Правила пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах

Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным уровнем распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит очень быстро, поэтому пожары в таких домах влекут за собой огромные потери для жильцов. Планировки многоэтажек обуславливают высокую степень смертности и ожогов при возникновении очага возгорания.

Основные требования

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации. Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

В многоквартирных домах требования по пожаробезопасности регламентирует ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ. Данный регламент устанавливает общие противопожарные требования и правила в зданиях и регламентирует содержание:

  • жилых помещений;
  • путей эвакуации;
  • противопожарных систем;
  • придворовой территории.

Инструкция и правила

Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД (многоквартирных домов) лежит на домоуправляющей компании. Правила в инструкции не должны противоречить действующему законодательству в сфере пожарной безопасности. Инструкция является обязательной к исполнению для сотрудников УК или ТЖС, обслуживающих многоквартирный жилой дом.

Для жильцов многоквартирных домов создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно, УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир, о правилах пожаробезопасности.

Содержание инструкции и правил создаются исходя из положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые гласят, что запрещается:

  • складирование пожаровзрывоопасных веществ, мебели и прочего на технических этажах;
  • организация подсобных помещений на лестничных клетках;
  • хранение мебели и складирование горючих материалов под лестницами;
  • размещать в лифтовых холлах ларьки, киоски и подобное;
  • самостоятельная перепланировка и модернизация эвакуационных выходов и дверей;
  • загромождение и заваривание дверей, люков, переходов по смежным секциям и выходов на эвакуационные лестницы;
  • проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);
  • отогревание труб с применением открытого огня;
  • вывод на лестничную клетку наружного блока кондиционеров;
  • применение самодельных обогревателей или с неисправным (отсутствующим) терморегулятором;
  • применение электроприборов с повреждениями;
  • оставление без присмотра включенных в сеть электроприборов (кроме приборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы).

Соблюдение перечисленных запрещающих пунктов является обязательным для выполнения жильцами МКД и работниками управляющей компании.

Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.

Федеральный закон № 123-ФЗ (Технический регламент) устанавливает требования к составу и функциональным характеристикам систем пожаробезопасности. Глава 19 данного закона регламентирует требования во всех зданиях и сооружениях. При установке в многоквартирном доме пожарной системы безопасности следует ориентироваться на указанный регламент.

Требования к электроустановкам

Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.

Электропроводка, обеспечивающая работоспособность пожарной системы оповещения, лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.

Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для их эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.

Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.

Автоматические системы пожаротушения и системы оповещения

Технический регламент содержит четкие указания по требованиям и оснащению автоматических систем и пожарной сигнализации. Автоматическая система пожаротушения и сигнализации рассчитываются при проектировании зданий и монтируются на этапе строительства.

Системы пожаротушения в МКД должны обеспечить автоматическое обнаружение возгорания и подачу сигнала на систему оповещения и систему управления людей при эвакуации. Пожарная сигнализация должна подавать звуковые и световые сигналы в помещение дежурного персонала.

Размещение пожарных извещателей должно быть таким, чтобы произошло своевременное обнаружение пожара в любом помещении многоквартирного дома. Ручные извещатели устанавливаются на эвакуационных путях.

Оповещение о возгорании и эвакуация жильцов должна осуществляться одним из способов (или их комбинации):

  • подача световых или звуковых сигналов;
  • трансляция оповещающих текстов о возгорании, путях эвакуации;
  • включение аварийного освещения;
  • дистанционное отключение запоров эвакуационных выходов;
  • иные способы.

Уровень громкости оповещения должны быть выше уровня шума. Система оповещения о пожаре должна функционировать на протяжении всего времени полной эвакуации жильцов и должна быть оснащены аварийными источниками питания.

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

Правила пожарной безопасности (ППБ) и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.

В случае если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.

При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу (тел. 01). После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.

Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов. Кричать «пожар» не нужно, это вызовет панику, которая может привести к гибели людей. Не нужно поддаваться панике и провоцировать ее возникновение у остальных жильцов.

Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения. Спускаться по простыням и веревкам с этажей выше третьего необходимо только в самом крайнем случае. Половина спусков заканчивается падением.

Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий (особенно на Новый год).

Применение пиротехнических изделий в здании категорически запрещено. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет ответственность.

В случае возникновения пожара на основании КоАП РФ виновные и ответственные лица могут быть привлечены к взысканию штрафа в размере до 200 тысяч рублей.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.

Правила пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства (далее — Правила) утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25.03.2020 № 13 (далее — Постановление № 13).

Документом установлены требования пожарной безопасности при эксплуатации жилых домов (за исключением общежитий и частей жилых домов классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2 – Ф5), строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства.

При этом под жилым домом понимается капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений.

Также согласно п. 2 Правил:

  • вспомогательное помещение — это помещение, расположенное внутри блокированного, многоквартирного жилого дома за пределами жилых и (или) нежилых помещений, предназначенное для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы, лифтовые холлы и другие помещения);
  • гараж — капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения транспортного средства;
  • придомовая территория — земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания недвижимого имущества землепользователям в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель;
  • хозяйственные строения (строения) и сооружения — сооружения, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства.

Правила содержат также и определения многих других терминов, в основном, из области пожарной безопасности, таких как отопительные приборы, горючие вещества и материалы, огневые работы, система пожарной сигнализации, средства противопожарной защиты и пожаротушения и пр. В частности, согласно документу первичные средства пожаротушения — это средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития (огнетушители, немеханизированный ручной пожарный инструмент, емкости с запасом воды, полотнище противопожарное).

Главой 2 Правил определены обязанности руководителей организаций, участников совместного домовладения при управлении общим имуществом непосредственно участниками совместного домовладения и граждан. При этом согласно примечанию под организациями понимаются организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом совместного домовладения, товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно. В свою очередь, напомним, в соответствии со ст. 151 Жилищного кодекса Республики Беларусь управление общим имуществом совместного домовладения непосредственно самими участниками совместного домовладения может осуществляться, если в собственности у нескольких участников совместного домовладения находится не более 10 объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 3 Правил руководители организаций, участники совместного домовладения при управлении общим имуществом непосредственно участниками совместного домовладения обязаны обеспечить:

  • эксплуатацию жилого дома в соответствии с противопожарными мероприятиями, установленными проектной и эксплуатационной документацией на него;
  • соблюдение и контроль выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома и на придомовой территории;
  • работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш, а также постоянную готовность к применению этих средств;
  • исправное состояние противопожарных дверей и дверей, оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;
  • периодическую проверку наружных пожарных лестниц и ограждений крыш не реже одного раза в 5 лет;
  • проведение огневых работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

В свою очередь, под гражданами в Правилах понимаются собственники жилых домов, жилых (нежилых) помещений, хозяйственных строений, садовых домиков и дач, наниматели садовых домиков и дач, жилых (нежилых) помещений, садовых домиков и дач, члены организаций застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иные лица, имеющие право владения и пользования жилыми (нежилыми) помещениями, садовыми домиками, дачами и хозяйственными постройками. Пунктом 4 Правил установлено, что граждане обязаны:

  • знать и выполнять Правила;
  • уметь применять первичные средства пожаротушения для тушения очагов горения;
  • обеспечивать своевременное выполнение предписаний и требований органов государственного пожарного надзора;
  • не допускать использования источников огня малолетними детьми;
  • при обнаружении пожара сообщить об этом по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение;
  • при проведении огневых работ в жилых домах (за исключением многоквартирных жилых домов), строениях и сооружениях, расположенных на придомовой территории, садовых домиках, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дачах, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства, руководствоваться требованиями Правил;
  • осуществлять хранение (складирование) веществ и материалов, используемых в быту, в потребительской упаковке, с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения.

В соответствии с п. 5 Правил гражданам не допускается:

  • совершать действия, способные привести к возникновению пожара;
  • оставлять без присмотра зажженные свечи, курить в кровати или ином месте для сна, выбрасывать непотушенные сигареты, спички из оконных проемов, с балконов (лоджий) многоквартирных жилых домов, в стволы мусоропроводов, мусорные контейнеры, баки, урны на придомовой территории;
  • осуществлять запуск изделий, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью огня;
  • проводить огневые работы в многоквартирных жилых домах и на придомовой территории;
  • использовать огонь для разогревания коммуникаций, строительных материалов, двигателей и топливной системы транспортных средств;
  • пользоваться лифтом при пожаре.

Отдельными главами Правил определены:

  • требования к содержанию придомовой территории и земельных участков, представленных для ведения коллективного садоводства или дачного строительства (глава 3);
  • требования к содержанию зданий, сооружений и помещений (глава 4);
  • требования к гаражам (глава 5);
  • требования к эксплуатации электрооборудования (глава 6);
  • требования к эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов, печей (глава 7). При этом под печами понимаются камины, бытовые отопительные и отопительно-варочные печи из штучных материалов, работающие на твердом виде топлива;
  • требования к проведению огневых работ (глава 8).

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014» признается утратившим силу.

Постановление № 13 вступает в силу с 24 мая 2020 г.

В поселках и деревнях основная жилая застройка – это одноквартирные жилые дома, несмотря на то, что в России преобладают многоквартирные здания для проживания. Соответственно, исходя из общего числа одноквартирных жилых домов, а также комплекса однообразных нарушений норм и правил пожарной безопасности при возведении (эксплуатации), велико количество и числа пожаров. Поэтому обратим внимание на вопросы пожарной безопасности данного типа зданий.

Многоквартирный жилой дом

Многоквартирные жилые дома

Усилившаяся противопожарная пропаганда и повышение уровня информированности жителей городов, не спасают от пожаров в многоквартирных зданиях – от пятиэтажек до высотных домов, продолжая происходить с удручающей регулярностью, унося жизни людей, нанося ущерб имуществу граждан.

Поэтому важно соблюдать нормы, правила пожарной безопасности, продолжать обучение жильцов многоэтажек, так как использование открытого огня, курение в постели, на балконах/лоджиях; нарушения монтажа, использования электрического оборудования, проводки, газовых плит, колонок – приводит к печальным последствиям.

Нормы и правила

Основным нормативным документом, содержащим требования ПБ к проектированию, возведению, реконструкции многоквартирных жилых домов высотой не больше 75 м, включая общежития квартирного типа – это СП 54.13330, вышедший в 2016 году, который является действующей версией СНиП 31-01.2003.

Прямое отношение к требованиям надлежащего содержания жилых многоэтажных зданий, поддержанию противопожарного режима на прилегающей территории, внутри помещений таких строительных объектов имеют следующие законодательные акты, нормы, своды правил:

  • Федеральный закон № 123, принятый Госдумой РФ в 2008 году, что является «Техническим регламентом требований ПБ».
  • СП 42.13330.2016, о планировании, проведении застройки всех видов населенных пунктов.
  • Правила обеспечения пожарной безопасности многоквартирного дома в ходе эксплуатации изложены в «ППР в РФ» от 2012 года.

Системы, установки автоматической противопожарной защиты многоквартирных жилых домов, в том числе высотных зданий, проектируются на основании требований специализированных СП, разработанных по каждому виду инженерного оборудования – сигнализации, оповещения людей при возникновении пожара, внутреннего противопожарного водоснабжения, аварийного удаления дымовых продуктов процесса горения; а также о проектных решениях, направленных на обеспечение огнестойкости строительных объектов, создание безопасных эвакуационных путей, выходов.

Требования документов

Как собственникам квартир, так и руководителям жилищно-эксплуатационных организаций следует всегда помнить, что при несоблюдении, грубом нарушении требований ПБ многоэтажные, особенно высотные жилые здания, могут стать губительной ловушкой, заполненной ядовитым дымом.

При нормальной работе УК, ТСЖ, ведомственных ЖЭУ – регулярной уборке сгораемого мусора, при постоянном контроле за запретом складирования горючих материалов, парковки автомашин собственников непосредственно под окнами квартир вне автостоянок, огонь редко приходит в квартиры многоэтажных домов извне. Большинство причин пожаров, условия быстрого распространения из квартиры в квартиру через балконы/лоджии, установленные в ходе незаконных перепланировок перегородки, короба вентиляции, связаны с нарушениями ПЬ внутри жилых зданий.

Если руководство, мастера жилищно-эксплуатационных организаций должны следить за состоянием нежилых помещений, противопожарных преград, инженерных сетей, входящих в фонд площадей общего пользования – от подъездов до чердаков, подвалов, заключать договоры на проведение своевременного технического сервиса систем сигнализации о пожаре, дымоудаления, внутреннего, наружного противопожарного водоснабжения; то собственники, арендаторы жилых, офисных, торговых помещений должны неукоснительно соблюдать требования противопожарного режима, изложенные в «ППР в РФ»:

  • В подъезде многоквартирного дома запрещено хранить как горючие, так и негорючие материалы, вещества, ведь это загромождает пути эвакуации.
  • Не следует устраивать в лифтовых холлах, на площадках лестниц, вокруг неэксплуатируемых стволов мусоропроводов кладовые, как, впрочем, вести любую несанкционированную перепланировку внутри квартир, в местах общего пользования, в том числе устанавливая металлические решетки для ограничения доступа.
  • Нельзя загромождать, заваривать люки аварийных путей, выходов на лоджиях высотных жилых зданий.
  • Запрещено использовать поврежденную электропроводку, оставлять без надзора бытовые нагревательные агрегаты, газовое отопительное оборудование; пользоваться для очистки загрязнений ЛВЖ, горючими жидкостями, так как это может привести к пожару.

Согласно статье 32 ФЗ-123 класс функциональной пожарной опасности многоквартирных домов – Ф 1.3. На основании этого классификационного параметра к таким строительным объектам разработаны как требования многих СП, национальных стандартов, так и, согласно приказу МЧС № 261 от 28.05.2008 года, форма проверочного листа со списком контрольных вопросов, приведенная в приложении 3 к данному документу, используемого сотрудниками ГПН при проверках противопожарного состояния многоэтажных зданий.

Руководителям жилищных организаций, ответственным за ПБ было бы полезно ознакомиться со 104 вопросами проверочного листа, чтобы осознать какие противопожарные мероприятия необходимо выполнить до начала детального обследования, какие документы по ПБ для объекта необходимо обновить, завести, заполнить.

Для собственников многоквартирного дома, руководителей эксплуатационных организаций примером грамотного исполнения требований нормативных документов, обеспечивающих безопасность многоквартирного дома, может служить строительство жилых зданий по программе МЧС РФ, когда на стадиях проектирования, возведения объектов максимально используются все решения, направленные на оперативное обнаружение очага возгорания, быструю эвакуацию, ликвидацию пожара.

Противопожарные мероприятия

Кроме тех требований, что изложены в нормах, правилах ПБ, собственники жилых помещений, ответственно относящиеся к безопасности членов семьи, трезво оценивающие возможность возникновения пожара в квартире по различным, в том числе мало зависящим от людей причинам, предпринимают дополнительные шаги:

  • При монтаже охранной сигнализации дополнительно заказывают установку проводных пожарных извещателей, включенных в шлейф сигнализации, чаще всего датчиков дыма.
  • При централизованном/автономном газоснабжении квартиры, в том числе с установкой баллона с бытовой смесью, приобретают, заказывают установку комбинированных пожарных извещателей, датчиков угарного газа.
  • Приобретают водные, воздушно-пенные, углекислотные огнетушители с массой огнетушащего вещества 3–5 л/кг для оперативного подавления очага возгорания.

И, конечно, ни в коем случае не демонтируют автономные пожарные извещатели, внутриквартирные пожарные краны, установленные в ходе строительства, оборудования многоквартирного дома средствами обнаружения, борьбы с огнем.

За надлежащее противопожарное состояние, а также за любой случай возникновения очага возгорания, развития пожара с несением материального ущерба как общему имуществу, так и отдельным собственникам, несут полную, персональную ответственность:

  • Руководители управляющих компаний, ТСЖ, иных организационно-правовых форм объединения собственников жилых помещений; лица, назначенные приказом в соответствии требований «ППР в РФ»; а также инженерно-технические специалисты, отвечающие за противопожарное состояние вверенных помещений, участков, территории согласно должностных функциональных обязанностей.
  • Это ответственные за ПБ жилого комплекса, отдельных многоквартирных домов, складских, технических помещений, мастерских – главные инженеры, мастера, электрики таких организаций.
  • Собственники, арендаторы, несущие ответственность за обеспечение требований ПБ, соблюдение противопожарного режима в границах квартир, нежилых помещений, размещенных в многоэтажном доме – магазинов, ателье по оказанию бытовых услуг; офисных, складских помещений, выставочных залов различных видов предприятий, организаций.

За грубое нарушение пожарной безопасности в многоквартирном доме, что привело к возникновению и развитию пожара, причинению прямого, косвенного ущерба общему, частному имуществу, отделке, обстановке, товароматериальным ценностям; нанесло вред здоровью, привело к гибели людей, наступает административная или уголовная ответственность, что зависит от тяжести совершенного деяния, наступивших последствий.

Административная ответственность за нарушение ПБ наступает согласно определениям статьи 20.4 КоАП РФ:

  • За нарушения, что привели к пожару, нанесению ущерба здоровью, гибели людей: штраф на граждан – 2–3 тыс. р.; на должностных лиц, ответственных за ПБ по приказу или функциональным обязанностям – 6–15 тыс. р.; на организацию – 150–200 тыс. рублей.
  • За действия, что повлекли возникновение пожара, ущерб/уничтожение имущества, нанесение легкого/среднего вреда здоровью людей: штраф гражданам – 4–5 тыс. р.; должностным лицам – 40–50 тыс. р.; на организации – 350–400 тыс. р.
  • За нарушение ПБ, что повлекло возникновение пожара, стало причиной тяжкого вреда здоровью, смерти человека: штраф организации – 600 тыс.–1 млн р. или административная приостановка деятельности до 90 суток.

Если же в ходе дознания, следствия доказано, что действия руководителей, должностных лиц, на которых лежала обязанность по соблюдению ПБ, по неосторожности нарушили эти требования, что привело к нанесению тяжкого вреда, смерти людей; то на основании статьи 219 УК РФ наказание намного серьезней – вплоть до лишения свободы сроком до 7 лет, с последующим запретом заниматься данными видами деятельности, занимать должности.

ВАЖНО: актуальные штрафы уточняйте по состоянию на момент просмотра статьи, в регламентирующем документе, согласно статьи 20.4.

Ответы на вопросы

Кто проверяет ПБ в многоквартирном доме?

Руководитель жилищно-эксплуатационной организации – управляющей компании, ТСЖ, ООО, ответственные за ПБ, сотрудники пожарного надзора в ходе плановых, внеочередных проверок противопожарного состояния.

Как часто могут быть поверки (согласно рискам категории) управляющих компаний по ПБ в многоквартирном доме?

Согласно «Положения о федеральном ГПН», к категориям:

  • Значительного риска возникновения пожара, связанных с этим негативных последствий, относятся многоквартирные здания, чья высота больше 75 м.
  • Среднего риска – многоквартирные дома высотой от 28 м.
  • Умеренного риска – объекты для единовременного проживания больше 50 человек, не отнесенные к предыдущим категориям, то есть многоквартирные дома высотой меньше 28 м.

Планирование, проведение проверок многоквартирных жилых домов, согласно «Административного регламента МЧС РФ по надзору за выполнением требований ПБ», выполняется с периодичностью:

  • Для объектов значительного риска – 1 раз/4 года.
  • Среднего риска – 1 раз/7 лет.
  • Умеренного риска – 1 раз/10 лет.

МЧС осуществляющее пожарный надзор за объектом РФ, не позже чем за 10 дней до начала следующего года, публикует на сайте ежегодный план проверок, что позволяет руководителям УК, ТСЖ, ООО, иных организационно-правовых форм объединения собственников квартир в многоэтажных домах узнать информацию о включении собственных объектов в этот перечень.

Следует знать: кроме плановых, могут проводиться внеочередные/внеплановые проверки противопожарного состояния многоквартирных домов:

  • В связи с жалобами/заявлениями граждан, предпринимателей, юридических лиц о нарушениях требований ПБ.
  • По решению органов власти, прокуратуры.
  • Из-за резонансных пожаров с массовой гибелью людей, происшедших в многоквартирных домах.

Если в доме ТСЖ, кто отвечает за ПБ объекта?

Руководитель ТСЖ, должностные лица, назначенные приказом ответственными за ПБ отдельных жилых домов, помещений.

Есть ли какие-то общие требования и нормы ПБ к колясочным?

Если речь идет об имеющемся в многоквартирном доме помещении, специально предназначенном для хранения детских колясок, велосипедов, кресел-колясок для людей с ограниченными возможностями, то единственное требование ПБ – это использование колясочной по прямому назначению, без захламления посторонними сгораемыми предметами.

Если же говорится об устройстве колясочных на лестничных клетках, площадках, в поэтажных коридорах, в лифтовых холлах, под лестничными маршами, то такие действия строго запрещены требованиями пункта 23 «ППР в РФ», так как значительная часть конструкции любого вида колясок, велосипедов выполнена из горючих материалов. Кроме того, это ведет к загромождению эвакуационных путей, выходов.

Индивидуальные одноквартирные жилые дома

Если в одноквартирных домах минимальные площади и состав помещений, а также их конструктивные (противопожарные, функциональные, планировочные) решения принимают согласно строительных и санитарных норм, то в частных зданиях эти вопросы чаще всего определяют сами собственники. В результате построенные без учета требований норм жилые двух /трехэтажные дома, не имеющих сертификатов соответствия пожарной безопасности и без соблюдения противопожарных разрывов, представляют реальную угрозу для зданий и построек на соседних землевладениях.

Одноквартирный жилой дом

Виды

  • Отдельно стоящие дома.

Состоят из одной квартиры или 1-го автономно размещенного жилого блока с отдельными системами жизнеобеспечения, подключенными к наружным сетям, а также никак не связаны с соседними строениями. Такие дома /блоки состоят из комплекса жилых, хозяйственно-вспомогательных помещений. В зависимости от времени постройки и конструктивных особенностей, такие здания называют гостевыми домами, избами, коттеджами, особняками, виллами.

  • Блокированные дома.

В общей застройке, которая включает 2 и больше пристроенных автономных малоэтажных жилых блоков с самостоятельными выходами на отдельные земельные участки, такие одноквартирные дома называют блок /таунхаусами, блокированными коттеджами. Кроме жилых, хозяйственных помещений в зданиях одноквартирных домов могут встраиваться (пристраиваться) гаражи для легкового автотранспорта, а также общественные объекты, предназначенные для ведения предпринимательской деятельности людьми, которые в них проживают – магазины, парикмахерские, другие предприятия оказания услуг.

Элементы конструкции

При строительстве зданий одноквартирных домов используется большой спектр готовых строительных конструкций – от плит, перекрытий, маршей лестниц, штучных материалов – кирпича, каменных, песчано-цементных блоков; до продуктов переработки древесины – тесаных бревен, бруса, доски. В качестве утеплителей используют как горючие – опилки, различные виды вспененных пластмасс, так и негорючие материалы – перлит, вермикулит.

При внутренней отделке помещений также применяют различные по степени горючести материалы:

  • Продукты деревопереработки – ДСП, ДВП, фанеру.
  • Материалы из минерального сырья – минеральную вату, обычный /огнестойкий гипсокартон, базальтовые плиты.
  • Обои, линолеум, керамическую плитку для отделки полов, стен, перегородок.
  • Листовые, плитные, широкорулонные материалы, как правило, плохо горючие для создания подшивных, подвесных, натяжных потолков.
  • В качестве стропильных конструкций, обрешетки под кровлю зданий в основном используют деревянные брусья, доски, редко металлические конструкции.
  • Кровли выполняют как из сгораемых рулонных, штучных материалов – рубероида, битумной черепицы, так и несгораемых элементов – металлических, шиферных листов различного профиля, керамической черепицы.

Огнестойкость

По стойкости к огню такие жилые дома бывают:

  • III степени, в которых основные ограждающие элементы выполнены из железобетонных конструкций, кирпича, керамических блоков, или из горючих материалов, прошедших огнезащитную обработку для повышения предела стойкости к огню до требуемых нормами значений.
  • IV степени, несущие конструкции выполнены из древесины, металла, а в качестве защитных покрытий, внешних /внутренних утеплителей используются исключительно негорючие материалы, что несколько повышает огнестойкость таких жилых зданий.
  • V степени, самой низкой, устойчивости к огню, построенных полностью из сгораемых материалов. Примерами могут служить как деревянные дома из бревен, так и здания из бруса.

На практике дома III степени стойкости к огню чаще всего можно встретить в типовой застройке загородных элитных поселков, а V – в деревнях, дачных товариществах, где в настоящее время многие здания переоборудуются под постоянное жилье.

Одноквартирные дома IV степени устойчивости к воздействию пламени довольно редки, так как такие по составу конструкций строения – это скорее временный вариант жилья, чем постоянный, по причине низкого энергосбережения в холодный период, короткого срока эксплуатации в результате биологического разрушения, потери несущей способности.

Нормативные документы

Основной нормативный акт, который содержит требования ПБ к проектированию, возведению, эксплуатации, реконструкции одноквартирных, отдельно размещенных или блокированной застройки, жилых зданий высотой не больше трех надземных этажей. А также к домам, в которые встроены (пристроены) нежилые помещения общественного, сельскохозяйственного и производственного назначения – это СП 55.13330.2016.

Так же, следует руководствоваться указаниями:

  • СП 42.13330.2016 – о планировании, застройке городов, поселков.
  • СП 2.13130.2012 – об обеспечении стойкости к огню объектов строительства.
  • СП 6 и 7.13130.2013 – о требованиях ПБ к электрическому и отопительному оборудованию соответственно.
  • Правила соблюдения противопожарного режима при строительстве и эксплуатации жилых домов изложены в «ППР в РФ» от 2012 года.

Требования

Для одноквартирных жилых домов:

  • Нет требований по степени стойкости к огню, классу пожарной опасности строительного конструктива для одно /двухэтажных зданий.
  • Основной несущий конструктив трехэтажных домов, включая 2 надземных этажа + мансарда, за исключением внутриквартирных перегородок между комнатами, обязан соответствовать указаниям норм к конструкциям строительных объектов III степени стойкости к огню, а класс опасности конструкций при пожаре – С2.
  • Если площадь этажа в трехэтажном доме меньше 150 м2, то допустимо снижать степень стойкости здания до IV, а пределы стойкости несущих конструкций – не меньше R 30, междуэтажных перекрытий – не меньше REI.
  • Индивидуальные жилые дома при высоте 4 надземных этажа требуется проектировать, возводить не ниже III степени стойкости с классом опасности строительного конструктива – не меньше С1.
  • Для исключения свободного распространения огня, дымовых, тепловых потоков запрещается изготавливать, использовать строительные конструкции, способствующие скрытому распространению, развитию процесса горения.

  • В этих же целях необходимо разделять непроницаемыми негорючими диафрагмами /перегородками пазухи, отсеки чердачных помещений, мансардных этажей, а также все пустоты размером более 2,5 см в строительных конструкциях, что образуются сгораемыми материалами с группами горючести Г3, Г4.
  • Высота потолков на путях эвакуации в коридорах, а также при оборудовании антресолей в помещениях не должна быть меньше 2,1 м.
  • Здания блокированной застройки следует делить сплошными противопожарными стенами с пределом стойкости к огневому воздействию не меньше REI 45, пересекающие все конструкции дома, что выполнены из сгораемых материалов.
  • Горизонтальные расстояния между оконными, дверными проемами в ограждающих конструкциях соседних пожарных отсеков должны быть не меньше 3 м, соседних блоков – не меньше 1,2 м.
  • В каждом автономном блоке одноквартирной застройки должен иметься 1 эвакуационный выход наружу, включая наружную лестницу 3 типа.

Встроенные (пристроенные) к индивидуальным отдельно стоящим, блокированным домам гаражи, общественные помещения, независимо от степени огнестойкости зданий, отделяют от всех других помещений противопожарными преградами с пределом стойкости не меньше EI 45; с установкой в проемах противопожарных дверей не ниже EI 30, что не должны выходить непосредственно в жилые помещения, с уплотнениями в притворах, противопожарными доводчиками.

В помещениях общественного назначения, что встроены, пристроены к одноквартирным домам запрещено размещать магазины с наличием в ассортименте взрывоопасных товароматериальных ценностей, а также объекты бытовых услуг, где применяются ЛВЖ.

Если помещение или группа жилых помещений переводятся в нежилые, то к ним предъявляются требования противопожарных норм, что соответствуют новому функционалу этих площадей. Например, монтаж автоматической сигнализации о пожаре с установкой датчиков дыма, светозвуковых оповещателей, комплектация помещений переносными огнетушителями.

При возведении мансарды, в том числе при реконструкции чердачного помещения, все решения должны отвечать требованиям, которые предъявляются к несущим и ограждающим строительным элементам надстраиваемого этажа.

Автоматической сигнализацией, в том числе с установкой автономных дымовых извещателей, оборудуются общественные помещения, гаражи, одноквартирные дома высотой больше 3 надземных этажей.

При отсутствии обеспечения одноквартирных жилых домов централизованным теплоснабжением допустимо использовать в этих целях, а также для приготовления пищи:

  • Автоматизированные генераторы тепла заводского изготовления, что работают на газе, жидком топливе, которые следует размещать в помещениях подвального, цокольного, 1 этажа, обеспеченных вентиляцией, или на крыше. Теплогенераторы мощностью до 35 кВт допустимо устанавливать в кухонных помещениях.
  • Монтаж теплогенераторов, возведение печей, каминов, варочных плит на твердом топливе, устройство дымоходов, противопожарных разделок, отступок должно вестись в строгом соответствии с противопожарными нормами.
  • Кладовую для хранения твердого топлива – торфяных /древесных брикетов, дров, угля следует размещать в подвальном, цокольном, 1 этаже жилого здания.
  • Газовые камины допустимо использовать только заводского производства, а их монтаж необходимо вести в соответствии требований компании изготовителя.
  • Электрическая печь, используемая для парильной сауны, должна быть обеспечена автоматической защитой, устройством, отключающим ее после 8 ч непрерывной эксплуатации.

Основные требования к жилым одноквартирным зданиям предъявляются на стадии проектирования и строительства. В ходе эксплуатации проживающие должны соблюдать элементарные требования ПБ – не курить в постели, не пользоваться открытым огнем, не перегружать осветительную электросеть, аккуратно, безопасно топить печи, камины, а также иметь в доме хотя бы один переносной огнетушитель, чтобы ликвидировать очаг возгорания в самом начале развития пожара, предотвратив возможную потерю недвижимости и имущества.

Каждому человеку хоть раз в жизни приходилось нарушать какие-то правила — переходить дорогу на красный свет, оставлять без присмотра включенную плиту, бросать непотушенный окурок в урну. Нарушая элементарные нормы пожарной безопасности дома, люди рассчитывают, что их действия не приведут к непоправимым результатам.

Обращение с огнём

Печальный список погибших в собственной квартире ежегодно пополняется сотнями человек. Не война и не стихия убили их. Причиной послужили собственная беспечность и поведение, не соответствующее нормам противопожарного режима. Статистика показывает, что около 80 % пожаров происходят в жилых зданиях.

Обычно люди самостоятельно создают пожароопасные ситуации. Поэтому требования противопожарного режима диктуют не только условия содержания частных домов или правила безопасности в многоквартирном здании, но и подробные правила поведения людей. Соблюдение правил пожарной безопасности позволяет снизить количество возгораний и сберечь множество жизней.

Пожары в жилых помещениях обычно вызваны неосторожным обращением с открытым огнём. Чтобы не допустить происшествия, следует помнить требования противопожарного режима при использовании открытого огня:

  • запрещается пользоваться открытым огнем (факелами, свечами, керосиновыми лампами), а также выполнять сварочные работы в подвалах жилых домов;
  • нельзя курить в постели, а также в сараях, кладовых и других местах, где хранятся легковоспламеняющиеся материалы;
  • не следует выбрасывать непогашенные спички и окурки;
  • не стоит оставлять свечи вблизи окна, штор и покрывал.

Тление окурка в постели через пятнадцать минут перерастает в бушующее пламя. Уже через три минуты человек вдыхает смертельную дозу угарного газа. Девять из десяти таких пожаров происходит по вине людей, злоупотреблявших алкоголем. Опасности подвергаются не только они и члены их семьи, но и соседи. Возгорания обычно происходят ночью, и соседи замечают их поздно, когда пожар в доме уже полыхает вовсю.

Требования на кухне

Режим пожарной безопасности на кухне требует соблюдения следующих норм:

  • не оставлять плиту без присмотра, так как масло или жир могут выплеснуться и загореться. Если возгорание произошло — тушить с помощью крышки и разделочной доски, ни в коем случае не водой.
  • не использовать плиту для сушки белья и обогрева помещения. Готовить у плиты с подколотыми волосами и в одежде без свисающих деталей (рукавов, завязок и т. д.);
  • не загромождать варочную зону лишними предметами, прихватками, полотенцами, которые легко могут загореться.

Балкон, лестничная клетка, печь

Искра на балконе или лестничной клетке с легкостью может вызвать пожар в многоэтажном доме. В связи с этим по требованиям противопожарного режима окурки следует гасить в жестяной банке с водой.

Не факт, что старая мебель, макулатура и другие забытые на балконе вещи вам еще когда-нибудь понадобятся, а вот случайной искре они вполне сгодятся, чтобы вызвать пожар.

По этой же причине чистящие и легковоспламеняющиеся вещества нужно хранить в металлических или деревянных ящиках, закрытых плотными крышками или другим несгораемым материалом.

Пожар в частном доме зачастую бывает вызван несоблюдением режима эксплуатации печи. Запрещается:

  • топить печь более двух часов подряд свыше 3 раз в день;
  • использовать для розжига бензин, керосин и т.д.
  • класть на притопочный лист дрова;
  • оставлять печь без присмотра или поручать ее детям;
  • сжигать опилки, пластмассу и взрывоопасные вещества;
  • пользоваться печью с затрудненной тягой;
  • перекрывать дымоход до полного сжигания дров.

Использование электроприборов

Многие жильцы многоквартирных и частных домов даже не подозревают, что соблюдение противопожарного режима является их обязанностью как домовладельцев.

Хотя одни требования обычно соблюдаются — лишь нерадивый хозяин станет перегибать, завязывать в узел или закреплять гвоздями провода, но другие часто игнорируются.

Например, хозяйки забывают, что лишь холодильник можно оставлять работать в то время, когда никого нет дома. Другие электроприборы нельзя оставлять без присмотра.

В выходные, когда вся семья в сборе, одновременно включенный телевизор, компьютер, микроволновая печь, стиральная машина, пылесос могут вызвать перегрузку электросети. Хорошо, если сработает автоматическая защита и не произойдет воспламенения изоляции. В ином случае пожар в квартире неминуем.

Если электроприбор не понадобится в течение нескольких дней, лучше вовсе отсоединить его от сети, чем оставлять работать в пассивном режиме.

Провода не должны проходить рядом с электронагревательными приборами, мешать при ходьбе или защемляться дверью. Также не следует пренебрегать требованиями безопасности, эксплуатируя приборы с оголенной изоляцией, с поврежденным или изношенным шнуром. Неисправность проводки привела к трагедии в Кунгуре, где сгорели трое малолетних детей, оставленные без присмотра родителей:

Безопасность детей

Зачастую дети становятся не только жертвами, но и виновниками пожаров в жилом доме. Чтобы наглядно объяснить ребенку правила безопасного поведения, можно использовать сказки, кукольные спектакли, мультфильмы. От лица главных героев, спичек или электроприборов, они в увлекательной и доступной форме расскажут детям о правилах пожарной безопасности в квартире.

Даже если родители уверены, что их малолетнее чадо знает о причинах пожаров в жилище, не стоит искушать судьбу. Чтобы исключить возможность опасных игр с огнем, стоит подальше спрятать спички и зажигалки.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *