Предписания Роспотребнадзора по школам

Планы проведения проверок контролирующими органами — это информация, которую ежегодно публикует Генеральная прокуратура РФ. В ближайшее время, в соответствии с требованиями законодательства, на сайте ведомства будет опубликован сводный план проверок юридических лиц на 2019 год. Тем, кто найдет в нем свое предприятие, лучше подготовиться к визиту проверяющих заблаговременно. О том, как искать свою компанию в реестре и что использовать при подготовке к приходу инспектора, читайте в статье.

Законодательная база и сроки публикации информации о планируемых надзорных мероприятиях

Всю информацию о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей аккумулирует Генеральная прокуратура РФ; официальный сайт план проверок на 2019 год публикует в соответствии с требованиями части 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Называется этот онлайн-ресурс «Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2019 год». Сайт Генеральной прокуратуры РФ сводный план проверок на 2019 год еще не опубликовал, но обязан это сделать в срок до 31.12.2018. Кроме того, аналогичные списки планируемых надзорных мероприятий, проводимых региональными контролирующими органами, должны опубликовать прокуратуры субъектов РФ, и многие это уже сделали, например, планы на 2019 можно посмотреть:

  • на сайте прокуратуры Ленинградской области;
  • на сайте прокуратуры Московской области;
  • на сайте прокуратуры Ставропольского края.

Каждая организация и ИП должны искать себя сразу в двух списках: федеральном и региональном.

— Реклама —

Планы проверок контролирующих ведомств в 2019 году

Кроме публикации на сайте Генпрокуратуры сводного реестра проверяемых, существует еще специальный сервис (оператором которого также является прокуратура России) — ФГИС «Единый реестр проверок». Он отличается от информации на основном сайте Прокуратуры тем, что показывает сведения не только о планируемых контрольных мероприятиях, но и об уже завершенных или еще проходящих в настоящий момент. Для использования этого ресурса нужно ввести не просто наименование организации, но и другие реквизиты. Форма для ввода выглядит так:

Хотя в Реестре информации больше, для того чтобы узнать, нужно ли ожидать визита проверяющих в 2019-ом, достаточно сводного плана. Пользоваться им достаточно просто.

Как узнать о плановом визите проверяющих

Всю информацию о контрольных мероприятиях проверяет, уточняет и публикует Генпрокуратура РФ (официальный сайт); план проверок на 2019 год покажет информацию по конкретной организации на основании ее наименования, ИНН и ОГРН в разрезе:

  • месяца визита проверяющих;
  • названия контролирующего ведомства.

Если есть опасения, что, например, вас собирается посетить Роспотребнадзор, и вы стремитесь узнать об этом заранее, посмотрите сначала на сайте регионального управления этого ведомства, ищите раздел «Плановые проверки Роспотребнадзора на 2019 год: план и график проверок». На региональных сайтах ведомства и прокуратуры информация появляется раньше, чем на централизованном сайте. То же относится и к сведениям о том, что планирует Росздравнадзор: план проверок на 2019 год обязательно войдет в сводный реестр — информация там появится до конца года.

Если в списке свою компанию вы не найдете, то проверяющие не придут. Правда, они могут прийти внепланово, оснований для этого хватает. Кроме того, реестр не охватывает контрольных мероприятий, проводимых в рамках:

  • следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
  • осуществления правосудия;
  • прокурорского надзора;
  • финансового и банковского надзора;
  • валютного контроля;
  • расследований причин и последствий чрезвычайных происшествий техногенного, природного или инфекционного характера;
  • административного расследования (ранее открытого);
  • расследования несчастных случаев на производстве;
  • антимонопольного контроля на основании инсайдерской информации.

Отдельно нужно помнить о том, что с момента государственной регистрации юрлица или ИП для включения в реестр должно пройти не менее 3 лет. Аналогичный срок должен пройти с момента завершения последнего планового надзорного мероприятия тем же контролирующим органом.

ВАЖНО!

До 31.12.2018, в соответствии с положениями статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, действовал запрет на плановые надзорные мероприятия в отношении субъектов малого предпринимательства. Однако срок действия этого моратория истекает в конце 2018 года.

Использование проверочных листов

Кстати, напоминаем, что с 01.01.2018 многие ведомства проводят контроль с использованием проверочных листов (к сожалению, Налоговая инспекция чек-листы не использует).

Если вы увидите, что и вашу компанию ожидают плановые проверки на 2019 год (официальный сайт прокуратуры включил в реестр и вашу организацию), советуем воспользоваться чек-листами ведомств, планирующих нанести вам визит. Это поможет подготовиться к контрольным мероприятиям. Найти чек-листы можно в соответствующих ведомственных приказах — вот лишь некоторые:

  • Росприроднадзор (при осуществлении экологического, земельного, водного надзора, контроля обращения с отходами, охраны недр, воздуха и озонового слоя) — Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447;
  • Роспотребнадзор (контроль за предприятиями питания, торговли, индустрии красоты) — Приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860;
  • Пожнадзор (контроль соблюдения требований пожарной безопасности) — Приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261;
  • Надзор в области ГО и ЧС — Приказ МЧС России от 27.02.2018 № 78;
  • Инспекция по труду — Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655;
  • Росздравнадзор (в части обращения с лекарственными средствами) — Приказ Росздравнадзора от 20.12.2017 № 10 449;
  • Роскомнадзор — Приказ Роскомнадзора от 24.10.2017 № 215.

Разработка и оформление санитарной документации для любых видов деятельности.

Документы для Роспотребнадзора, или так называемые документы для СЭС (санитарные документы), должны быть в наличии у каждой организации и индивидуального предпринимателя, независимо от видов деятельности и формы собственности. Санитарная документация в обязательном порядке требуется органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Ряд документов для СЭС необходимо оформлять до начала деятельности, а некоторые допускается дооформлять в процессе ее осуществления. Без документов для Роспотребнадзора невозможно предусмотреть и выполнить все требования Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г., в частности проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по соблюдению санитарных норм и правил, что является прямой обязанностью всех без исключения организаций и индивидуальных предпринимателей (статья 11).

Роспотребнадзор — перечень документов

Какие документы нужны для СЭС (Роспотребнадзора) при открытии, и какие документы для проверки Роспотребнадзора (СЭС) могут пригодиться?

Специалисты нашего Центра помогут ответить на эти вопросы и в кратчайшие сроки оформят для Вас всю необходимую санитарную документацию, полностью отвечающую санитарным правилам и нормам:

Для всех регионов и городов Российской Федерации:

— Санитарно-эпидемиологическое заключение (пакет документов для выдачи СЭЗ)
— Программа (план) производственного контроля
— Система ХАССП (для заведений общепита, пищевых производств, торговли продуктами питания, сельскохозяйственных предприятий)
— Комплект «Санитарные журналы учета» (входит в Пакет СЭС)
— Журнал учета дезинфицирующих средств (с расчетом потребности)
— Схема обращения с медицинскими отходами
— Инструкция по обращению с медицинскими отходами
— Пакет нормативной документации «СанПиНы и Законы» — бесплатно, входит в Пакет СЭС
— Набор приказов для внедрения санитарной документации — бесплатно, входит в Пакет СЭС
— Санитарный паспорт гостиницы
— Список контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам (зачастую входит в ППК -см. выше)
— Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды

Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

— Санитарно-эпидемиологическое заключение
— Уведомление о начале предпринимательской деятельности
— Договор на лабораторный производственный контроль (иссследования)
— Договор на дератизацию и дезинсекцию
— Санитарные журналы (в т.ч. журналы проверок, производственного контроля и др.)
— Санитарный аудит помещений, процессов, оборудования (при открытии, размещении или текущий аудит)
— Договор на вывоз бытовых отходов (ТБО, мусора)
— Договор на вывоз и утилизацию люминесцентных ламп
— Договор с прачечной на стирку белья и спецодежды
— Договор на проведение медосмотров персонала
— Договор на проверку эффективности работы вентиляционных каналов, акт проверки
— Договор на контроль стерилизующей аппаратуры (биотестирование)
— Результаты (протоколы) лабораторных и инструментальных исследований
— Экспертное заключение на результаты лабораторных исследований
— Свидетельство о государственной регистрации продукции
— Договор на очистку и дезинфекцию систем вентиляции и кондиционирования
— Договор на вывоз пищевых отходов
— Договор на вывоз медицинских и фармацевтических отходов
— Договор на техническое обслуживание медтехники, акт проверки
— Журнал по уходу за вентиляционной системой
— Комплекты документов «Эко-Стандарты», «Охрана труда и техника безопасности», «Пожарная безопасность»
— Журнал учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
— Санитарный паспорт объекта (ДЛЯ ГОСТИНИЦ)

ГОТОВЫЙ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ СЭС
ДЛЯ ВАШЕГО РЕГИОНА И ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

При заказе полного пакета санитарной документации действуют выгодные скидки.

Перечень документов для Роспотребнадзора (СЭС), которые потребуются при открытии, различается для разных типов предприятий. Нашим Центром подготовлены полные пакеты документов СЭС для различных видов деятельности. Какие документы проверяет Роспотребнадзор — полный перечень необходимых санитарных документов для любого вида деятельности вы сможете заказать в разделе СОГЛАСОВАНИЕ В СЭС.

Оформленный пакет документов для СЭС — обязательное условие для прохождения такой процедуры, как получение санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности в органах Роспотребнадзора.

Следует отметить, что документом, предусматривающим все меры по выполнению требований Роспотребнадзора (СЭС), является программа производственного контроля. Это первоочередной документ для любой организации. Отсутствие документов СЭС расценивается проверяющими как нарушение требований санитарного законодательства и влечет за собой наложение административных штрафов с выдачей предписания об устранении нарушений.Если же на вашем предприятии нет самой программы производственного контроля, это может обернуться приостановлением деятельности и передачей дела в судебные органы (ст. 6.3., 6.4.КоАП).

Оформить документы, проверяемые Роспотребнадзором — дело не простое, поэтому лучше доверить выполнение этой работы профессионалам, имеющим опыт сотрудничества с органами санитарного надзора. Не стоит «лопатить» интернет, выискивать и читать множество санитарных правил и норм, стоять в длинным очередях государственных органов, достаточно обратится за помощью в наш Центр и мы обеспечим Вас полным комплектом санитарной документации в «одно окно», от сбора исходных документов до получения разрешительной документации в Роспотребнадзоре. Также бесполезно узнавать о перечне документов у чиновников Роспотребнадзора, ибо консультации не входят в их обязанности, и они просто не станут Вам ничего объяснять и положат трубку.

Специалисты нашего Центра окажут Вам максимум внимания, проконсультируют по любым вопросам санитарно-эпидемиологического законодательства, выдадут рекомендации, при необходимости проведут санитарный аудит объекта, приведут в порядок всю вашу санитарную документацию.

С чего начать оформлять документы для проверки Роспотребнадзора? Какие санитарные журналы необходимы на предприятии?

Список документов для СЭС подбирается индивидуально для каждой организации, в зависимости от специфики проводимых работ и оказываемых услуг.

Комплект санитарных документов в первую очередь необходим организациям общественного питания, продовольственной торговли, коммунально-бытового обслуживания, на пищевом производстве, в медицинских учреждениях.

Наличие правильно оформленной санитарной документации, а также регулярное проведение производственных лабораторных исследований, таких как анализ воды, анализ воздуха, измерения физических факторов на рабочих местах- это гарантия его санитарно-эпидемиологического благополучия.

Аккредитованная испытательная лаборатория нашего Центра проводит весь спектр исследований и анализов в рамках производственного контроля.
УЗНАТЬ, ЧТО ВХОДИТ В ПОЛНЫЙ ПАКЕТ СЭС

Нормативные документы Роспотребнадзора

Какие существуют требования СЭС (Роспотребнадзора) к помещениям? Куда бежать, кому звонить, где искать нужный санпин, приказ, закон, постановление, чтобы у инспектора при проверке СЭС не возникло вопросов, на которые Вы не сможете ответить?

Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности перед ним. Поэтому Вам всегда нужно быть «начеку», то есть как минимум подготовленными к визиту проверяющих из СЭС. Дабы не «кормить» инспектора обещаниями подготовить в ближайшее время документы для СЭС или найти нужные бумаги, которые «где-то были» (помните — время проверки инспектора строго регламентировано, поэтому он вправе при нахождении на объекте сразу составить протокол об административном правонарушении), приведем список основных, наиболее востребованных нормативно-правовых актов санитарного законодательства, которые обязательно вам пригодятся.

Итак, вооружаемся законами и санитарными правилами:

— Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.99г.

— Федеральный закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

— СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

— СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»

— СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.)

— СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»

— СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»

— СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»

— СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

— СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
По вопросу достаточности комплекта санитарной документации
уточняйте информацию у наших специалистов, или выберите и закажите готовый Комплект СЭС
для Вашего региона и вида деятельности .

С полным перечнем нормативной санитарной документации Вы сможете ознакомиться в разделе Санитарные правила и нормы. Специалисты нашего Центра постоянно ведут обновление правовой базы. При необходимости, мы готовы оформить полный комплект нормативов «САНПИНЫ» в соответствии с осуществляемой на вашем предприятии деятельностью.

Для отдельных типов объектов, производств, предприятий коммунальной сферы имеются специальные узконаправленные отраслевые санитарные нормы и правила. Требования, входящие в круг интересов органов Роспотребнадзора, также можно встретить в технических регламентах, например, на производство молока и молочной продукции, ГОСТах, СНИПах и в других документах. Все нормативы, о которых идет речь, обязательно содержат установленные Российским законодательством требования к условиям обеспечения благоприятной среды обитания человека, качества продукции, охране окружающей среды и т.д.

Ответственность за выполнение требований санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства возложена на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей.

Доверьте выполнение задач по разработке и оформлению санитарной документации профессионалам, и Вы значительно сэкономите свои силы и время, минимизируете затраты на данный раздел работы, а также освободитесь от нежелательных разбирательств с надзорными органами.

Специалисты Единого центра экологии и дезинфекции в течение 1-2 дней подготовят для Вас необходимые документы для Роспотребнадзора (СЭС).
ЗАКАЗАТЬ ГОТОВОЕ РЕШЕНИЕ СЭС

Прием заказов:

Все регионы:

8 (800) 550 12 52
8 (812) 416 32 01

Е-mail: eco-leads@yandex.ru

Оформление документов в СЭС для всех регионах РФ, в т.ч.:

Разработка, внедрение и сертификация системы ХАССП на предприятиях пищевой сферы ПОДРОБНЕЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1) для подконтрольных товаров, изготавливаемых на таможенной территории таможенного союза (для российской продукции):

1. Заявление о проведении государственной регистрации продукции, веществ, препаратов (форма заявления на госрегистрацию, образец заполнения заявления на госрегистрацию );
2. копии документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции, спецификации, рецептуры, сведения о составе), заверенные изготовителем (производителем);

3. копия документа изготовителя (производителя), удостоверяющего безопасность и качество исследуемых образцов, заверенная в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация;*

———————————

* копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо изготовителя (предоставляется один из перечисленных документов).

(сноска введена решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 383)

4. документ изготовителя (производителя) по применению (эксплуатации, использованию) подконтрольных товаров (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) либо его копия, заверенная заявителем (при наличии);

5. копии этикеток (копия упаковки) или их макеты на подконтрольные товары, заверенные заявителем;

6. копии документов о специфической активности биологически активной добавки к пище (для препаратов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи), заверенные заявителем;

7. акт отбора образцов (проб);

8. декларации изготовителя (производителя) о наличии генно-инженерно модифицированных (трансгенных) организмов, наноматериалов, гормонов, пестицидов в пищевых продуктах;

9. протоколы исследований (испытаний) (акты гигиенической экспертизы), научные отчеты, экспертные заключения;

10. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2). Для подконтрольных товаров, изготавливаемых вне таможенной территории таможенного союза (для импортной продукции):

1. Заявление о проведении государственной регистрации продукции, веществ, препаратов (форма заявления на госрегистрацию ,образец заполнения заявления на госрегистрацию );

2. копии документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции, спецификации, рецептуры, сведения о составе), заверенные в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация;

3. декларации изготовителя (производителя) о наличии генно-инженерно модифицированных организмов, наноматериалов, гормонов, пестицидов в пищевых продуктах;

4. документ изготовителя (производителя) по применению (эксплуатации, использованию) подконтрольных товаров (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) либо его копия, заверенная заявителем (при наличии);

* В качестве уведомления принимаются: копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), сертификата анализа, удостоверения о качестве, сертификата свободной продажи или письма изготовителя, заверенные в соответствии с законодательством Стороны, в котором проводится государственная регистрация (предоставляется один из перечисленных документов).

(сноска введена решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 383)

6. копии этикеток (упаковки) или макеты этикеток (упаковки) продукции, заверенные заявителем;

7. оригиналы или копии документов о специфической активности биологически активной добавки к пище (для препаратов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи), заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8. оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата (для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений), заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9. копия документа компетентных органов здравоохранения (других государственных уполномоченных органов) страны, в которой производится биологически активная добавка к пище, пищевая добавка, дезинфицирующее (дезинсекционное, дератизационное) средство, косметическая продукция, подтверждающего безопасность и разрешающего свободное обращение данной продукции на территории государства изготовителя (производителя), заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, или сведения производителя об отсутствии необходимости оформления такого документа;

(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 432)

10. протоколы исследований (испытаний) (акты гигиенической экспертизы), научные отчеты, экспертные заключения;
(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 383)

11. копии документов, подтверждающих ввоз образцов подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Переводы документов изготовителя (производителя) на иностранных языках должны быть заверены нотариально или подписью переводчика с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию.

Стороны могут дополнительно запрашивать иные документы, предусмотренные законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация.

Несмотря на то, что аббревиатура АЗС расшифровывается как автозаправочная станция, по своей сути АЗС – это магазин, занимающийся розничной продажей топлива, а сеть АЗС – это сеть розничных магазинов по продаже топлива. А это значит, что АЗС, как и другие магазины, подлежит различным проверкам со стороны целой плеяды контролирующих органов, в том числе Росстандартом и Роспотребнадзором. Проверки могут быть направлены в первую очередь на контроль разрешительной документации и на оценку соответствия правилам эксплуатации АЗС. Чтобы не попадать на «драконовские штрафы», собственнику или руководителю сети АЗС можно воспользоваться успешным опытом своих коллег из продуктового ритейла, многие из которых предпочитают максимально безболезненно проходить всевозможные проверки, гася потенциальные нарушения в зародыше с помощью систематического выполнения самопроверок. Для этого, с подачи и под контролем руководителя сети АЗС, по всем точкам периодически проводятся плановые и внеплановые проверки с помощью электронных чек-листов на личных мобильных устройствах проверяющих лиц.

Штрафы, наложенные на сети автозаправок в одном только 2015 году составили свыше 55 миллионов рублей, а внеплановые проверки были проведены примерно на 10% от общего числа российских АЗС. «Лютует» не только Роспотребнадзор, но и Росстандарт. По данным открытых источников, из 3.000 АЗС, проверенных инспекторами Росстандарта в 2015 году, на 1342 из них были выявлены нарушения и отклонения от принятых стандартов, а на владельцев АЗС были наложены крупные штрафы. Тот же Росстандарт проталкивает идею о введении оборотных штрафов за некачественное топливо, в буквальном смысле «затягивая удавку» на шее собственников АЗС. На фоне всего этого, идея о внедрении собственной системы контроля качества работы АЗС, как в продуктовом ритейле или ресторанном бизнесе — не выглядит такой уж фантастической и становится достаточно актуальной. Одним из лучших способов борьбы с плановыми и внеплановыми проверками контролирующих органов является систематический самоконтроль и постоянная готовность к появлению любых незваных гостей.

Чек-лист проверки АЗС может состоять из категорий (групп), каждая из которых содержит в себе перечень пунктов (критериев). Пункты чек-листа в рамках каждой категории объединяются вместе по единому смысловому признаку, явно указывающему на принадлежность к категории. Например, все пункты чек-листа АЗС, касающиеся оценки работы оператора и другого персонала могут группироваться в категорию «Работа персонала».

При использовании сервиса электронных чек-листов на мобильных устройствах, каждый пункт чек-листа может иметь вес в баллах или сумму штрафа в денежном эквиваленте, и принимать в качестве оценки стандартные «Да/Нет», «баллы по шкале», «выбор из списка», «числовое значение» или «комментарий». Итог проведенной проверки становится доступным в виде фотоотчета, в котором наглядно проиллюстрированы и прокомментированы все допускаемые нарушения. Фотоотчет отправляется прямиком «на стол» (в электронную почту) руководителю сети АЗС или другому ответственному за контроль и проведение проверок лицу. Все допускаемые нарушения можно также посмотреть в оперативных и аналитических отчетах, в любых разрезах и за любой период времени.

Помимо чек-листа проверки АЗС на соответствие правилам эксплуатации и другим требованиям, свое применение может найти и чек-лист оператора автозаправочной станции. В чек-листе оператора АЗС может регламентироваться порядок действий в тех или иных ситуациях (как штатных, так и нештатных), либо чек-лист может применяться в качестве удобной «шпаргалки».

С точки зрения Роспотребнадзора, автозаправочная станция (АЗС) — это магазин по продаже топлива, в котором нельзя посмотреть и оценить товар заранее, а также осуществить его возврат или обмен. Кроме этого, АЗС – это объект повышенной опасности, потенциально загрязняющий окружающую среду и атмосферу. Согласно правилам технической эксплуатации автозаправочных станций РД 153-39.2-080-01, утвержденных Приказом Минэнерго России от 1 августа 2001 года, на АЗС необходимо наличие следующей информации:

  • Организационно-правовая форма и форма собственности организации
  • Наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя)
  • Номер (при наличии) или наименование данной АЗС
  • Место нахождения (адрес) и контактный телефон организации
  • Перечень реализуемой продукции с указанием розничных цен и оказываемых услуг, включая услуги по заправке автотранспортных средств работниками АЗС
  • Режим или особые условия работы
  • ФИО работающих сотрудников (операторов или смен операторов)
  • ФИО ответственных за пожарную безопасность и охрану труда
  • Указатели организации движения автотранспорта по территории АЗС
  • Информация об особенностях работы с топливораздаточными колонками (ТРК), маслораздаточными колонками (МРК)
  • Информация об обязанностях и правилах поведения водителей при нахождении на территории АЗС и заправке автотранспорта
  • Порядок очередности при обслуживании автотранспорта

Зная, на что именно в первую очередь может обратить внимание Роспотребнадзор при проведении проверок и взяв за основу требования, изложенные в документе РД 153-39.2-080-01, можно составить чек-лист проверки АЗС. Этот чек-лист может включать в себя контроль наличия вышеприведенной информации (организационно-правовая форма, ФИО ответственных сотрудников и т.д.), документов, и проверку на соответствие требованиям, прописанным в правилах технической эксплуатации АЗС. Проверку по чек-листу может проводить как руководитель АЗС, так и сотрудники отдела контроля качества или тайные покупатели.

Категория «Территория, здания и сооружения АЗС»

  • Место расположения автозаправочной станции обозначено дорожным знаком АЗС (Да/Нет)
  • Проезжая часть на территории имеет твердое покрытие, без ям, выбоин и колдобин (Да/Нет)
  • Обеспечен свободный подъезд транспортных средств к топливо- и маслораздаточным колонкам (Да/Нет)
  • На территории оборудованы места сбора материалов, используемых для устранения последствий слива нефтепродуктов (Да/Нет)
  • Мусоросборники не переполнены (Да/Нет)
  • В зимнее время проезды и проходы на территории АЗС очищены от наледи и снега, в осенний период – сухой травы и опавших листьев (Да/Нет)
  • На фундаменте зданий и сооружений отсутствуют трещины и разрушения (Да/Нет)
  • Кровля зданий и сооружений регулярно чистится ото льда в зимний период (Да/Нет)
  • Все положенное освещение исправно, нет перегоревших и не функционирующих источников света (Да/Нет)

Категория «Заправка транспортных средств»

  • Нерасфасованные нефтепродукты отпускаются в баки транспортных средств и тару потребителей исключительно через топливо и маслораздаточные колонки (Да/Нет)
  • Выдача нефтепродуктов НЕ производится в стеклянную или пластиковую тару (Да/Нет)
  • Оператор контролирует расположение транспортных средств, ожидающих заправку, с целью их аварийной эвакуации при возникновении ЧП (Да/Нет)
  • Заправка автотранспорта осуществляется в порядке общей очереди (Да/Нет)
  • При сливе топлива заправщиком, заправка закрывается полностью либо вешаются таблички на заблокированные колонки
  • Во время заправки двигатель транспортного средства выключен (Да/Нет)
  • Автомобили к топливо- и маслораздаточным колонкам подъезжают своим ходом (Да/Нет)
  • Мотоциклы и мотороллеры подаются к ТРК с заглушенными двигателями, остановка и запуск двигателей осуществляется не менее чем за 15 метров до ТРК (Да/Нет)
  • Места слива случайно или аварийно пролитых нефтепродуктов засыпаны песком с последующим удалением в специальные контейнеры (Да/Нет)
  • Расстояние между стоящими под заправкой и следующими на ними транспортными средствами не менее 3 метра, между стоящими в очереди на заправку – не менее 1 метра (Да/Нет)
  • При заправке транспортные средства располагаются таким образом, чтобы при возникновении ЧП была возможность прекращения заправки и немедленной эвакуации (Да/Нет)
  • При заправке автобусов, пассажиры покидают салоны (Да/Нет)

Категория «Проверка документации»

  • Документ о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (Да/Нет)
  • Лицензия на осуществление деятельности или заверенная копия (Да/Нет)
  • Паспорт АЗС с технологической и электрической схемами, схемами молниезащиты и заземления (Да/Нет)
  • Правила технической эксплуатации АЗС (Да/Нет)
  • Паспорта на резервуары (Да/Нет)
  • Формуляры (паспорта), руководства по эксплуатации на топливо- и маслораздаточные колонки, журналы учета работы ТРК (МРК) (Да/Нет)
  • Градуировочные таблицы на резервуары (Да/Нет)
  • План и порядок действий персонала АЗС при возникновении и ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций (Да/Нет)
  • Инструкция по охране труда работников АЗС (Да/Нет)
  • Инструкция при выполнении работ по обслуживанию и ремонту технического и технологического оборудования (Да/Нет)
  • Инструкция по пожарной безопасности (Да/Нет)
  • Инструкция по эксплуатации очистных сооружений (Да/Нет)
  • Паспорта технического и технологического оборудования (систем вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения, отопления, электродвигателей, насосов и т.д.) (Да/Нет)
  • Инструкции работников АЗС по исполнению функциональных обязанностей (Да/Нет)
  • Журнал учета поступления нефтепродуктов (Да/Нет)
  • Журнал учета ремонта технического и технологического оборудования (Да/Нет)
  • Журнал осмотра и ремонта зданий и сооружений (Да/Нет)
  • Сменный отчет (Да/Нет)
  • График поверки на все средства измерения (СИ) и свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения поверки СИ (Да/Нет)
  • Книга жалоб и предложений (Да/Нет)
  • Утвержденный прейскурант цен на товары и услуги (Да/Нет)
  • Паспорта (сертификаты) качества на товары (Да/Нет)
  • Документация о выполнении всех видов проверок и испытаний электрического оборудования АЗС (Да/Нет)
  • Приказы руководства организации о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию АЗС, эксплуатацию электрооборудования, метрологическое обеспечение (Да/Нет)
  • Документы о регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах (Да/Нет)

Категория «Прочее»

  • АЗС оборудован устойчивой телефонной и радиосвязью, связь исправна (Да/Нет)
  • Громкоговоритель исправен (Да/Нет)
  • Установленные видеокамеры функционируют (Да/Нет)
  • Спецодежда хранится в подвешенном виде в специальных шкафах из негорючих материалов (Да/Нет)
  • Огнетушители расположены вблизи заправочных колонок или других защищаемых установок (Да/Нет)
  • Огнетушители в плановом порядке обслуживаются (Да/Нет)
  • На силовых и распределительных щитах, на всех выключателях нанесены хорошо видные надписи с наименованием включаемых устройств (Да/Нет)
  • Шланги ТРК без трещин, изломов, утечек или люфта между шлангом и фитингами (Да/Нет)

По состоянию на 2017 год, в России насчитывается более 25.000 автомобильных заправок, примерно 600 АЗС из этого количества располагаются в Москве, в пределах МКАД. Крупнейшими АЗС в России являются:

В мире больше всего АЗС приходится на США, их общее количество превышает 120.000. Многие АЗС (особенно в США и Канаде), в рамках все более возрастающей конкуренции не ограничиваются одной лишь продажей топлива, на их территории может процветать торговля и располагаться целые комплексы: автомойки, кафе, небольшие магазины, предлагающие «ходовой» ассортимент. В некоторых комплексах могут применяться весьма продвинутые технологии, к примеру — интерактивные меню, когда посетитель АЗС касанием пальцев выбирает нужные ингредиенты, оплачивает, получает чек и ждет приготовления.

Поэтому чек-лист проверки АЗС может включать в себя не только пункты соответствия требованиям Роспотребнадзора, правилам технической эксплуатации и пожарной безопасности, но и пункты, относящиеся к проверке других объектов (магазинов, кафе, автомоек) на территории АЗС. Таким образом, к проверке комплекса, расположенного на территории АЗС, становятся вполне применимы чек-листы из продуктового ритейла, по которым может проверяться фасад/входная группа, помещения, выкладка товара, ценники, работа персонала и т.д.

У американских коллег чек-лист проверки автозаправочной станции может выглядеть несколько иначе, иметь определенные особенности и включать в себя критерии и стандарты, которые не актуальны в России, но при этом актуальны для США. Однако при все этом, и в том, и в другом случае особо пристальное внимание уделяется соответствию правилам эксплуатации АЗС. Подобным образом может выглядеть чек-лист проверки АЗС, расположенной в США или Канаде:

Общие требования

  • Процедуры действий в аварийной ситуации определены для случаев пожара, утечки, аварии, поломки оборудования и других потенциальных нарушений или чрезвычайных ситуаций.
  • Сотрудники обучены использованию аварийно-спасательного оборудования.
  • План действия в аварийных ситуациях регулярно пересматривается и обновляется по мере необходимости.
  • Комплект для сбора разлитой жидкости полный и находится в легкодоступном месте.
  • Телефон находится рядом с пультом управления.
  • Список телефонных номеров экстренных служб, в том числе пожарной бригады, службы скорой помощи и других аварийно-спасательных служб находится на видном месте рядом с телефоном центра (панели) управления.
  • Имеется устройство общего аварийного останова для отключения питания всех заправочных колонок.
  • Устройство общего аварийного останова легкодоступно в случае чрезвычайной ситуации (к нему имеется доступ без каких-либо препятствий, таких как стойки, полки или комплекты для сбора разлитой жидкости).
  • Устройство общего аварийного останова (например, переключатель или кнопка) четко обозначено как «Устройство аварийного останова».
  • В плановом порядке проверяется функционирование устройства общего аварийного останова.
  • Примечание: Каждое устройство аварийного останова на установках со сжиженным нефтяным газом должно проверяться, по крайней мере, раз в месяц.
  • Зоны вокруг заправочных колонок и платежного терминала достаточно освещены, чтобы обеспечить безопасную рабочую среду при функционировании.
  • Примечание: посетитель АЗС должен иметь возможность прочитать вывески без напряжения. Минимальный уровень освещенности для установок со сжиженным нефтяным газом –50 лк и рекомендуется для заправки горючей жидкостью).
  • На станции технического обслуживания имеется минимум два огнетушителя порошкового типа.
  • Минимальная категория 2A 60B (E) на огнетушитель.
  • Огнетушители расположены вблизи заправочных колонок или других защищаемых установок.
  • Огнетушители доступны без чрезмерной опасности в случае чрезвычайной ситуации.
  • Огнетушители в плановом порядке обслуживаются, по крайней мере, каждые 6 месяцев.
  • В каждом месте установки огнетушителя имеется знак «Огнетушитель» на высоте, по меньшей мере, 2 м над уровнем земли.
  • Манифест имеется в наличии и поддерживается в надлежащем состоянии.
  • План объекта имеется в наличии и поддерживается в надлежащем состоянии.
  • Документ об оценке рисков имеется в наличии и поддерживается в надлежащем состоянии
  • Паспорта безопасности материалов находятся в легкодоступном месте и поддерживаются в надлежащем состоянии.
  • Реестр опасных грузов имеется в наличии и поддерживается в надлежащем состоянии.
  • Инвентаризационные ведомости принимаемых, хранящихся и заправляемых легковоспламеняющихся и горючих жидкостей ведутся и сверяются.
  • Если расхождения в отчетах указывают на возможную утечку, установка с опасными грузами проверяется, и любые утечки устраняются.
  • Ведутся записи оперативной подготовки и переподготовки использования системы сжиженного нефтяного газа, включая техническое обслуживание, проверки и действия в аномальных ситуациях и при инцидентах.

Требования к заправочным колонкам и подземным цистернам

  • Устройство аварийного останова на каждой заправочной колонке регулярно проверяется (например, ежемесячно) для обеспечения работы в соответствии с требованиями.
  • Установлена защита от ударов (например, тумбы) или заправочная колонка расположена так, чтобы свести к минимуму потенциальный ущерб (например, от транспортных средств).
  • Шланги без трещин, изломов, утечек или люфта между шлангом и фитингами.
  • На заправочной колонке или рядом с ней расположен хорошо заметный знак «Заглушить двигатель, НЕ КУРИТЬ».
  • Примечание: вместо слов «Не курить» можно использовать стандартный предупреждающий символ «Не курить».
  • Буквы надписи «Заглушить двигатель, НЕ КУРИТЬ» должны быть высотой не менее 50 мм.
  • Отсутствие фиксатора на наконечнике шлангов заправочных колонок или в случае заправочной колонки, на которой можно предварительно выбрать значение или количество топлива.

Требования в отношении сжиженного нефтяного газа

  • Панель с информацией об аварийных ситуациях (EIP) размещается на надземных цистернах или в зонах хранения цистерн.
  • На наземной цистерне или в зоне хранения цистерн имеется знак с номером телефона владельца цистерны или подрядчика, который предоставляет круглосуточные консультации специалиста по сжиженному нефтяному газу. Примечание: Эти данные могут быть приведены на панели с информацией об аварийных ситуациях.
  • На наземной цистерне или в зоне хранения цистерн имеется знак со стандартными предупреждающими символами диаметром не менее 100 мм или текстом «ГОРЮЧИЙ ГАЗ» и «НЕ КУРИТЬ» или предупреждающий знак (с буквами высотой не менее 50 мм), запрещающий курение и использование источников воспламенения.
  • Если зона изолирована забором, знаки должны быть видны снаружи забора и во всех точках доступа.
  • Каждое место активации системы аварийного останова сжиженного нефтяного газа промаркировано текстом «Аварийный останов сжиженного нефтяного газа» высотой не менее 40 мм на белом фоне.
  • В каждом месте активации системы аварийного останова сжиженного нефтяного газа имеется знак с инструкциями (красными или темными буквами высотой не менее 20 мм на белом фоне) по активации системы. Примечание: инструкции могут быть приведены на том же знаке «Аварийный останов сжиженного нефтяного газа».
  • Цистерны находятся на расстоянии не менее 6 м от любой другой наземной цистерны, зоны хранения или заправки легковоспламеняющихся или горючих материалов.
  • Цистерны находятся на расстоянии не менее 2 м от любого выходного вентиляционного отверстия хранилища легковоспламеняющейся жидкости (например, подземных цистерн).
  • Защита цистерн от ударов эквивалентна как минимум аварийный дорожным заграждениям (W-образным), имеет высоту около 700 мм и находится на расстоянии не менее 1,5 м от цистерны.
  • В пределах 3 м от цистерн сжиженного нефтяного газа нет горючих материалов.
  • С территории обеспечен свободный выезд для бензовозов, так чтобы транспортные средства могли двигаться вперед без необходимости обратного хода.
  • Больше не используемые цистерны выводятся из эксплуатации и подвергаются дегазации.
  • Для одиночных цистерн емкостью 8000 л или менее должен иметься доступ к водопроводному крану с достаточным давлением воды для использования поливочного шланга.
  • Вблизи всех цистерн емкостью более 8000 литров установлены шланговые барабаны.
  • Примечание: огнетушители типа 2A 60B(E) могут использоваться вместо шланговых барабанов в случае единичной цистерны емкостью 16000 л или менее и при недостаточной подаче воды.
  • Имеется достаточное количество шланговых барабанов для того, чтобы шланговые наконечники могли достигать любого расстояния в пределах 5 м от цистерны и зоны установки цистерны.
  • Земля под цистернами и на расстоянии, по крайней мере, 1,5 м за каждой цистерной должна иметь дорожное покрытие или быть устойчивой к насыщению горючими жидкостями.
  • Решетчатые барабаны для баллонов располагаются снаружи помещений.
  • Емкость каждого баллона в барабане составляет 25 л или менее.
  • Максимальная совокупная емкость баллонов в барабане или группах барабанов составляет 2500 л.
  • С лицевой стороны каждого барабана имеется табличка класса опасного груза (то есть красный ромбовидный знак для горючих газов класса 2.1) размером: 250 мм кв.
  • С лицевой стороны каждого барабана имеется предупреждающий знак «Горючие газы. Не курить. Не использовать открытое пламя». Примечание: можно использовать стандартные предупреждающие символы.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 3 м от групп барабанов для баллонов (не более 2500 л на группу).
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 1 м от любых проемов зданий.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 1 м от предела досягаемости шланга баллона для декантирования сжиженного нефтяного газа.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 1,5 м по горизонтали от любого источника воспламенения.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 0,5 м по вертикали от любого источника воспламенения.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 1,5 м от любой ямы, канализации, подвала, общественного места или заправочной колонки.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 5 м от любой цистерны сжиженного нефтяного газа.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 3 м от любой наземной цистерны с опасными грузами, отличными от сжиженного нефтяного газа.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 3 по горизонтали от любой массы горючих материалов (например, корзины для мусора, дров, моторного масла.
  • Барабаны находятся на расстоянии минимум 2 м от любой конструкции, ограничивающей доступ за барабан.
  • Барабаны, по крайней мере, с двух сторон не касаются любой стены, сплошной панели или другого элемента, который может ограничить поток воздуха.
  • В пределах 3 м от любой точки, где может находиться горючая жидкость, запрещается курить или наличие источников воспламенения.
  • Автомобильные двигатели выключаются во время заправки.
  • Сигнальные лампы, которые могут контактировать с горючим паром, должны выключаться в автодомах и фургонах перед заправкой.
  • Необходимо предотвратить утечки и переливы при заполнении цистерн.
  • Заливные колпачки (например, подземных цистерн) должны поддерживаться в герметичном для жидкости состоянии.
  • Запрещается заправлять пластиковые емкости, не соответствующие стандарту AS/NZS 2906.
  • Емкости при заправке на колонке должны находиться на земле (т.е. не должны находиться на транспортном средстве или прицепе или внутри них).
  • Имеются процедуры для устранения разливов, особенно разливов горючей жидкости на одежду.
  • Детям в возрасте до 15 лет не разрешается пользоваться заправочными колонками.
  • В зоне заправки подземных цистерн отсутствуют горючие материалы.
  • В дренажных колодцах для локализации проливов (при наличии) отсутствуют жидкости.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *