Отраслевые награды в образовании

allfaler.ru
история наградной фалеристики россии

Отраслевые и ведомственные награды довольно близки. Все они относятся к числу наград государственных органов, применяются ими от своего имени их распорядительными актами за публичные достижения. Однако порядок учреждения таких наград, характер и степень вознаграждаемых заслуг, а также наградное производство для отраслевых и ведомственных наград имеют существенные различия.

Отраслевые награды – это награды, учреждаемые высшими или иными государственными органами, применяемые распорядительными актами этих или других государственных органов именем награждающих субъектов в качестве официального признания публичных, как правило, профессиональных достижений в определённой отрасли административно-политической, хозяйственной или социально-культурной деятельности.

В большинстве случаев отраслевые награды учреждаются и применяются государственным органом специальной компетенции (министерством, комитетом и т.п.). Однако этот признак для отраслевых наград необязателен. Вполне допустимо учреждение и применение отраслевых наград высшими органами государственной власти, наделёнными общей компетенцией (высшим должностным лицом, органом законодательной власти или высшим органом исполнительной власти). Таковы, например, звания «Почётный строитель Ивановской области», «Почётный архитектор Ивановской области» и «Почётный работник жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области». Эти звания учреждены постановлением правительства Ивановской области и присваиваются указами губернатора Ивановской области .

Впрочем, случаи учреждения отраслевых наград органами законодательной власти в отечественной наградной системе неизвестны. Характер вознаграждаемых заслуг – это сфера достижений награждаемого лица. Для отраслевых наград это достижения в узкой сфере государственной и общественной жизни. Наименование отраслевой награды обычно содержит указание на эту отраслевую сферу. Иногда такое указание дано через наименование органа управления специальной компетенции, учредившего и применяющего отраслевую награду.

Например, Министерство образования и науки Российской Федерации учредило следующие отраслевые награды, именуемые в учредительном акте знаками отличия в сфере образования и науки :
1) медаль К.Д. Ушинского;
2) нагрудный знак «Почётный работник общего образования Российской Федерации»;
3) нагрудный знак «Почётный работник начального профессионального образования Российской Федерации»;
4) нагрудный знак «Почётный работник среднего профессионального образования Российской Федерации»;
5) нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации»;
6) нагрудный знак «Почётный работник науки и техники Российской Федерации»;
7) нагрудный знак «Почётный работник сферы молодёжной политики Российской Федерации»;
8) нагрудный знак «За развитие научно-исследовательской работы студентов»;
9) нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
10) Почетную грамоту Министерства образования и науки Российской Федерации;
11) благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.

Как правило, достижения, подобающие отраслевым наградам, не просто имеют место в узкой отраслевой сфере, но при этом являются достижениями сугубо профессиональными. Профессионализм как характер заслуги выражается не только в виде деятельности (профессиональной), отмечаемой отраслевой наградой, но и в социальном статусе награждаемого лица.
Награждаемый нередко должен быть работником соответствующей отрасли, причём иногда предъявляются дополни-тельные требования к стажу работы в отрасли и квалификации.
Так, среди перечисленных отраслевых наград в сфере образования и науки большинство является наградами работников образования и науки за профессиональные достижения.

Медаль К.Д. Ушинского – это награда за успешную разработку вопросов теории и истории педагогики, психологии, дефектологии, школьной гигиены, дидактики и других педагогических наук, совершенствование методов обучения и воспитания подрастающего поколения, культурного и нравственного развития личности, существенный вклад в создание образцовых учебников и разработку учебно-методической литературы, наглядных пособий и оборудования.

Нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» – это награда для работников образовательных учреждений (организаций) высшего и дополнительного профессионального образования, органов управления образованием, работников образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работников предприятий, организаций, министерств и ведомств, имеющих стаж работы в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет, за следующее:

– значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса в свете современных достижений науки, техники и культуры, реализации образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, а также программ соответствующего дополнительного образования и переподготовки специалистов, обеспечении единства обучения и воспитания, формировании интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;
– внедрение в образовательный процесс форм и методов организации и проведения занятий, контроля знаний и новых технологий, которые обеспечивают развитие самостоя-тельности студентов, индивидуализацию их обучения;
– успехи в практической подготовке студентов, аспирантов и слушателей, руководство научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельностью обучаемых;
– достижения в исследованиях по актуальным проблемам фундаментальных, поисковых, прикладных наук, в том числе по проблемам образования;
– достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры;
– успехи в разработке учебной литературы и производстве учебных пособий и оборудования;
– заслуги в подготовке и повышении педагогической и научной квалификации научно-педагогических кадров, переподготовке специалистов системы высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования;
– успехи в организации финансово-хозяйственной деятельности, развитии и укреплении материально-технической и экспериментально-производственной базы учреждений (организаций) образования;
– постоянную и активную помощь образовательным учреждениям (организациям) в подготовке высококвалифицированных специалистов и развитии материально-технической базы образовательных учреждений (организаций).

Аналогичные статутные нормы предусмотрены для других нагрудных знаков «Почётный работник», учреждённых Министерством образования и науки Российской Федерации.

Лица, не являющиеся научно-педагогическими работниками или работниками органов управления образованием и наукой, могут быть награждены только нагрудным знаком «За милосердие и благотворительность», Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации и благодарностью Министерства образования и науки Российской Федерации. Причём работники сферы образования и науки тоже могут получить перечисленные отраслевые награды.

Степень заслуг, отмечаемых наградами, определяется уровнем признания этих заслуг. Для отраслевых наград характерно признание профессиональных достижений или иных заслуг в отрасли не только награждающим субъектом и органом управления специ-альной компетенции (нередко оба эти органа совпадают в одном лице), но также профессиональным сообществом данной отрасли. Таким образом, отраслевая награда аккумулирует в себе государственно-общественное признание на отраслевом (профессиональном) уровне. Признак всеобщего признания в данном случае отсутствует, так как его наличие характерно для достижений, подобающих государственным наградам. Поэтому отраслевые награды применяются именем государственного органа, а не именем государства.
Формализация степени заслуг, её отраслевого уровня, признания государственным органом управления специальной компетенции и профессиональным сообществом осуществляется в ходе наградного производства и составляет особенность этого производства для отраслевых наград. Процедура награждения отраслевыми наградами обязательно предусматривает участие профессиональной общественности в оценке заслуг лица, представляемого к награждению. В роли профессиональной общественности в качестве инициаторов награждения или согласительных инстанций выступают коллектив или коллегиальный орган организации, осуществляющей деятельность в соответствующей отрасли, и (или) орган местного самоуправления, государственный орган, а равно их структурные подразделения или коллегиальные органы, наделённые специальной компетенцией в соответствующей сфере.

Ведомственные награды – это награды, учреждаемые и применяемые государственными органами специальной компетенции в качестве официального признания заслуг перед этими государственными органами.

Ведомственные награды учреждаются и применяются государственными органами специальной компетенции. К таковым относятся министерства, службы, агентства, комитеты, комиссии, инспекции и другие органы исполнительной власти, а также иные государственные органы, не входящие в систему трёх ветвей власти (например, Генеральная прокуратура Российской Федерации, избирательные комиссии, контрольно-бюджетные органы). Органами государственной власти общей компетенции ведомственные награды не учреждаются и не применяются, иначе они приобретают признаки наград высших органов государственной власти, которые занимают собственное место в наградной системе, более почётное, чем отраслевые и ведомственные награды.

Среди всех наград государственных органов ведомственные награды наименее значимые. Такой статус ведомственных наград обусловлен, прежде всего, характером и степенью заслуг, влекущих применение ведомственных наград.
Характер заслуг, вознаграждаемых ведомственными наградами, при первом рассмотрении представляется аналогичным характеру отраслевых заслуг. Однако это лишь видимость. Хотя ведомственные заслуги также являются заслугами в узкой сфере, но эта сфера относится исключительно к государственной деятельности и никогда – к общественной. Ведомственные заслуги являются заслугами перед государственным органом специальной компетенции – учредителем награды.

Характер ведомственных заслуг находит выражение в том, что ведомственными наградами поощряются только работники (служащие) соответствующего государственного органа специальной компетенции, работники подчинённых ему организаций, сами эти организации, а также иные лица, непосредственно сотрудничающие с этим ведомством в решении поставленных перед ним задач, то есть граждане и организации, входящие в ведомственную систему. В отличие от ведомственных наград, отраслевыми наградами могут награждаться любые лица, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, независимо от их причастности к государственной деятельности органа отраслевого (межотраслевого, внутриотраслевого) управления. Этим, кстати, и обусловлена возможность награждения отраслевыми наградами за общественную деятельность, в том числе осуществляемую в муниципальных и частных организациях, что исключено в случае с ведомственными наградами.

Интересно, что отраслевые награды не характерны для таких отраслей административно-политической сферы, как оборона, безопасность, юстиция и внутренние дела. Федеральными органами исполнительной власти специальной компетенции, уполномоченными в указанных отраслях, как правило, учреждаются ведомственные награды.
В немалой степени это обусловлено тем, что деятельность в данных отраслях носит исключительно государственный характер, и такой деятельностью, как правило, нельзя заниматься в частном порядке, минуя ведомственные системы Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

Степень заслуг для ведомственных наград также имеет отличия от наград отраслевых. Ведомственными наградами отмечаются публичные заслуги, признанные учредителем награды – государственным органом специальной компетенции. Обычно процедура награждения ведомственными наградами является упрощённой, наградное производство нередко осуществляется без какого-либо участия общественности, возбуждается по инициативе руководителей соответствующих организаций и органов управления и требует согласования только с руководством вышестоящих управляющих инстанций, а не с профессиональными коллективами. В ряде случаев коллективы и коллегиальные органы вообще не участвуют в награждении, а процесс прохождения наградных материалов по инстанциям приобретает черты сугубо бюрократической процедуры. Таким образом, признание заслуг на уровне ведомства сопряжено с отсутствием формализованного признания вознаграждаемых заслуг профессиональной общественностью.

К ведомственным наградам относится, например, Почётная грамота Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Этой награды в соответствии с положением о ней могут быть удостоены:

— работники центрального аппарата Рособрнадзора, имеющие стаж государственной службы в органах управления образованием не менее трёх лет, за достижение высоких показателей в служебной деятельности, образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, успешное выполнение особо важных и сложных заданий;

— работники федеральных организаций, находящихся в ведении Рособрнадзора, имеющие стаж работы в системе образования не менее пяти лет, за личный вклад и активное участие в решении возложенных на Рособрнадзор задач;

— федеральные организации, находящиеся в ведении Рособрнадзора, за существенный вклад в решении возложенных на Рособрнадзор задач и в связи с праздничными и юбилейными датами .

Представление к награждению Почётной грамотой Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки вносится (в зависимости от должности лица, представляемого к награждению) начальником управления Рособрнадзора по согласованию с курирующим заместителем руководителя Рособрнадзора, либо руководителем федеральной организации по со-гласованию с курирующими начальником управления Рособрнадзора и заместителем руководителя Рособрнадзора, либо заместителями руководителя Рособрнадзора. Награждение может быть инициировано единолично руководителем Рособрнадзора.

Итак, различия отраслевых и ведомственных наград выражаются в следующем:

Отраслевые награды Ведомственные награды
Учредитель награды Высший орган государственной власти или, чаще, государственный орган специальной компетенции Государственный орган специальной компетенции
Награждающий субъект Высший орган государственной власти или, чаще, государственный орган специальной компетенции, причем необязательно учредитель награды Государственный орган специальной компетенции – учредитель награды
Награждаемый субъект Работник данной отрасли или иное лицо, осуществляющее деятельность в отрасли, независимо от ведомственной принадлежности Работник ведомственной системы или иное лицо, сотрудничающее с ведомственной системой учредителя награды
Характер заслуг Достижения (обычно профессиональные) в узкой сфере государственной и общественной жизни Заслуги в узкой сфере государственной деятельности перед учредителем награды
Степень заслуг На уровне отрасли (признание заслуг государственным органом управления специальной компетенции и профессиональным сообществом) На уровне ведомства (признание заслуг учредителем награды, нередко без участия общественности)
Инициаторы награждения и согласительные инстанции Коллектив или коллегиальный орган организации данной отрасли и (или) муниципальные или государственные органы управления, их подразделения или коллегиальные органы специальной компетенции Руководители организаций и органов управления, нередко без участия коллективов (коллегий) и профессиональной общественности

Отраслевые и ведомственные награды занимают собственные ниши в наградной системе России сообразно характеру и степени вознаграждаемых заслуг. Ведомственные награды предназначены для поощрения за публичные заслуги наименьшей значимости, выражающиеся в содействии функционированию ведомственной системы, оцененные преимущественно руководством данного ведомства и не получившие общественного признания. Отраслевыми наградами отмечаются публичные достижения, оцененные государ-ственными органами и профессиональными сообществами. Отсутствие любого из указанных видов наград обедняет наградную систему Российской Федерации и перелагает его функции на другие, не предназначенные для этих целей, виды поощрений за заслуги.

Литература

1. Об учреждении ведомственных наград Ивановской области: постановление правительства Ивановской области от 13.07.2006 г. // Собрание законодательства Ивановской области. 2006. № 15 (297).
2. О знаках отличия в сфере образования и науки: приказ Минобрнауки России от 6.10.2004 г. № 84 // Бюллетень Минобрнауки России. 2004. № 12.
3. О почётной грамоте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки: утв. Приказом Рособрнадзора от 24.05.2005 г. № 1310 // Образование в документах. Межведомственный информационный бюллетень. 2005. № 21.

Егор Трофимов, канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета Хабаровской государственной академии экономики и права

Награды работникам образования РФ

  1. 1

    Любовь пишет:

    8 сентября, 2016 в 18:45

    Добрый вечер, подскажите пожалуйста, утерян документ «Почётный

  2. 2

    Тамара Васильевна пишет:

    18 октября, 2016 в 13:02

    Добрый день! Пишу из Крыма. Имею награду «Отличник народного образования», полученную в 2001году, когда Крым входил в состав Украины.Какой российской награде она соответствует и полагается ли за нее надбавка к зарплате, т.к.мне доплачивают как за грамоту или благодарность коэффициент 0,05базовой единицы. С уважением Тамара Васильевна.

  3. 3

    пенсионер Виктор пишет:

    19 февраля, 2017 в 10:51

    Профессор , д.э.н., ветеран труда , в регионе Кузбасс добавили к базовой пенсии 1.0 тыс.руб.

    Однако , то что являюсь Почетный работник высшего образования РФ,Отличник высшего образования СССР в ПФР ( кузбасс) ответили письменно , что добавок не положено ?

    Если сможите ответьте по эл.почте. В.Коноплев

  4. 4

    Маргарита Ивановна пишет:

    27 февраля, 2017 в 06:16

    Добрый день! в 2015г. получила Почётную Грамоту Министерства Образования РФ , даёт ли возможность оформления ветеранства при выходе на пенсию через 3 года

  5. 5

    Татьяна пишет:

    25 марта, 2017 в 22:45

    МОЖЕТ ЛИ УЧИТЕЛЬ МЕД КОЛЛЕДЖА ПРЕТЕНДОВАТЬ НА ЗНАК ОТЛИЧНИК ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НЕ ИМЕЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ?

  6. 6

    Владимир пишет:

    12 мая, 2017 в 14:25

    Добрый день! Являюсь Почётным работником общего образования РФ

    В настоящее время работаю в государственном бюджетном учреждении: Центр досуга и спорта,тренером по хоккею. Полагается ли мне ежемесячная надбавка и сколько это составляет в %.

    С уважением: Владимир Петренко

  7. 7

    Альбина пишет:

    9 июня, 2017 в 15:29

    Имею награду «Отличник народного просвещения» союзной республики, входящей в состав СССР, полученную в 1991 году, награда признана правоприемником РСФСР после распада СССР. Руководитель общеобразовательной организации отказал доплату к заработной плате за данную награду, хотя оплачивает работникам, имеющим звания «Почетный работник образования РСФСР» по Постановлению правительства Московской области Об оплате труда работникам государственных образовательных организаций Московской области» Имею ли я право на такую же доплату

  8. 8

    Людмила пишет:

    28 августа, 2017 в 18:05

    Имею награду Почетный работник СПО, до 2013 года получала ежемесячную доплату 1500 руб. Продолжаю работать там же, в образовательной организации СПО, но доплаты не производятся. Не понимаю, почему?

  9. 9

    28 августа, 2017 в 18:10

    Жду ответа

  10. 10

    Ольга пишет:

    6 октября, 2017 в 16:56

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста какие льготы мне положены при наличии почетного звания «Почетный работник общего образования» Томская область знак получен 17 января 2012г. Могу ли я получить Ветерана труда

  11. 11

    Надежда пишет:

    10 ноября, 2017 в 17:24

    Здравствуйте.Трудовой (педагогический) стаж 35 лет, имею выслугу. В 1998 году была награждена Почётной грамотой Министерства образования Республики Башкортостан, в 2003 году- присвоено звание «Отличник образования Республики Башкортостан», в 2017 году присвоено звание » Почётный работник сферы образования Российской Федерации» — Приказ от 29 августа 2017 г № 480 / к-н.

    Вопрос: имею ли я право на звание Ветеран труда?

  12. 12

    15 ноября, 2017 в 14:05

    Работаю в ВУЗе более 40 лет. Кандидат педагогических наук.Автор большого числа научных публикаций. Среди них:монографии (одна признана лучшей научно работой года по РФ), школьные учебники, школьная экономическая настенная карта региона,школьный краеведческий атлас (я по образованию картограф), учебники ВУЗовские, статьи РИНЦ, ВАК и т.д. Принимаю участие в международных научных конференциях.Активно работаю со студентами и школьниками города и области. Имею поощрения и почетные грамоты на уровне региона.

  13. 13

    15 ноября, 2017 в 14:07

    Работаю в ВУЗе более 40 лет. Кандидат педагогических наук.Автор большого числа научных публикаций. Среди них:монографии (одна признана лучшей научно работой года по РФ), школьные учебники, школьная экономическая настенная карта региона,школьный краеведческий атлас (я по образованию картограф), учебники ВУЗовские, статьи РИНЦ, ВАК и т.д. Принимаю участие в международных научных конференциях.Активно работаю со студентами и школьниками города и области. Имею поощрения и почетные грамоты на уровне региона.

    Вопрос- На какую форму поощрения я могу претендовать?

  14. 14

    Елена пишет:

    21 ноября, 2017 в 11:56

    Добрый день! Работаю в гимназии 20 лет, высшая категория,есть победители на московском уровне (я из Зеленограда), на какую награду я могла бы претендовать,чтобы получать доплату к урокам. Спасибо

  15. 15

    светлана пишет:

    6 декабря, 2017 в 18:24

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ. РАБОТАЮ В КОРРЕКЦИОННОЙ ШКОЛЕ 34 ГОДА ПОЛУЧИЛА МИНЕСТЕРСКУЮ ГРАМОТУ В АПРЕЛЕ 2017 Г. СЕЙЧАС ПРИШЁЛ НАГРУДНОЙ ЗНАК МНЕ СКАЗАЛИ ЧТО ЧТО ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ 2 ГОДА .

  16. 16

    Э. С. Гасанов пишет:

    24 декабря, 2017 в 04:39

    Здравствуйте. Работаю учителем в общеобразовательной школе с 1967 года. Был награждён званием «Учитель-методист» и имел высшую квалификационную категорию до 1994 года. В 1994 году летом был направлен на курсы повышения квалификации в г. Махачкала в ДИПКПК для прохождения первого этапа аттестации на подтверждения высшей квалификационной категории, закончил курсы с отличием (в удостоверении отличные оценки) Таким образом прошёл первый этап аттестации на подтверждения высшей квалификационной категории. На втором этапе ученики не показали соответствующий процент успеваемости и качества, поэтому стал учителем второй квалификационной категории, а сейчас не имею ничего. В прошлом 2016—2017 учебном году работал учителем математики и информатики в 9-11 классах. Выпускной 11 класс по математике ЕГЭ базовый уровень сдал полностью и с 50% качества. Ныне работаю также в 9-11 классах.

    Полагается ли мне какое-нибудь поощрение или нет?

  17. 17

    Раиса Павловна пишет:

    18 января, 2018 в 19:46

    Пенсионерка,71 год, педагогический стаж 50 лет,знак «Отличник просвещения» получила 1987 г.в Турменской ССР. Могу ли претендовать на получение «Ветерана труда»? Работать в системе образования начала с 16,5 лет.

  18. 18

    21 февраля, 2018 в 06:39

    Имею грамоту Министерства образования как учитель получивший гранд президента могу ли претендовать на Почетного работника

  19. 19

    Кульзина пишет:

    23 марта, 2018 в 19:31

    Здравствуйте. Только что получила медаль «За участие в образовании юношества» от РАЕ. Я не являюсь ветераном труда, но на пенсии и продолжаю работать. Что нибудь дает эта медаль для всех кто её получил. А то не приятно, когда говорят, что такие медали можно купить и эту медаль могут получить запросто.

  20. 20

    26 марта, 2018 в 18:36

    Здравствуйте. Имею педагогический стаж свыше 35 лет. Награждена в 2017 году Почётной Грамотой Министерства образования РФ.Могу ли претендовать на звание Ветеран труда.

  21. 21

    Александр пишет:

    2 апреля, 2018 в 13:55

    Являюсь Почетным работником высшего образования РФ — какие предусмотрены льготы в связи с этим?

    Пожалуйста, если сможете, ответьте по эл.почте.

    Куликов Александр Георгиевич.

  22. 22

    Юлия пишет:

    9 апреля, 2018 в 15:44

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста можно ли получить награду воспитатель года посмертно? ( Стаж работы более 20лет)

  23. 23

    Ефим Ширинкин пишет:

    16 апреля, 2018 в 13:36

    10 лет украшала медаль — нагрудный знак Почетный учитель общего образования РФ, но однажды колечко не выдержало и круглого значка — не стало, а очень жаль, в нем мой труд и моя честь! К кому обратиться за этим знаком? Может надо оплатить? Помогите, пожалуйста Ефим Ширинкин efimshirinkin55@rambler.ru

  24. 24

    Оксана пишет:

    30 июня, 2018 в 10:53

    Здравствуйте! В августе 2017 года получила Почетную грамоту Министерства образования и науки РФ. Имею ли я право на получение звания «Ветеран труда»? Мне было сказано, что только педагогические работники, получившие грамоты до 2016 года (и то через суд).

  25. 25

    Лариса Павловна пишет:

    28 июля, 2018 в 06:09

    Здравствуйте. Только что получила медаль «За успехи в образовании юношества» от РАЕ. Я не являюсь ветераном труда, но на пенсии и продолжаю работать. Что нибудь дает эта медаль для всех кто её получил?

  26. 26

    Лидия пишет:

    1 сентября, 2018 в 12:35

    Здравствуйте! В апреле 2018 года сдали в министерство образования Ставропольского края документы педагогических работников на награждение ведомственными наградами. Будут ли они вручены ко Дню учителя в связи с реорганизацией Минобрнауки?

  27. 27

    Вероника Леонидовна пишет:

    15 сентября, 2018 в 13:57

    Здравствуйте. Что даёт для учителя медаль «За успехи в образовании юношества» от РАЕ? Спасибо.

  28. 28

    Мельникова Татьяна пишет:

    19 сентября, 2018 в 11:36

    При награждении знаком Почётный работник среднего и общего образования мою кандидатуру отклонили, объяснив это тем, что я уже подобную имею (Отличник народного образования), имею ли я право получать надбавку к зарплате ? Если нет , то куда мне обратиться за установлением справедливости ? С уважением Татьяна

  29. 29

    Гульсем пишет:

    21 октября, 2018 в 12:20

    Проработала 22 года в НПО далее СПО. Присвоено почетное звание «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации».В настоящее время работаю в общеобразовательной школе. Имею ли я право получать доплаты в школе за почетное звание?

  30. 30

    Аноним пишет:

    24 октября, 2018 в 02:59

    Я сижу на пенсии Пенсия маленькая сама я отличник профтехобразования знак от РФ могу ли я расчитывать на доплату к пенсии?

  31. 31

    татяна пишет:

    10 ноября, 2018 в 21:59

    за 3 года или за 5 лет предоставлять материал достижений учителя и его учащихся на министерскую грамоту? считают победы в районных конкурсах и олимпиадах или смотрят на областные и выше?

  32. 32

    Алёна Викторовна Цыганцова пишет:

    19 ноября, 2018 в 13:29

    Здравствуйте.Я Цыганцова Алена Викторовна работаю учителем начальных классов в начальной школе №25 в с.Чугуевка Чугуевского района Приморского края 25 лет. В 2013 году получила Почетную Грамоту. Приказ от 8 мая 2013 года №355\ к-н. В данной грамоте допущена ошибка в написании моего имени Алёна надо Алена без точек. Я не могу получить удостоверение Ветеран труда, так как по всем документам я Алена. Пожалуйста помогите в моем вопросе.Спасибо.

  33. 33

    Роман Евгеньевич пишет:

    4 декабря, 2018 в 19:12

    Добрый день! Подскажите, где можно уточнить порядок реализации Приказа Минобрнауки России от 26.09.2016 N 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» в связи с преобразованием Министерства образования и науки Российской Федерации

  34. 34

    Ирина пишет:

    6 декабря, 2018 в 13:21

    Здравствуйте! Утеряно удостоверение «Почетный работник общего образования». Как восстановить?

  35. 35

    Валеев Наиль Анварович пишет:

    12 декабря, 2018 в 19:05

    Здравствуйте.Имею значок»Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации». Отказывают в соответствующих выплатах,ссылаясь на то, что к выплатам подлежит значок «Отличник профтеобразования РСФСР». Не является ли эти два знака равноценными, если да, то на какой документ мы можем ссылаться?

  36. 36

    9 февраля, 2019 в 20:56

    Здравствуйте! Награждена в 1995г нагрудным знаком «Отличник народного просвещения РСФСР». В настоящее время педагоги, имеющие нагрудный знак «Почетный работник общего образования» имеют 20% надбавку к зарплате. Имею ли я право со своей наградой на такую же надбавку, ведь эти два знака тождественны. СПАСИБО.

  37. 37

    28 марта, 2019 в 12:58

    Здравствуйте. Я председатель наградной комиссии. Подавали пакет документов на присвоение Почетного звания «Заслуженный учитель Российской Федерации» по форме от 7.09.2010г. долго не возвращали на поправку, но вернули с пометкой старая форма. Вышлите на электронную почту пожалуйста ту форму наградного листа которая принимается. Спасибо.

Признание значимости и важности педагогической деятельности, публичное одобрение ее результатов выражаются в виде поощрения. В профессиональной деятельности поощрение – это один из важнейших элементов дисциплины труда, оно играет большую роль в активизации деятельности педагога и представляет собой совокупность мер позитивного воздействия на учителя, способствует развитию моральных и материальных стимулов к труду.
Трудовое законодательство (ст. 191 ТК РФ) устанавливает следующие виды поощрений работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: – объявление благодарности;
– выдача премии;
– награждение почетной грамотой;
– представление к званию лучшего по профессии.
Разделяя меры поощрения на материальные и моральные, Трудовой кодекс не исключает одновременного применения к работнику нескольких мер поощрения.
Данный перечень мер поощрения работодателем лучших работников не является исчерпывающим. Так, ч. 2 ст. 191 ТК РФ определяет, что за особые заслуги работники могут быть представлены к государственным наградам.
В РФ система поощрения педагогических работников представлена двумя типами: отраслевые награды Министерства образования России и государственные награды в сфере образования. В свою очередь каждый тип поощрения может быть представлен в виде премии (которые могут быть выражены как в денежном эквиваленте, так и ценным подарком) либо награды. К последним указ Президента РФ «О государственных наградах РФ» от 02.03.1994 № 442 (ред. 21.12.2000) относит почетные звания и ордена, медали, знаки отличия РФ.
В настоящее время поощрение работников отраслевыми наградами регулируется приказом Министерства образования России от 13.01.1999 № 44, утвердившим Положение об отраслевых наградах Министерства общего и профессионального образования РФ («Вестник образования», 1999, № 6).
Отраслевые награды как форма поощрения и стимулирования работников сферы образования за заслуги и достижения в воспитании, образовании, науке, экономике представлены следующими видами наград: – медаль К.Д.Ушинского;
– нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник начального профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник среднего профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «Почетный работник высшего профессионального образования РФ»;
– нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
– Почетная грамота Министерства общего и профессионального образования РФ;
– Благодарность Министерства общего и профессионального образования РФ. Из указанных видов наград особые требования к стажу работы и квалификации работника предъявляются в случае награждения учителей: – нагрудным знаком «Почетный работник общего образования» (не менее 12 лет стажа работы в образовательных учреждениях и высшая либо первая квалификационная категория);
– Почетной грамотой Министерства общего и профессионального образования РФ (не менее 5 лет стажа работы в системе учреждений Минобразования России);
– нагрудным знаком «За милосердие и благотворительность» (не менее 12 лет работы в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, специальных – коррекционных – учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждениях дополнительного образования детей). Помимо отраслевых наград в системе поощрения учителей предусмотрены государственные награды и премии РФ в сфере образования. Эта высшая форма поощрения граждан предусмотрена для морального и материального стимулирования труда работников за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, просвещении и иные заслуги перед государством
Указом Президента РФ от 30.12.1995 № 1341 (ред. 23.12.2001) «Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ» («Собрание законодательства РФ» от 25.03.1996, № 13, ст. 1302) установлены почетные звания «Заслуженный учитель РФ» и «Народный учитель РФ».
Почетное звание «Заслуженный учитель РФ» присваивается высокопрофессиональным учителям, преподавателям и воспитателям за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение обучающимися и воспитанниками глубоких знаний, развитие и совершенствование их творческого потенциала, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ, авторских методик, участии в научно-методическом обеспечении образовательного процесса и работающим по специальности 15 и более лет.
Письмо Минобразования России от 14.04.1999 № 93 ин/18-02 «Об упорядочении представления документов на награждение государственными и отраслевыми наградами работников сферы образования» («Вестник образования», 1999, № 7) уточняет порядок присвоения данного почетного звания требованием наличия у претендента на награду помимо педагогического стажа еще и высшей квалификационной категории по оплате труда.
Порядок присвоения почетного звания «Народный учитель РФ» определяется указом Президента РФ от 02.03.2000 № 463 «О внесении дополнения в указ Президента РФ от 20.12.1995 № 1341 РФ» («Собрание законодательства РФ» от 06.03.2000, № 10, ст. 1116). Почетное звание «Народный учитель РФ» присваивается не ранее, чем через пять лет после присвоения почетного звания «Заслуженный учитель РФ», работникам образовательных учреждений, которые внесли выдающийся вклад в отечественное образование и получили широкое общественное признание. И хотя документ не уточняет других требований к претендентам, из процедуры представления к наградам следует, что работник, выдвинутый к награждению данным почетным званием, должен иметь педагогический стаж не менее 20 лет и высшую квалификационную категорию по оплате труда.
Системой государственного поощрения работников в сфере образования предусмотрены премии Президента РФ и премии Правительства РФ.
Премии Президента РФ в области образования регулируются указом Президента РФ от 18.03.1996 № 388 «Об утверждении Положения о премиях Президента РФ в области образования и порядка представления работ на соискание премий Президента РФ в области образования» («Собрание законодательства РФ» от 25.03.1996, № 13, ст. 1302).
Премию Президента присуждают не только за внедрение инновационных разработок в сфере образования, за создание эффективных технологий обучения, но и за участие в конкурсе «Учитель года России». Согласно указу Президента Российской Федерации от 6 июня 1994 г. № 1144 «О премиях работникам образования – лауреатам конкурса «Учитель года России” и обучающимся в общеобразовательных учреждениях – победителям международных олимпиад по учебным предметам» (ред. 2001 г.) («Собрание законодательства РФ», 1994, № 7, ст. 686; 08.10.2001, № 41, ст. 3937), 15 лауреатов конкурса получают премии Президента РФ.
Премии Правительства РФ в области образования регулируются постановлением Правительства РФ от 12.12.1995 № 1221 (ред. от 07.05.2001) «Об учреждении премий Правительства РФ в области образования» («Собрание законодательства РФ» от 18.12.1995, № 51, ст. 5068).
Каким образом все вышеуказанные формы поощрения труда учителя влияют на его социальное обеспечение? К примеру, лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ», устанавливается ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20% включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения (п. 3.11 «Положения об отраслевых наградах Минобразования РФ»).
Специалистам и руководителям образовательных учреждений, имеющим почетные звания «Народный учитель» и «Заслуженный учитель», устанавливается оплата труда на один разряд выше, согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.11.1995 № 65 «О согласовании изменений в разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования РФ, а также согласно письму Минобразования РФ и профсоюза работников народного образования и науки № 20-58-196/20-5/7 от 16.01.2001 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений”» («Официальные документы в образовании». № 5/01.)
Лицам, награжденным ведомственными наградами, в том числе награжденным до 1995 г. согласно «Отраслевому тарификационному соглашению по учреждениям образования РФ на 2001–2003 гг.» («Официальные документы в образовании». № 8/01), могут быть установлены надбавки к ставкам заработной платы (должностным окладам) исходя из средств образовательного учреждения, что должно быть зафиксировано в коллективном договоре. Это право корреспондируется с положением ст. 32 закона РФ «Об образовании», где отмечено, что в компетенции образовательного учреждения лежит право устанавливать надбавки и доплаты к должностным окладам работников данного учреждения, определять порядок и размер их премирования.
Лауреаты премий Президента и Правительства в области образования, а также лауреаты конкурса «Учитель года России» имеют право при получении пенсии, ежемесячного пожизненного содержания на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно назначается в соответствии с федеральным законом РФ № 21 ФЗ от 06.02.2002 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением. Размер дополнительного материального обеспечения составляет 330% размера базовой части трудовой пенсии по старости. Выплата производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.
В целом лица, удостоенные как государственных, так и отраслевых наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законом РФ. Так, в соответствии со ст. 7 закона РФ «О ветеранах» для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо иметь какую-либо награду, звание СССР или РФ либо ведомственный знак отличия труда. При этом в письме Минтруда РФ от 7.10.1998 № 5635 КС приводится обзор практики учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда». Здесь же приводится перечень почетных званий, нагрудных знаков, значков, почетных грамот, похвальных грамот, дипломов, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Кроме рассмотренных нами наград и премий при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются также звания «Заслуженный педагог», «Отличник народного просвещения», нагрудный значок ЦС ВПО им. Ленина «За активную работу с пионерами», почетные грамоты Министерства просвещения РСФСР и Республиканского комитета профсоюзных работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР «За успешную работу по обучению и воспитанию учащихся».
В этом письме Министерство труда РФ сообщает, что приведенный перечень не является исчерпывающим, поэтому отказ в присвоении звания «Ветеран труда» только по причине отсутствия названия той или иной награды в этом перечне является необоснованным. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств. Однако награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, а также медали ВДНХ (ВСХВ) не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
В процедуре поощрения за труд следует отметить еще один важный момент. Все поощрения за труд, применяемые по отношению к учителю, оформляются изданием соответствующего приказа (распоряжения) директора (за какие конкретные успехи в труде поощряется работник) с указанием конкретного вида поощрения. Приказ доводится до сведения коллектива образовательного учреждения.
Нормативные документы, регламентирующие оформление поощрений за труд в области образования

«О ведомственных формах поощрения Министерства образования и науки Хабаровского края» приказ Минобрнауки Хабаровского края от 14.03.2016г. № 11 —

Контактное лицо: Калюжная Ольга Александровна, ведущий специалист управления образования по кадровым вопросам
Телефон: 8(42149) 51873; 89141712565

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *