
Аттестуемые лица аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в систему МЧС России, подлежат аттестации на право руководства ликвидацией ЧС, а в случае, если они имеют лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, на право руководства тушением пожаров.
Проведение аттестации
Аттестация проводится с периодичностью один раз в пять лет в отношении всех категорий аттестуемых лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Аттестация проводится в отношении всех категорий аттестуемых лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, непосредственно перед их назначением на оперативную должность, если ранее аттестация указанных лиц не проводилась, либо с момента проведения предыдущей аттестации прошло более четырех лет.
По решению руководства МЧС России может проводится внеплановая аттестация должностных лиц, являющихся начальниками (заместителями начальников) ГУ МЧС России, специальных управлений ФПС МЧС России;
Аттестация не проводится в случае назначения должностного лица, ранее успешно прошедшего аттестацию, на вышестоящую (равнозначную) оперативную должность, если с даты предыдущей аттестации прошло не более четырех лет.
В целях подготовки к аттестации руководители подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб (формирований), в которых штатным расписанием предусмотрены оперативные должности, должны направить в соответствующую аттестационную комиссию списки аттестуемых лиц, при этом каждой оперативной должности должно соответствовать руководство одним из следующих видов работ:
руководство тушением пожаров и ликвидацией ЧС;
руководство тушением пожаров;
руководство ликвидацией ЧС.
Аттестация состоит из двух частей:
практическая часть аттестации (отработка практических навыков и умений);
теоретическая часть аттестации (решение экзаменационных билетов).
Практическая часть аттестации проводится только в отношении лиц, рассматриваемых на заседании аттестационных комиссий ТПСГ, МПСГ и специального подразделения ФПС, за исключением лиц, являющихся руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, силы и средства которых входят в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.В ходе сдачи теоретической части аттестации членами аттестационной комиссии аттестуемому лицу могут быть заданы дополнительные вопросы в целях установления:
имеющихся у аттестуемого лица профессиональных знаний и практического опыта, знание своих должностных инструкций (регламентов), а в случае проведения аттестации с целью перемещения аттестуемого лица на иную оперативную должность – должностных инструкций (регламентов), установленных по такой должности;
наличия у аттестуемого лица теоретических знаний и навыков в области организации применения сил и средств на месте пожара (ЧС).
Аттестуемые лица проходят аттестацию по месту нахождения соответствующей аттестационной комиссии.
При планировании заседаний аттестационных комиссий составляются следующие документы:
график проведения заседаний аттестационной комиссии на год;
перечень упражнений (нормативов) по пожарно-строевой подготовке;
перечень вопросов по теоретической части аттестации;
дата, место, время и порядок проведения практической и теоретической частей аттестации.
Указанные документы утверждаются председателем соответствующей аттестационной комиссии и доводятся до сведения каждого аттестуемого лица не менее чем за месяц до проведения аттестации.
Не позднее, чем за две недели до заседания аттестационной комиссии непосредственным руководителем аттестуемого лица секретарю аттестационной комиссии представляются следующие документы на аттестуемое лицо:
а) отзыв о службе (работе) аттестуемого лица, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, в котором отражаются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) аттестуемого лица;специальное (воинское) звание (при наличии);
должность, занимаемая аттестуемым лицом на момент проведения аттестации;
общий стаж службы (работы) аттестуемого лица в пожарной охране, а также стаж службы (работы) на оперативных должностях в подразделениях пожарной охраны;
сведения о наличии у аттестуемого лица профильного образования и (или) о прохождении им специализированного первоначального образования, переподготовке, повышении квалификации;
сведения о наличии у аттестуемого лица государственных, ведомственных наград;
должность, планируемая к замещению аттестуемым лицом по результатам прохождения аттестации;
краткая характеристика имеющихся у аттестуемого лица профессиональных знаний и навыков.
б) должностные инструкции (регламенты) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация (или копии указанных документов, заверенные руководителем подразделения пожарной охраны, аварийно- спасательной службы (формирования));
в) приказ (копию приказа, заверенного руководителем подразделения пожарной охраны) о допуске к работе на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками на пожарных автомобилях и прицепах;
г) приказ (копию приказа, заверенного руководителем подразделения аварийно-спасательной службы (формирования)) о допуске к работе на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками на аварийно-спасательных автомобилях и прицепах.
Аттестуемое лицо вправе предоставить на заседание аттестационной комиссии и иные документы, подтверждающие его квалификацию, стаж (опыт) работы, имеющиеся у него навыки и знания.
Указанные документы в отношении лиц, рассматриваемых на заседании аттестационной комиссии МЧС России и аттестационной комиссии ТПСГ, являющихся руководителями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не предоставляются.
Аттестуемое лицо, рассматриваемое на заседании соответствующей аттестационной комиссии, в случае его несогласия с отзывом, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, вправе представить дополнительные сведения о своей служебной деятельности (работе).
В этом случае аттестуемое лицо подает рапорт (обращается с заявлением) на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывает конкретные причины несогласия с отзывом или отдельными положениями, содержащимися в нем.
По решению председателя соответствующей аттестационной комиссии аттестация может быть проведена в режиме видеоконференцсвязи.
Решение о проведении аттестации в режиме видеоконференцсвязи оформляется приказом председателя соответствующей аттестационной комиссии и доводится до сведения всех заинтересованных лиц не позднее чем за две недели.
Аттестуемым лицам, впервые назначаемым на оперативные должности в подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные службы (формирования), предоставляется дополнительное время для подготовки к проведению аттестации с учетом необходимости изучения оперативно-тактических характеристик района выезда подразделений пожарной охраны, изучения фактов происшедших ЧС в районе выезда и соседних районах выезда, прогноза возможных ЧС и пожарной опасности производственных процессов охраняемых объектов.Дополнительное время, отведенное на подготовку указанных аттестуемых лиц, должно составлять не менее одного месяца с момента назначения на должность, но не более трех месяцев.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов во главе с председателем (заместителем председателя).
В ходе сдачи практической части аттестации аттестуемое лицо должно выполнить три упражнения (норматива) по пожарно-строевой подготовке, а также продемонстрировать имеющиеся у него практические навыки и умения, опыт работы с пожарной и (или) аварийно-спасательной техникой, снаряжением.
Практическая часть аттестации считается пройденной, если аттестуемым лицом выполнены все предложенные упражнения (нормативы) по пожарно-строевой подготовке на оценку не ниже «удовлетворительно».
Аттестуемое лицо, показавшее в ходе выполнения практической части аттестации неудовлетворительные результаты, к сдаче теоретической части аттестации не допускается.
Перед началом сдачи теоретической части аттестации, секретарь аттестационной комиссии доводит до председателя и членов аттестационной комиссии следующие сведения:
отзыв на аттестуемое лицо;
квалификационные требования и должностные инструкции (должностные регламенты) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация;
сведения о результатах выполнения аттестуемым лицом практической части аттестации;
иные материалы, представленные аттестуемым лицом или его руководителями.
В ходе сдачи теоретической части аттестации аттестуемому лицу предлагается ответить на один экзаменационный билет, в состав которого входят три вопроса по основному направлению деятельности аттестуемого лица.
Теоретическая часть аттестации считается пройденной, если аттестуемое лицо верно ответило на все вопросы экзаменационного билета, либо на 2 вопроса экзаменационного билета, а также дополнительные вопросы членов аттестационной комиссии.
Теоретическая часть аттестации считается не пройденной, если аттестуемое лицо:
неверно ответило на 2 и более вопроса экзаменационного билета, либо на 1 вопрос экзаменационного билета и не смогло дать правильного ответа на дополнительные вопросы членов аттестационной комиссии.
Аттестуемое лицо, не прошедшее аттестацию или одну из ее частей, допускается к повторному прохождению аттестации не ранее чем через один месяц.
Результаты проведения заседания аттестационной комиссии
По результатам проведения аттестации, аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
аттестуемое лицо готово к осуществлению самостоятельного руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (руководства тушением пожаров, руководства ликвидацией ЧС) и рекомендуется к назначению на оперативную должность (соответствует занимаемой оперативной должности);
аттестуемое лицо не готово к осуществлению самостоятельного руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (руководства тушением пожаров, руководства ликвидацией ЧС) и не рекомендуется к назначению на оперативную должность (не соответствует занимаемой оперативной должности).
По итогам заседания аттестационной комиссии составляется протокол, в котором отражаются решения, принятые соответствующей аттестационной комиссией по результатам аттестации каждого аттестуемого лица, а также иные вопросы и сведения.
Результаты аттестации каждого аттестуемого лица, рассмотренного на заседании соответствующей аттестационной комиссии, оформляются в двух экземплярах, выполненных в виде заключения о профессиональной подготовленности аттестуемого лица (далее – заключение) (приложение № 1 к настоящему Порядку).
Один экземпляр заключения направляется в подразделение пожарной охраны, аварийно-спасательную службу (формирование) для принятия решения о соответствии (несоответствии) аттестуемого лица планируемой к замещению (занимаемой) оперативной должности и его допуске к самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.
Заключение должно храниться в личном деле аттестуемого лица.
Срок направления заключения в указанные подразделения не должен превышать 30 рабочих дней с момента проведения заседания аттестационной комиссии.
Решение о соответствии (несоответствии) аттестуемого лица планируемой к замещению (занимаемой) оперативной должности и о его допуске к самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС должно быть оформлено приказом руководителя подразделения пожарной охраны, (аварийно-спасательной службы (формирования)).
Протокол и заключения подписываются председателем, заместителем председателя, членами аттестационной комиссии и секретарем, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
Протоколы заседаний аттестационной комиссии, второй экземпляр заключения, а также документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка, хранятся у секретаря аттестационной комиссии.
Приложение № 1к Порядку проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
(рекомендуемый образец)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИАТТЕСТУЕМОГО ЛИЦА
аттестационной комиссии _____________________________________________
(указывается вид аттестационной комиссии)
по аттестации оперативных должностных лиц на право осуществления
_____________________________________________________________________
(указывается вид работ, на руководство которыми аттестуется оперативное должностное лицо:_____________________________________________________________________
руководство тушением пожаров, руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, руководство тушением
_____________________________________________________________________
пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________
Год рождения _______________________________________________________
Стаж службы в пожарной охране (полных лет и месяцев) __________________
Сведения ополученииспециального первоначального образования, переподготовке и повышении квалификации, ученых степенях и званиях_____________________________________________________________________
(когда и какие образовательные организации окончил, по каким специальностям, присвоенные квалификации_____________________________________________________________________
(в том числе сведения о повышении квалификации и переподготовке), сведения об ученых степенях и званиях)
Звание (при наличии) и занимаемая должность на момент оценки профессиональной подготовленности, дата назначения на эту должность:_____________________________________________________________________
Должность, на соответствие которой оценивается аттестационной комиссией:_____________________________________________________________________
(указывается занимаемая должность или полное наименование должности, на которую планируется назначение)
Решение аттестационной комиссии: ____________________________________
готов (не готов) к осуществлению
_____________________________________________________________________
самостоятельного руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС
На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.
Председатель
аттестационной комиссии______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Обязанности РТП

РТП при передаче руководства тушением пожара старшему оперативному должностному лицу пожарной охраны должен доложить ему об оперативно-тактической обстановке, сложившейся на месте пожара, а также о проведенных боевых действиях по тушению пожаров.

Руководитель тушения пожара (РТП)

РТП отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, являющееся РТП, при получении подтвержденной информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при наступлении обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения им обязанностей по руководству тушением пожара, должно покинуть место пожара, передав руководство тушением пожара другому оперативному должностному лицу из числа участников боевых действий по тушению пожаров, в обязательном порядке сообщить диспетчеру гарнизона и сделать запись в документах оперативного штаба на месте пожара.

При прибытии подразделения пожарной охраны к месту пожара, РТП проводятся следующие мероприятия:

  • сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о прибытии к месту пожара;
  • проводится оценка обстановки на месте пожара по внешним признакам (объект пожара, место и размеры пожара по информации на момент прибытия, возможные пути распространения пожара, наличие людей в горящем здании, противопожарные характеристики объекта пожара);
  • проводится оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте пожара;
  • уточняются сведения о завершении эвакуации людей из горящего здания, а также о возможных местах нахождения оставшихся в здании людей, в том числе об их состоянии;
  • сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о подтверждении (снижении, повышении) установленного при высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызова на место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения;
  • проводится разведка источников наружного противопожарного водоснабжения.

РТП, исходя из основных условий определения решающего направления, отдает личному составу подразделения пожарной охраны следующие команды:

  • на проведение подготовки к боевому развертыванию и прокладку рукавной линии, состоящей из двух рукавов с условным проходом 50 мм, с присоединенным к ней перекрывным пожарным стволом (пеногенератором) (далее – ствол первой помощи) или с помощью рукавной катушки с рукавом высокого давления;
  • на установку пожарного автомобиля на водоисточники;
  • на проведение проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) и выставление поста безопасности (при наличии СИЗОД на вооружении подразделения пожарной охраны);
  • на проведение разведки пожара.
  • После выполнения личным составом указанных команд, РТП должен сообщить диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информацию о начале проведения разведки пожара и составе группы разведки пожара.

Руководитель тушения пожара на пожаре

РТП в ходе проведения боевых действий по тушению пожаров:

  • определяется зона пожара;
  • устанавливаются границы территории, на которой проводятся боевые действия по тушению пожаров, порядок и особенности осуществления указанных действий;
  • проводится разведка пожара, определяется его номер (ранг); определяется решающее направление на основе данных, полученных в ходе разведки пожара;
  • принимается решение о спасении людей и имущества; принимается решение о привлечении при необходимости к проведению боевых действий по тушению пожаров дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС);
  • организуется связь на месте пожара с участниками боевых действий по тушению пожаров, сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) об обстановке на пожаре и принятых решениях;
  • принимаются решения о создании оперативного штаба на месте пожара, боевых участков (секторов проведения работ) (далее – БУ, СПР);
  • устанавливается порядок управления и обеспечивается управление боевыми действиями по тушению пожаров непосредственно или через оперативный штаб на месте пожара;
  • производится расстановка прибывающих сил и средств на месте пожара;
  • принимаются меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара;
  • принимаются решения об использовании на пожаре газодымозащитной службы (далее – ГДЗС) (в том числе определяется состав и порядок работы звеньев ГДЗС), а также других нештатных служб гарнизона;
  • определяется сигнал отхода в случае возникновения опасности для участников боевых действий по тушению пожаров;
  • обеспечивается соблюдение правил охраны труда;
  • предусматривается при тушении затяжных пожаров резерв сил и средств для обеспечения успешного тушения возможного другого пожара.

При необходимости РТП принимаются иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан в пределах границ территории, на которой проводятся боевые действия по тушению пожаров.

Разведка пожара проводится РТП, а также должностными лицами, возглавляющими и осуществляющими проведение боевых действий по тушению пожаров на порученном им участке работы.

При организации разведки пожара РТП:

  • определяются направления проведения разведки пожара и лично проводится разведка пожара на наиболее сложном и ответственном участке;
  • определяется количество и состав групп разведки пожара, ставятся перед ними задачи, определяются применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для проведения разведки пожара;
  • принимаются меры по обеспечению безопасного ведения разведки пожара участниками боевых действий по тушению пожаров, а в непригодной для дыхания среде – звеньями ГДЗС, имеющими на вооружении СИЗОД, с выставлением поста безопасности;
  • устанавливается порядок передачи полученной в ходе разведки пожара информации.

При получении сигнала бедствия РТП:

  • передается полученное сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны);
  • принимается решение о создании БУ, связанного со спасением звена ГДЗС (газодымозащитника), назначается начальник БУ, определяется состав и количество сил и средств на БУ;
  • корректируются, при необходимости, номера каналов связи с участниками боевых действий по тушению пожара и командиром звена ГДЗС (газодымозащитником), передавшим сигнал бедствия.

При заполнении горящего помещения пеной РТП определяются:

  • объем помещения, подлежащего заполнению пеной;
  • места установки перемычек, препятствующих растеканию пены;
  • требуемое количество пенообразователя, приборов подачи пены и места их установки;
  • места расположения пожарных дымососов, создающих условия для движения пены в заданном направлении.

РТП должен иметь нарукавную повязку.

Нарукавная повязка-нашивка РТП

Полномочия и права РТП

Полномочия и права

По решению РТП при достаточности сил и средств на месте пожара разведка пожара, боевое развертывание сил и средств, ликвидация горения, проведение аварийно-спасательных работ и других специальных работ могут выполняться одновременно.

Указания РТП обязательны к исполнению всеми должностными лицами и гражданами на участке местности, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожаров.

Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.

Работа оперативного штаба на месте пожара осуществляется на основе распоряжений и указаний РТП.

Количество и состав групп разведки пожара может изменяться по решению РТП.

Спасение имущества при пожаре осуществляется по указанию РТП в порядке важности и неотложности выполнения основной боевой задачи.

Пути и способы спасения людей определяются РТП в зависимости от обстановки на пожаре и состояния спасаемых.

РТП имеет право приступить к тушению электрооборудования электростанций и подстанций, находящегося под напряжением до 0,4 кВ, а также электрооборудования электростанций и подстанций, находящегося под напряжением до 10 кВ, размещенного на объектах использования атомной энергии, в специальных фортификационных сооружениях, только после получения письменного допуска к тушению пожара, проведения инструктажа участников боевых действий по тушению пожаров представителями энергетического объекта, создания условий визуального контроля за электроустановками, заземления пожарных стволов и насоса пожарного автомобиля, с обязательным соблюдением правил охраны труда.

РТП имеет право:

  • отдавать в пределах компетенции указания, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и гражданами в пределах границ территории, на которой проводятся боевые действия по тушению пожаров;
  • назначать оперативных должностных лиц при пожаре и освобождать их от выполнения обязанностей;
  • получать необходимую для организации боевых действий по тушению пожаров информацию от администрации организаций и служб жизнеобеспечения;
  • определять порядок убытия с места пожара подразделений пожарной охраны, а также привлеченных сил и средств;
  • приостанавливать деятельность организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожара (далее – ОФП), если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан;
  • временно прекращать проведение боевых действий по тушению пожаров на одном или нескольких БУ, СПР или во всей зоне пожара при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и при реальной угрозе жизни участникам боевых действий по тушению пожаров, отвести участников боевых действий по тушению пожаров на безопасное расстояние (за исключением тушения пожаров силами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на критически важных производственных объектах, в особо важных и режимных организациях, в случае, если прекращение тушения пожара может повлечь крупные аварии, катастрофы и иные чрезвычайные ситуации, нарушение условий жизнедеятельности населения);
  • предусматривать использование естественных и искусственных укрытий для личного состава, находящегося на БУ (СПР);
  • назначать должностных лиц, осуществляющих контроль за изменением обстановки и поведением строительных конструкций в районе места проведения работ;
  • определять сигналы об опасности для личного состава;
  • предусматривать использование робототехнических средств для замены участников тушения пожара на опасных участках.

Принципы назначения и руководства

Первое указание отдается старшим уполномоченным должностным лицом, прибывшим на место пожара. С этого момента должностное лицо, отдавшее указание, становится руководителем тушения пожара. Управление сосредоточено четко в руках указанного сотрудника, применяется так называемый принцип единоначалия, т.е. строго соблюдается иерархия в отдаче приказов по организации работы.

При любых изменениях обстоятельств, которые связаны с назначением РТП, уведомляются уполномоченные лица оперативного штаба пожаротушения и диспетчер гарнизона пожарной охраны.

Это может произойти, если на подведомственной территории возник пожар более высокого ранга и действующий руководитель вынужден прибыть туда, чтобы возглавить боевую операцию. Тогда его функции переходят к другому оперативному лицу, путем официального назначения.

Руководитель устанавливает обязанности всех участников. В оперативном штабе пожаротушения он назначает начальников и заместителей (начальников тыла и УТПС), других оперативных лиц.

Он же уполномочен освобождать их от обязанностей. РТП принимает решения о привлечение резервных сил, определяет порядок убытия. Вправе получать и требовать помощь различного рода в пределах компетенции.

Обучение и допуски

В системе МЧС предусмотрены квалификационные уровни для работников. Так, требования предъявляются к любому сотруднику в части специального образования или же наличия военного билета с отметкой о прохождении военной службы.

Руководитель тушения пожара не является постоянной должностью либо профессией, а лишь указывает на полномочия и обязанности в определенном случае, поэтому начальник караула или другое оперативное лицо обязано обладать навыками и знаниями, которые пригодятся при руководстве тушением пожаров.

Допуск на руководителя тушения пожара можно получить после успешной сдачи зачета. Большой упор при подготовке к зачету делается на тактические занятия.

Помимо общих сведений в программу проверки знаний включены вопросы об общей структуре ведомства, задачах, правилах содержания техники и средств, охраны труда и многое другое. Лицо, претендующее на допуск, подтверждает свои умения моделирования, расчетов, принципов управления и организации пожаротушения.

Квалификационные требования установлены методическими рекомендациями. В их списке присутствует наличие среднего образования или 5-летний стаж работы в пожарной охране.

При отсутствии такого опыта у кандидата допускается прохождение специальных курсов в образовательном учреждении системы МЧС. Помимо этого, у руководителя проверяется наличие допусков к работе в непригодной для дыхания среде и высоте, а также самостоятельного выезда на тушение пожаров и связанных с этим аварийно-спасательных мероприятий.

Законодательство и нормативно-правовые акты

Функции, обязанности, взаимосвязь с другими сотрудниками и права руководителя тушения пожара указаны в «Порядке тушения пожаров подразделениями пожарной охраны», зарегистрированном под номером 20970 от 09.10.2011 года.

Квалификационные требования содержатся в методических рекомендациях, утвержденных в МЧС 28 сентября 2012 года под номером 2-4-87-18. В них определен порядок проведения зачетов, а в дополнениях есть различные формы характеристик, экзаменационных листов.

Учебные вопросы: 1. Организация управления действиями на пожаре; 2. Руководитель тушения пожара (РТП), его права и обязанности; 3. Требования, предъявляемые к РТП; 4. Оперативный штаб тушения пожара, как орган РТП по управлению подразделениями; 5. Место штаба на пожаре, документы и оборудование; 6. Обязанности начальника оперативного штаба; 7. Тыл на пожаре; 8. Действия начальника тыла при встрече и расстановке сил и средств, в ходе тушения пожара и после его ликвидации. Документы тыла; 9. Участки тушения пожара, организация их работы; 10. Права и обязанности начальника участка тушения пожара. Учебный вопрос №1. «Организация управления действиями на пожаре»

Литература: 1. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

III. Управление силами и средствами на пожаре 3.1. Управление силами и средствами на пожаре предусматривает:

оценку обстановки и создание по решению руководителя тушением пожара временно сформированной нештатной структуры управления действиями на пожаре (далее — оперативный штаб пожаротушения);
установление компетенции должностных лиц оперативного штаба пожаротушения и их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;
планирование действий по тушению пожара и проведению АСР, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений, принятие решений по организации тушения пожара и проведения АСР;
постановку задач участникам тушения пожара и проведения АСР, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки на пожаре;
осуществление учета изменения обстановки на пожаре, применение сил и средств подразделений для его тушения и проведения АСР, а также регистрацию необходимой информации;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности тушения пожара и проведения АСР.

3.2. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (прошедшим соответствующее обучение и допущенным в установленном порядке к руководству тушением пожара).

Руководитель тушения пожара на принципах единоначалия управляет личным составом подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР, а также привлеченными к тушению пожара и проведению АСР силами и средствами.

3.3. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на участке местности, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению АСР.

Никто не вмешивается в действия руководителя тушения пожара или отменяет его распоряжения при тушении пожара и проведении АСР.

Учебный вопрос №2. «Руководитель тушения пожара (РТП), его права и обязанности»

Литература: 1. Организационно-методические указания по тактической подготовке начальствующего состава федеральной противопожарной службы МЧС России утвержденные Главным военным экспертом МЧС России генерал-полковником П.В. Платом «28» июня 2007 года
2. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

Руководитель тушения пожара – старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. 3.5. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.

3.6. Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, являющееся руководителем тушения пожара, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при обстоятельствах, делающих невозможным исполнение им обязанностей руководителя тушения пожара, принимает решение о покидании им места пожара, назначив руководителем тушения пожара другое оперативное должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается диспетчеру гарнизона пожарной охраны и делается запись в соответствующих документах оперативного штаба пожаротушения.

3.7. Руководитель тушения пожара в зависимости от обстановки на пожаре принимает решения:
о создании оперативного штаба пожаротушения; об определении частей территории на месте пожара, на которых сосредотачиваются силы и средства подразделений, объединенные поставленной задачей и единым руководством, и создании на них участков тушения пожара и секторов тушения пожара.

3.15. Руководитель тушения пожара (далее — РТП):

обеспечивает управление действиями подразделений на пожаре непосредственно или через оперативный штаб пожаротушения;
устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия подразделений по тушению пожара и проведению АСР, порядок и особенности указанных действий;
проводит разведку пожара, определяет его номер (ранг), привлекает силы и средства подразделений в количестве, достаточном для ликвидации пожара;
принимает решения о спасании людей и имущества при пожаре, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории пожара;
определяет решающее направление на основе данных, полученных в ходе разведки пожара;
производит расстановку прибывающих сил и средств подразделений с учетом выбранного решающего направления, обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ;
принимает решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС, а также других нештатных служб гарнизона пожарной охраны;
организовывает связь на пожаре, докладывает диспетчеру об изменениях оперативной обстановки и принятых решениях;
сообщает диспетчеру необходимую информацию об обстановке на пожаре;
докладывает старшему должностному лицу гарнизона пожарной охраны об обстановке на пожаре и принятых решениях;
обеспечивает выполнение правил охраны труда и техники безопасности личным составом подразделений, участвующим в тушении пожара и проведении АСР, и привлеченных к тушению пожара и проведению АСР сил, доводит до них информацию о возникновении угрозы для жизни и здоровья;
обеспечивает взаимодействие со службами жизнеобеспечения, привлекаемыми к тушению пожара и проведению АСР;
принимает решение о принятии мер по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки в очаге пожара и на объекте пожара для установления причины пожара;
принимает меры по охране мест тушения пожара и ведения АСР до времени их окончания;
составляет акт о пожаре;
выполняет обязанности, возлагаемые настоящим Порядком на оперативный штаб пожаротушения, если указанный штаб на пожаре не создается;
предусматривает при тушении затяжных пожаров резерв сил и средств для обеспечения успешного тушения возможного другого пожара.

3.16. РТП имеет право:

отдавать обязательные для исполнения указания должностным лицам гарнизона пожарной охраны, руководителям предприятий, органов власти и гражданам в пределах границ территории, на которой ведутся действия по тушению пожара и проведению АСР;
назначать оперативных должностных лиц на пожаре;
освобождать от выполнения обязанностей оперативных должностных лиц на пожаре;
получать необходимую для организации тушения пожара и проведения АСР информацию от администрации организаций (объектов) и служб жизнеобеспечения;
принимать решения по созданию оперативного штаба пожаротушения, УТП (СТП);
принимать решения по привлечению дополнительных сил и средств на тушение пожара и проведение АСР, а также по изменению мест их расстановки;
определять порядок убытия с места пожара подразделений, а также привлеченных сил и средств.

Учебный вопрос №3. «Требования, предъявляемые к РТП»

Литература: 1. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»
2. Методические рекомендации по проведению оценки профессиональной подготовленности оперативных должностных лиц ФПС ГПС по направлению деятельности «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» утвержденные Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору генерал-лейтенантом внутренней службы Б.А. Борзовым 28.05.2015 г.

3.4. Руководителем тушения пожара является: при работе одного караула — начальник караула или старший подразделения, прибывший на пожар во главе караула;

при работе нескольких караулов разных подразделений — старшее должностное лицо местного (территориального) гарнизона пожарной охраны, определяемое в соответствии с приложением к расписанию выезда, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководителями тушения пожара являются должностные лица по должности: — командир отделения; — помощник начальника караула; — начальник караула; — заместитель начальника пожарной части; — начальник пожарной части; должностные лица отрядов ФПС, пожарно-спасательных гарнизонов; — должностные лица службы пожаротушения; — должностные лица главных управлений МЧС по субъекту; — должностные лица РЦ; и т.д. Все указанные лица должны иметь специальное среднее или высшее образование. Затем, должны быть аттестованы комиссией по направлению деятельности «организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ». Лица не имеющие специальное среднее или высшее образование должны пройти индивидуальную подготовку в подразделении, первоначальную курсовую подготовку, получить допуск к самостоятельному исполнению служебных обязанностей. Учебный вопрос №4. «Оперативный штаб тушения пожара, как орган РТП по управлению подразделениями» Согласно статьи 3.7. РТП принимает решение о создании оперативного штаба пожаротушения. 3.8. Оперативный штаб пожаротушения является временно сформированным нештатным органом управления на пожаре и создается в обязательном порядке при:

привлечении на тушение пожара и проведение АСР сил и средств подразделений по повышенному номеру (рангу) пожара;
организации на месте пожара трех и более участков тушения пожара;
необходимости детального согласования с администрацией организации действий по тушению пожара и проведению АСР.

3.9. Работой оперативного штаба пожаротушения руководит его начальник, который одновременно является заместителем руководителя тушения пожара.

В состав оперативного штаба пожаротушения по решению руководителя тушения пожара входят:

заместитель начальника оперативного штаба пожаротушения,
помощники начальника оперативного штаба пожаротушения,
начальник тыла,
начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС,
ответственный за охрану труда,
представители администрации организации и другие лица по усмотрению руководителя тушения пожара.

3.10. Основными задачами оперативного штаба пожаротушения являются:

сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру;
определение потребности в силах и средствах подразделений, подготовка соответствующих предложений для руководителя тушения пожара;
обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;
организация подготовки и обеспечение ведения действий по тушению пожара и проведению АСР;
ведение документации, рекомендуемые образцы которой указаны в приложениях N 3, 4 и 5;
составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений на различных этапах тушения пожара и проведения АСР;
создание на пожаре резерва сил и средств подразделений;
обеспечение работы ГДЗС и связи на пожаре;
обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности личного состава подразделений на пожаре;
реализация мер по поддержанию готовности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР;
организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций (объектов).

Учебный вопрос №5. «Место штаба на пожаре, документы и оборудование» Литература:

1. Техника пожарная. Пожарный штабной автомобиль. Общие технические требования. Методы испытаний. НПБ 311-2002
2. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

3.11. Оперативный штаб пожаротушения располагается в месте, определяемом руководителем тушения пожара, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается:

днем — красным флагом с надписью «ШТАБ»;
ночью — красным фонарем или другим световым указателем красного цвета.

3.12. Руководитель тушения пожара, начальник оперативного штаба пожаротушения, начальник тыла, начальник участка тушения пожара, начальник сектора тушения пожара и связной имеют нарукавные повязки, рекомендуемый образец которых указан в приложении N 6. Перечень оборудования, аппаратуры и инструмента, размещаемых на АШ

№ п/п Наименование Тип Количество в зависимости от варианта комплектации
1 2 3
1 Коротковолновая радиостанция «Ангара» или аналогичная по диапазону 1
2 КВ-радиостанция мобильная в комплекте 1 1
3 УКВ-радиостанция мобильная (возимая) в комплекте 1 1 1
4 Радиотелефон сотовой системы связи 1 1
5 Портативный терминал для системы спутниковойсвязи 1
6 Аппарат телефонный полевой 2 4 6
7 Аппарат телефонный АТС с кнопочным набором и памятью 1 1 2
8 Катушка с кабелем П-274 М (L = 500 м) 1 2 3
9 Катушка с телефонным кабелем (L = 300 м) 1 2 3
10 Коммутатор оперативной связи 1 1 1
11 Дыхательный аппарат на сжатом воздухе 4 5 6
12 Разветвительные коробки с подставками КР1, КР2 1 2 3
13 Подставка для выносных прожекторов 1 2 2
14 Подставка для выносных громкоговорителей 1 2 2
15 Усилитель УНЧ (200 — 300 Вт) 1 1 1
16 Акустические системы (уличные) 1 2 2
17 Электромегафон 1 2 2
18 Компьютер в комплекте с принтером
19 Радиомодем 1
20 Фонарь пожарный носимый 3 4 5
21 Аккумуляторная батарея 1 1 1
22 Фара противотуманная 1 2 2
23 Фара-искатель 1 2 2
24 Лампа настольная автомобильная 4 5 6
25 Радиоприемник автомобильный в комплекте с антенной 1 1 1
26 Система громкоговорящая сигнальная 1 1 1
27 Автомобильные электронные часы 1 1 1
28 Выносной (внешний) источник питания N = 2 кВт 1 1
29 Катушка с кабелем КПГ 3´1,5 L = 50 м 1 2 2
30 Прожектор переносной N = 1500 Вт 1 2 2
31 Вентилятор автомобильный 1 2 2
32 Комплект диэлектрический (ковер, перчатки, боты, ножницы для резки электропроводов) 1 1 2
33 Шкаф-сейф металлический Настольный 1 2 2
34 Канистра Алюминиевая на 20 л 1 1 1
35 Огнетушитель ОУ-2 1 2 2
36 Огнетушитель ОУ-5 1 1 1
37 Знак аварийной остановки 1 1 1
38 Топор пожарный 1 1 1
39 Лопата 1 1 1
40 Аптечка медицинская Для оснащения транспортных средств 1 1 1
41 Вращающийся стул 4 5 6
42 Ящик для хранения документации на штабном столе 1 1 1
43 Флагшток с фонарем выносного стола 1 1 1
44 Выносной штабной стол с арматурой 1 1 1
45 Кабель выносного стола 1 1 1
46 Колодки противооткатные 2 2 2
47 Магнитофон и блок сопряжения с каналами связи 1 1 1
48 Инвертор (преобразователь) 1 1

Как мы уже знаем из статьи 3.10. Приказа №156, ведение документации, рекомендуемые образцы которой указаны в приложениях N 3, 4 и 5, входит в основные задачи оперативного штаба пожаротушения.
Учебный вопрос №6. «Обязанности начальника оперативного штаба» 3.17. Начальник оперативного штаба пожаротушения (далее — НШ) подчиняется непосредственно РТП. В непосредственном подчинении НШ находятся должностные лица оперативного штаба пожаротушения. НШ по согласованию с РТП назначает своего заместителя и помощников, распределяя между ними обязанности по решению задач в соответствии с требованиями настоящего Порядка и делегируя им часть своих полномочий. 3.18. НШ руководит работой оперативного штаба пожаротушения, обеспечивая выполнение задач, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, в том числе:

готовит и своевременно доводит до РТП на основе данных разведки, докладов участников тушения пожара и проведения АСР, информации диспетчера и других сведений предложения по организации тушения пожара и проведения АСР, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;
организовывает доведение указаний РТП до соответствующих участников тушения пожара и проведения АСР, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение регламентных документов оперативного штаба пожаротушения;
организовывает расстановку сил и средств подразделений;
докладывает РТП и сообщает диспетчеру оперативную информацию об обстановке на пожаре;
организовывает взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями.

3.19. НШ имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, должностным лицам служб жизнеобеспечения населения, организации (объекта), на территории которых осуществляются действия по тушению пожара и проведению АСР, а также другим должностным лицам, прибывшим на место пожара;
отдавать от лица РТП указания участникам тушения пожара и проведения АСР с последующим обязательным докладом о них РТП;
требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций (объектов), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний РТП и собственных указаний;
отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре, требующих принятия безотлагательных решений).

Учебный вопрос №7. «Тыл на пожаре»

Литература: 1. Теребнев В. В., Грачев В. А. Пожарная тактика : учебник / В. В. Теребнев, В. А. Грачев. — М. Академия ГПС МЧС России, 2015. — 547 с.

Тыл на пожаре – участок (территория), на котором сосредоточены силы и средства, обеспечивающие действия по тушению пожара. Учебный вопрос №8. «Действия начальника тыла при встрече и расстановке сил и средств, в ходе тушения пожара и после его ликвидации. Документы тыла»

Литература: 1. Теребнев В. В., Грачев В. А. Пожарная тактика : учебник / В. В. Теребнев, В. А. Грачев. — М. Академия ГПС МЧС России, 2015. — 547 с.
2. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

Начальник тыла и его помощники встречают отделения на мобильных средствах пожаротушения (МСП), организуют бесперебойную подачу огнетушащих веществ, создают резерв МСП, пожарного оборудования, огнетушащих веществ, топлива, смазочных материалов, ведут учет и защиту рукавных линий, обеспечивают их сохранность. На затяжных пожарах организуют питание и отдых личного состава. 3.20. Начальник тыла (далее — НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.

3.21. НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:

проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;
сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;
обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;
принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;
организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;
принимает меры по восстановлению в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;
обеспечивает ведение соответствующей документации.

3.22. НТ имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;
требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;
давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;
отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

Учебный вопрос №9. «Участки тушения пожара, организация их работы»

Литература: 1. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

3.13. Участки тушения пожара (далее — УТП) создаются в соответствии с решением руководителя тушения пожара по месту ведения или видам действий по тушению пожара и проведению АСР. 3.14. При создании на пожаре трех и более УТП по решению руководителя тушения пожара организуются секторы тушения пожара (далее — СТП), объединяющие несколько УТП. Основные действия на УТП возглавляет начальник УТП, в СТП — начальник СТП. Начальники УТП и СТП назначаются руководителем тушения пожара.

Литература: 1. Пожарная тактика : Основы тушения пожаров : учеб, пособие / В. В. Теребнев, А. В. Подгрушный. — М. : Академия ГПС МЧС России, 2012.-322с.

12.4. Участки тушения пожара Участок тушения работ на пожаре — это участок, на котором сосредоточены силы и средства, объединенные конкретной задачей и единым руководством. Управление действиями на участке тушения пожара осуществляет начальник участка тушения пожара, он выполняет часть общего решения, принятого РТП.
Обязанности начальника участка тушения пожара определены портативными и организационно-распорядительными документами. Начальник участка тушения пожара подчиняется РТП и несет ответственность за выполнение поставленных задач и безопасность личного состава на вверенном участке. Он ведет непрерывную разведку и докладывает РТП об обстановке, обеспечивает взаимодействие между подразделениями, принимает решение по перестановке сил и средств с последующим докладом РТП.
Количество участков на пожаре и объем задач каждому из них, количество приданных сил и средств определяет РТП. Назначать начальников участков тушения пожара и осуществлять контроль за выполнением решения РТП может начальник оперативного штаба с последующим докладом РТП о принятом решении.
Начальниками участков тушения пожара назначаются лица среднего и старшего начальствующего состава.
Обстановка на пожаре, а также оперативно-тактическая особенность объекта определяют принципы размещения участков, в зависимости от выполнения задач РТП они могут быть распределены по:

территории объекта пожара;
этажам здания;
лестничным клеткам;
противопожарным преградам или зонам;
видам работ на пожаре (тушение, защита, спасание, борьба с дымом и т. п.)

РТП должен строго определить ориентиры для участка тушения пожара, его границы, средства взаимодействия с соседними участком тушения пожара по всей территории объекта.
Если пожар произошел в многоэтажном здании, РТП организует участки по этажам: на этаже пожара, выше и ниже расположенных этажах, границами участка тушения пожара в этих случаях служат перекрытия здания (рис. 12.4).
При пожарах в здании участки тушения пожара можно создавать и по секциям, ограниченным лестничными клетками (рис. 12.4). В производственных зданиях наиболее целесообразно создавать участки тушения пожара по противопожарным преградам или зонам (рис. 12.4).
На пожарах в резервуарных парках участки тушения пожара создают по видам работ: охлаждение горящих и соседних резервуаров; проведение пенной атаки, создание обвалования, слив или перекачка ЛВЖ и ГЖ. На любом пожаре, где создается угроза людям, создаются участки по спасанию и эвакуации людей.
Участки работ организуются таким образом, чтобы начальник участка мог руководить работающими на позициях ствольщиками.
Размеры участка тушения зависят от особенностей объекта, возможностей маневра сил и средств. Каждый участок тушения должен иметь несколько подступов к зоне горения через оконные и дверные проемы, вскрытые отверстия в перегородках, покрытиях, стенах и т. д.
РТП управляет участками непосредственно через связных или с помощью средств связи (телефон или радиостанция).
На крупных пожарах могут быть созданы секторы, объединяющие несколько участков тушения пожара. Учебный вопрос №10. «Права и обязанности начальника участка тушения пожара»

Литература: 1. Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

3.23. Начальник УТП (СТП) непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем УТП (СТП) и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП. Начальнику УТП (СТП) подчинены назначенные ему РТП участники тушения пожара и проведения АСР. 3.24. Начальник УТП (СТП):

проводит разведку пожара, сообщает о ее результатах РТП;
обеспечивает спасание людей и эвакуацию имущества на УТП (СТП) и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории УТП (СТП);
проводит расстановку сил и средств подразделений;
обеспечивает подачу огнетушащих веществ на позиции;
организовывает связь;
запрашивает в случае ухудшения обстановки на УТП (СТП) дополнительные силы и средства подразделений для решения поставленных задач;
организовывает на УТП (СТП) работу звеньев ГДЗС;
обеспечивает выполнение правил охраны труда, доводит до участников тушения пожара и проведения АСР информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;
принимает меры к сохранению обнаруженных на УТП (СТП) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;
докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его возникновению.

3.25. Начальник УТП (СТП) имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР;
отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);
получать необходимую для организации тушения пожара и проведения АСР информацию от РТП, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта) и служб жизнеобеспечения;
определять порядок убытия с УТП (СТП) подразделений, привлеченных сил и средств.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *