Отключить отопление в квартире

С началом отопительного сезона затраты на оплату услуг централизованного отопления начинают занимать существенную часть доходов граждан. Поэтому все больше семей задумывается над вопросом как отказаться от централизованного отопления и перейти на автономное отопление квартиры. Выгода перехода на автономное отопление очевидна для многих людей. Можно определять самостоятельно какую температуру поддерживать в квартире, когда начинать отопительный сезон, счета на отопление становятся меньше. К сожалению, отключение от централизованного отопления не простая процедура зачастую без грамотной консультации юриста трудно добиться желаемого результата.

Оглавление:

Юридический интернет-ресурс «Протокол” расскажет Вам как отключиться от центрального отопления и какими законами регулируется данный вопрос. Также, напоминаем, что найти квалифицированного юриста, который поможет Вам отстоять свои права Вы сможете, используя специальный сервис данного ресурса Тендер на юридическую услугу.

В 2019 году порядок отключения от центрального отопления регулируется следующими нормативно правовыми актами:

  • Законом Украины «О жилищно – коммунальных услугах» от 19.11.2017 года, который вступил в силу с 01.05.2019 года;
  • от 14.05.2015 года;
  • от 29.11.2001 года;
  • , утвержденными постановлением КМУ от 21.08.2019 года № 830;
  • , утвержденным постановлением КМУ № 169 от 26.07.2019 года.

Процедура отключения от отопления многоквартирного дома следующая:

  • принятие жильцами многоквартирного дома решения об отключении от централизованного отопления;
  • обращение к органам местного самоуправления с заявлением об отключении жилого дома;
  • рассмотрение заявления об отключения многоквартирного дома специальной комиссией органов местного самоуправления и получение разрешения органов местного самоуправления на отключение многоквартирного дома от отопления;
  • подготовка жильцами проекта отключения дома от отопления и организации отопления жилого дома после отключения;
  • отключение многоквартирного дома от отопления;
  • составление Акта об отключении многоквартирного дома от инженерных сетей;
  • пересмотр или расторжение договора с исполнителями коммунальных услуг (далее – коммунальные предприятия).

Каждый из этих шагов имеют свои проблемные моменты.

Например, порядок принятия решения про отключение от центрального отопления многоквартирного дома зависит от того, создано объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) или нет. Если в вашем доме есть ОСМД, то отключение от централизованного отопления проводится на основании решения общего собрания участников ОСМД. При этом уставом ОСМД может быть установлены условия проведения общего собрания участников ОСМД, порядок принятия решений, порядок подсчета голосов, который отличается от требований закона. Общие требования к общему собранию участников ОСМД изложены в ст. 10 следующие:

  • количество голосов одного собственника квартиры пропорционально площади квартиры в общей площади дома. Например, Ваша квартира площадью 50 м2, а площадь дома 1000,0 м2, значит у Вас 5% голосов на общем собрании жильцов;
  • вопрос отключения дома от отопления принимается общим собранием жильцов, если за него проголосовали более 75% голосов;
  • в протоколе общего собрания совладельцев необходимо указать лиц, которые уполномочены представлять интересы жильцов – как правило, в ОСМД это правление.

Если в Вашем доме ОСМД не создано решение об отключении здания от отопления принимается общим собрание жильцов в соответствии со ст. 10 Закона Украины. Механизм подсчета голосов аналогичный как для ОСМД. Решение об отключении жилого дома также принимается, если за него проголосовали 75% голосов. Однако более внимательно следует подойти к выбору лиц, которые могут представлять Ваши интересы в органах местного самоуправления, коммунальных предприятиях. Ваши интересы могут представлять профессиональные юристы или адвокаты.

Вспомните новость: Что будет в новых договорах на коммунальные услуги. Важные детали

Получая разрешения, следует учитывать, что органы местного самоуправления обязаны создать специализированные комиссии по вопросу отключения от централизованного отопления (далее – комиссия по отключению). Комиссию по отключению возглавляет один из заместителей руководителя органов местного самоуправления (горсоветов, и т.п.), в комиссию также входят специалисты, депутаты органов местного самоуправления, представители коммунальных предприятий (газ-, вода-, тепло), государственного архитектурного надзора, органов охраны природной среды, органов охраны культурного наследия, органов Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, органов, проводящих санитарный надзор, прочих.

Комиссия по отключению должна собираться не реже одного раза в месяц. Рассмотрение заявлений происходит в присутствии жильцов или их представителя. По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение оригинал, которого передается органу местного самоуправления в течения 5-ти рабочих дней с момента его принятия, а копия отдается заявителю.

К заявлению в органы местного самоуправления добавляется протокол общего собрания жильцов дома. Вопрос отключения дома от отопления может рассматриваться, если орган местного самоуправления утвердил схему отопления населенного пункта. По результатам рассмотрения заявления на сессиях органов местного самоуправления с учетом выводов комиссии по отключению принимается решение об отключении дома.

Отказ органов местного самоуправления жильцам в отключении отопления можно обжаловать в суде.

При разработке проекта следует учитывать, что данный проект должен соответствовать требованиям существующих ГОСТов и СНИП, предусматривать отопление мест общего пользования, нежилых помещений, изоляцию или перенос инженерных сетей, замену внутренних сетей газоснабжения/электроснабжения.

Отключение от отопления домов проводится в межсезонный период, но не позже 01 сентября. Расходы по отключению жилого дома от отопления оплачиваются жильцами. Отключение проводится коммунальным предприятием, предприятием, обслуживающим внешние коммунальных сетей или нанятой владельцем жилья компании, имеющей лицензию/разрешения на данный вид работ. Если отключение производится не исполнителем коммунальных услуг, то компания, проводящая отключение, должна предупредить коммунальщиков о выполнении работ за 15 дней до их начала. По результатам отключения подписывается Акт и перезаключается или расторгается договор на теплоснабжение.

Далее мы объясним Вам, можно ли отказаться от центрального отопления в квартире, а также нежилой комнате в доме.

Собственник квартиры или помещения может отключиться от отопления, если не менее 50% квартир в многоквартирном доме отключены от центрального отопления.

Органы местного самоуправления, коммунальные предприятия обязаны размещать на официальных веб-сайтах информацию, в каких домах более 50% квартир отключены от отопления.

Порядок отключения квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме следующий:

  1. Собственник квартиры подает заявление в органы местного самоуправления.
  2. Заявление собственника квартиры рассматривается Комиссией по отключению. Комиссия выдает владельцу квартиры рекомендации по устройству автономного отопления в квартире, получению технических условий на разработку проектов отключения от сетей и Извлечение из Протокола заседания Комиссии по отключению.
  3. Разработка проекта на отключение квартиры.
  4. Отключение отопления квартиры.
  5. Составление Акта об отключении от отопления.
  6. Внесение изменений в договор с исполнителями коммунальных услуг.

Отключить отопление квартиры возможно в период между отопительными сезонами до 01 октября 2019 года – на один месяц больше чем дома. Отключение от отопления проводится за счет владельца квартиры. Выполняют работы по отключению компании обслуживающие внутренние инженерные сети многоквартирного дома, но можно обратиться и к частной компании, которая имеет необходимые лицензии. Если работы, выполняет частная компания, о начале работ она обязана предупредить обслуживающую компанию за 15 календарных дней до начала работ. Если при проведении работ представители коммунальных служб, компаний, обслуживающих внутренние инженерные сети, не явились на отключения, то данный факт не является препятствием для отключения квартиры.

Также, есть один интересный нюанс, если отключение проводит компания обслуживающая дом, то владелец квартиры обращается с заявлением в обслуживающую компанию. Обслуживающая внутренние сети компания должна ответить на заявление жильца в период от 15 до 30 дней. При этом если ответ пришел жильцу после 01 октября, то дата отключения переносится до окончания отопительного периода на следующий год.

Таким образом, обращаться с заявлением на отключение квартиры следует заранее.

При этом не допускается отключать другие квартиры из-за отключения квартиры жильца, желающего отключиться от отопления.

Далее поясним Вам как отказаться от централизованного отопления в частном доме. Порядок отключения частного дома от отопления следующий:

  • обращение в органы местного самоуправления с заявлением об отключении частного дома;
  • рассмотрение заявления об отключения частного дома специальной комиссией органов местного самоуправления, получение разрешения органов местного самоуправления на отключение частного дома от отопления;
  • подготовка проекта отключения частного дома от отопления и организации отопления жилого дома после отключения;
  • отключение дома от отопления;
  • составление Акта об отключении дома от инженерных сетей;
  • пересмотр или расторжение договора с коммунальным предприятием.

К отличиям порядка отключения частного дома от отопления относится легкость принятия решения об отключении, так как владельцев частного дома, как правило, значительно меньше. В остальном порядок отключения частного дома идентичен отключению многоквартирного дома. Частный дом также можно отключить только в период между отопительными сезонами, но нее позднее 01 сентября.

Порядок отключения от централизованного отопления не идеален. Много проблемных вопросов с отключение отдельных квартир от отопления.

Действующий позволяет компаниям обслуживающим внутренние инженерные сети отсрочить отключение квартиры как минимум на год. Кроме того, данный порядок трудоемкий для исполнения, требует получать согласия от коммунальщиков, которые не заинтересованы в отключении.

В связи с вышеизложенным, многие считают единственным выходом из ситуации самовольное отключение от центрального отопления. Это спорное решение, которое только усложнит ситуацию. Самовольное отключение от отопления не даст Вам возможность получить Акт об отключении и расторгнуть договор на отопление с коммунальщиками. В случае неоплаты услуг по отоплению коммунальщики будут взыскивать задолженность в судебном порядке. Кроме того, согласно ст. 150 КоАП Украины Вам будет грозить штраф за самовольное отключение от централизованного отопления от 17 до 51 грн.

В населенном пункте где Вы проживаете органами местного самоуправления разрабатывается локальный порядок отключения квартир и домов от систем централизованного отопления, которые содержат образцы заявлений и актов об отключении от систем централизованного отопления. Для обращения в органы местного самоуправления об отключении необходимо использовать данные документы.

Ниже представлены примерные образцы заявления и актов об отключении от систем централизованного отопления и водоснабжения для квартиры.

Автор консультации: Зубенко Володимир Миколайович

Источник: Юридический портал Протокол

N-ий городской

совет

Сергеева Ивана Сергеевича

Проживающего по адресу:

ул. Центральная, д.25, кв. 40, город N-cк,

N-cкой области, индекс 90000

Номер телефона: (0Х0) ХХХ-ХХХ-ХХ

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с переходом на индивидуальное отопление квартиры, прошу Вашего разрешения на отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения и оборудования индивидуального отопления и горячего водоснабжения в квартире по адресу: ул. Центральная, д.25, кв. 40, город N-cк, N-cкой области.

Квартира находится на балансе ОСББ «Строитель 1».

Теплоснабжающее предприятие ООО «Теплокомуненерго».

В квартире планируется установить газовый/электрический топливный котел.

Приложения:

  1. Копия паспорта, кода собственника (собственников) жилья.
  2. Копия правоустанавливающих документов на жилье.
  3. Копия технического паспорта на квартиру.

Дата Подпись

АКТ

об отделении (отключение) квартиры / нежилого помещения от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды

(нужное подчеркнуть)

г. 20__ г.

1. Акт составлен владельцем квартиры / нежилого помещения (Ф.И.О. владельца)

представителем исполнителя коммунальной услуги по поставке тепловой энергии

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя коммунальной услуги по поставке горячей воды (Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя работ по обслуживанию внутридомовых систем теплоснабжения

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем исполнителя работ по обслуживанию внутридомовых систем снабжения горячей воды

(Ф.И.О., должность, наименование исполнителя)

представителем предприятия, осуществлявшего отделения (отключения) от систем (сетей) централизованному отоплению и снабжению горячей воды

, (Ф.И.О. / наименование предприятия) подтверждающие отделения (отключения) от сетей (систем) централизованного отопления и снабжения горячей водой квартиры / нежилого помещения (нужное подчеркнуть) по адресу:

2. Отключение выполнено путем

(Видимого разрыва, заваривания и т.д.) вводов в квартиру / нежилое помещение d = мм, шт.

3. Акт составлен в экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Владелец квартиры / нежилого помещения Ф.И.О.

Представитель исполнителя

коммунальной услуги по поставке тепловой энергии Ф.И.О.

Представитель исполнителя коммунальной услуги

по поставке горячей воды Ф.И.О.

Представитель исполнителя

работ по обслуживанию

внутридомовых систем теплоснабжения Ф.И.О.

Представитель исполнителя работ

по обслуживанию внутридомовых систем

снабжения горячей воды Ф.И.О.

Представитель предприятия,

осуществляющего отделение (отключение)

от систем (сетей) Ф.И.О.

У жителей многоквартирных домов с централизованным отоплением и горячим водоснабжением нет возможности отключить отдельную квартиру.

Самовольное отключение от системы централизованного теплоснабжения не является основанием для освобождения от платы за услуги. Такая позиция Верховного Суда изложена в постановлении по делу №226/1437/16-ц от 19 августа 2019 года. Полный текст постановления доступен в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Систему можно протестировать .

Коммунальное предприятие обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ответчика задолженность по тепловой энергии за период с 1 октября 2014 года по 1 мая 2016 года.

Квартира ответчика находится в многоквартирном доме, присоединенном к системе централизованного отопления и он является потребителем жилищно-коммунальных услуг. Между комунальным предприятием и ответчиком установились фактические договорные отношения.

Ответчик подал встречный иск о признании договора разорванным, уточнив, что в июне-июле 2008 года в его квартире сняли все батареи (он написал заявление с просьбой очистить трубы) и поставили перемычки. Таким образом, он считает, что договор был остановлен из-за прекращения предоставления услуг.

Местный суд исковые требования коммунального предприятия удовлетворил. В удовлетворении встречного иска отказал. Апелляционный суд оставил решение без изменений.

В кассационной жалобе должник просил отменить решение местного суда и определение апелляционного суда. Кассационная жалоба мотивирована тем, что радиаторы из его квартиры были сняты представителями коммунального предприятия.

КГС ВС оставила жалобу лица без удовлетворения, учитывая следующее:

Приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства № 169 были внесены изменения, которые сделали невозможным отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме.

Суды установили, что с 2008 года в квартире ответчика отсутствуют радиаторы, но это не является доказательством отключения квартиры от централизованного теплоснабжения и доказательством непредоставления ему услуг. Также нет доказательств обращения должника в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением об отключении его квартиры от сети теплоснабжения.

Подведение централизованного отопления к стояку в пределах квартиры свидетельствует о выполнении услуг. Таким образом, коммунальное предприятие выполнило свои обязательства относительно предоставления услуг по централизованному отоплению, а ответчик, независимо от потребления этой услуги или отказа от ее потребления, обязан ее оплатить.

Правовая позиция суда не является новой, по этому вопросу существует постоянная и неизменная судебная практика, в том числе Верховного Суда Украины (постановления по делам № 6-1192цс15 и № 6-1706цс15), от которых Большая Палата Верховного Суда не отступала.

Отслеживать новые и значимые судебные решения удобнее в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Получить тестовый доступ в VERDICTUM можно по .

Также судебную практику вы можете найти в модуле «Судебная практика» ИПС ЛIГА:ЗАКОН. Тестовый доступ к ИПС можно получить по

Обратите внимание: В Украине вводится новая процедура отключения от центрального отопления и горячего водоснабжения

ЛІГА:ЗАКОН приглашает на конференцию о защите бизнеса Safe Side 2.0. Программа конференции построена на обсуждении последних изменений в законодательстве и реальным ситуациям украинских компаний. Регистрируйтесь по

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 г., приборы отопления являются общедомовым имуществом, и их демонтаж незаконен. Дело в том, что в отличие от систем водоснабжения, газоснабжения отопительная система дома едина для всего многоквартирного дома и не предназначена для обогрева отдельной квартиры, ее задача — транспортировать тепло по всему многоквартирному дому, во все квартиры, без исключения. Демонтировать батареи можно будет лишь в том случае, если система отопления каким-то образом не была признана общедомовым имуществом, и вмешательство не нарушит ее работу.

Вопрос-ответ Как узнать, что в квартире пора менять батареи?

«Демонтаж батарей в отдельной квартире может привести к изменению конфигурации всей системы. Батареи нельзя демонтировать самому, поскольку дом рассчитан на то, чтобы все помещения в нем равномерно прогревались, чтобы не было перепадов температуры, чтобы не было зон образования капель — точки росы. Если в одной квартире будет отопление, а в другой нет, то возникает температурная граница. Появление такой границы может привести к тому, что дом начнет разрушаться. Кроме этого, в результате отключения от отопления одной квартиры может произойти нарушение работоспособности системы в целом», — говорит эксперт по жилищному праву Виктор Федорук.

А можно батарею не демонтировать, а перенести?

Да, можно, но для этого необходимо согласовать работы с жилищной инспекцией. Они должны дать письменное подтверждение о согласовании перепланировки.

«Другое дело, если вы хотите не демонтировать, а перенести батарею. Перенос означает перепланировку квартиры. В таком случае необходимо обратиться в проектную организацию, которая подготовит проект перепланировки. Этот проект нужно передать в жилищную инспекцию. Если там дают согласие, то вам дадут постановление, что такие работы согласованы. Любой каприз за деньги здесь не проходит. Грамотные специалисты вам скажут, что желание может быть, но оно неисполнимо. Вы же можете в результате самовольной перепланировки не только нанести ущерб своей квартире и не расплатиться по ремонту с соседями, но и нарушить контуры отопления, в результате чего система отопления будет работать неправильно — некоторые квартиры после таких работ будут замерзать, а в каких-то будет больше тепла. Если есть проект и его можно реализовать, то перенести батарею на какое-то расстояние вправо или влево допускается, но только с разрешения жилищной инспекции. Самовольно переносить инженерные сети нельзя. И перенос, и отключение отдельной квартиры от водяного контура на время ремонта должны проводить специалисты», — говорит Федорук.

Вопрос-ответ В чем суть инициативы о счетчиках на трубы отопления?

При обнаружение несогласованной перепланировки вас обяжут привести свое жилое помещение в первоначальное состояние, поскольку в соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения, которое включает установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Демонтировать нельзя, а меньше платить за отопление можно?

При отсутствии в доме общедомового прибора учета размер платы за отопление определяется по установленному годовому нормативу потребления тепловой энергии. Но платить меньше за отопление можно, если установить тепловой счетчик. Только сделать это смогут далеко не все. «Законом разрешается установка счетчиков на отопление и в таком случае вы будете платить только за фактическое потребление тепла, по реальным показаниям», — говорит юрист общества защиты прав потребителей Игорь Зверев.

Возможность установки индивидуального общеквартирного или комнатного прибора учета предусмотрена постановлением правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако плата за отопление все равно будет зависеть от того, все ли жильцы в доме имеют такие счетчики. В п. 42 этого постановления говорится, что если в доме есть общедомовой счетчик, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, размер платы за отопление определяется исходя из показаний общедомового прибора учета, а не индивидуальных приборов. Поэтому перед установкой счетчиков лучше выяснить вопрос дальнейшей оплаты в управляющей компании или в правлении ТСЖ.

22.12.2017 Тепло / Батареи отопления

Согласие теплосетей на отключение квартиры в многоквартирном доме от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство.

История, с которой разбиралась высшая судебная инстанция Российской Федерации, имела место в республике Хакасия. Городская администрация разрешила собственнику квартиры в многоквартирном доме (МКД) демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде.

Суд определил, что закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения.

Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за её пределами.

Теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима.

Теплосети так же не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий.

Наконец, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло.

Исходя из всего вышеуказанного, Верховный суд принял решение о том, что отказ от центрального отопления в квартире не требует согласования с поставщиком тепла.

Полный текст определения Верховного Суда РФ № 302-КГ17-17007 от 20.11.2017 можно посмотреть здесь.

Главный вопрос относительно индивидуального отопления квартиры

В то же время, без ответа остается вопрос – а может ли поставщик коммунальной услуги требовать платы за тепло, даже если квартира отключилась от центрального отопления? Именно этот вопрос является наиболее злободневным для собственников квартир, уставших от холодных батарей и приходящих при этом астрономических счетах за отопление.

Каким способом коммунальщики вымогают деньги за тепло с собственников квартир, перешедших на индивидуальное отопление, читайте в нашем материале «»

Некоторые сантехнические работы предполагают необходимость отключения стояка отопления на тот период, пока будут проводиться ремонтные работы, к примеру, замена батарей отопления.

Как мы работаем

Наши специалисты, приезжая на вызов, прежде всего, осуществляют визуальный осмотр крана, регулирующего поступление воды в стояках. Дело в том, что сегодня множество домов, находящихся на обслуживании коммунальных хозяйств, пребывают в таком печальном состоянии, что малейшая попытка покрутить заветный краник может обернуться серьезным потопом.

Сантехник компании осуществит данную процедуру аккуратно, в соответствии со всеми требованиями, и в случае возникновения возможных проблем оперативно устранит их.

Данная услуга предполагает не только отключение, но и включение системы. Именно оно является наиболее сложным и небезопасным, особенно в постройках, которые были воздвигнуты достаточно давно, где система отопления — ровесница строения.

Он будет находиться на месте все время опрессовки, пока система не наберет максимальное давление, чтобы быть уверенным в том, что она работает без сбоев.

Советы эксперта

Самой распространенной ошибкой многих непрофессионалов является уверенность, что производить данную операцию требуется только в отопительный сезон. Это не так, поскольку в отопительной системе вода присутствует практически всегда. Это существенно уменьшает интенсивность коррозии.

Некоторые, даже не поинтересовавшись, сколько стоит отключение стояка отопления, принимают решение осуществить данную процедуру самостоятельно. Самовольные попытки перекрыть стояк отопления чреваты серьезными неприятностями, ведь во время отпрессовки, то есть последующего включения системы под давлением, могут возникнуть самые разнообразные непредвиденные ситуации. Если закрыть кран самому еще и возможно, то открывать его самостоятельно не следует ни в коем случае!

Стоимость отключения стояка отопления в компании «Труба-Дело» гораздо ниже, чем цена устранения последствий неправильной отпрессовки!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *