Приказ минюста 174

Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!

Получить полный доступ к документу

Вход для пользователей Стань пользователем

Доступ к документу можно получить: Для зарегистрированных пользователей:
Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: info@prg.kz, Региональные представительства

Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания
Я принимаю Условия обслуживания
Продолжить

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2012 года № 174/122н
Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела

Утратил силу в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 2 сентября 2019 года № 187/140н

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2925; 2007, № 40, ст. 4808; 2008 № 30 (ч. II), ст. 3641; 2012, № 23, ст. 3013) приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2007 г. № 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2007 г., регистрационный № 10349).

Министр юстиции

Российской Федерации

А.В. Коновалов

Министр финансов

Российской Федерации

А.Г. Силуанов

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Приложение

к приказу Минюста РФ и Минфина РФ

от 5 сентября 2012 года № 174/122н

Порядок
расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (далее — Постановление) в целях определения (расчета) размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее — адвокат), в зависимости от сложности уголовного дела.

alebloshka / .com

1 января 2019 года вступили в силу изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее – Положение), предусматривающие поэтапное повышение размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда начиная с 1 января 2019 года (решение ФПА РФ от 16 января 2019 г. № 1).

Согласно поправкам, в 2019 году размер вознаграждения адвоката по назначению должен составлять не менее 900 руб. и не более 1550 руб. за один рабочий день участия (в дальнейшем его размер станет еще больше: в 2020 г. – 1250-1900 руб., а в 2021 г. – 1500-2150 руб.). При этом предусмотрен повышенный размер вознаграждения при участии адвоката в уголовном деле в ночное время, а также в нерабочие праздничные или выходные дни (абз. 5 п. 23 Положения).

Однако Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, утвержденный совместным приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, соответствующих изменений не претерпел и на данный момент не учитывает поправки, касающиеся увеличения ставок защитникам по назначению.

В связи с этим Совет ФПА РФ определил конкретные размеры вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя и суда, в зависимости от сложности дела, применив подход, используемый в действующем Порядке расчета размера вознаграждения адвоката, – исходя из принципа пропорционального увеличения размеров вознаграждения на одну треть от разницы между минимальным и максимальным пределами вознаграждения.

Установлен новый порядок, в соответствии с которым рассчитывается вознаграждение (ранее — оплата труда) адвоката, выступающего в уголовном процессе защитником по назначению. Это обусловлено внесением изменений в постановление Правительства РФ, посвященное данному вопросу.

С 1 июля 2012 г. вознаграждение за 1 день составляет от 425 до 1 200 руб. (прежде — от 275 до 1 100 руб.). С 2013 г. — от 550 до 1 200 руб. Работа в праздники и в выходные, а также ночью оплачивается в двойном размере.

Критерии, исходя из которых определяется размер вознаграждения, не изменились. Максимум (1 200 руб.) полагается по уголовным делам, которые рассматриваются Верховным Судом РФ, а также с участием присяжных; отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа и окружного (флотского) военного суда. По делам в отношении 3 и более лиц вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. составляет 945 руб. (ранее — 825 руб.), с 2013 г. — 980 руб. Это также касается случаев, когда предъявлено обвинение по 3 или более преступлениям, либо объем материалов дела превышает 3 тома. По делам, рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях, вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. равно 690 руб. (ранее — 550 руб.), с 2013 г. — 765 руб. Аналогичный размер предусмотрен для уголовных дел в отношении несовершеннолетних и лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а также тех, кто в силу физических (психических) недостатков не может сам осуществлять право на защиту.

Как и прежде, по всем перечисленным категориям дел размер вознаграждения могут увеличить с учетом степени тяжести преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в другой населенный пункт и совершения преступления отдельными категориями граждан. С 1 июля 2012 г. — на 255 руб., с 2013 г. — на 220 руб. Ранее — на 275 руб.

Вечером 1 февраля Минюст России вынес на общественное обсуждение проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, принятое 1 декабря 2012 г. Постановлением Правительства № 1240.

Документом предложено, чтобы порядок расчета размера вознаграждения адвокатам, а также перечень необходимых для этого документов больше не утверждались Минюстом совместно с Минфином по согласованию с органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Вместо этого предлагается, чтобы механизм реализации исполнения положений УПК был установлен на уровне акта Правительства РФ по аналогии с иными участниками судопроизводства.

Согласно проекту, с момента его утверждения совместный Приказ Минфина и Минюста от 5 сентября 2012 г. № 174/122н «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» утратит свою силу.

Также документом предусматривается пропорциональное увеличение размера вознаграждения адвоката с 2019 г. с учетом сложности уголовного дела, в том числе подсудности, количества и тяжести вменяемых преступлений, численности подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела и других обстоятельств, а также с учетом времени, затраченного адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных УПК РФ, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося, соответственно, в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Так, Минюст предлагает, чтобы ставка защитника по назначению за участие в уголовных делах, рассматриваемых судом присяжных, Верховным Судом РФ либо же отнесенных к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда, составляла в 2019 г. – 1550 руб. днем, в ночное время – 2150 руб., а в праздники и выходные – 2750 руб. В 2020 г. эти суммы предложено увеличить на 350 руб., а с 2021 г. – еще на 250 руб., за исключением работы в ночное время – в этом случае прибавка составит 525 руб.

За участие в делах, рассматриваемых в отношении трех или более лиц; в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям; при объеме материалов уголовного дела более трех томов предлагается, чтобы в 2019 г. дневная ставка составляла 1330 руб., ночная – 1825 руб., а в праздники и выходные – 2310 руб. В 2020 г. предложено увеличение снова на 350 руб. С 2021 г. за один рабочий день участия предлагается платить 1930 руб., в ночное время – 2605 руб., а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2910 руб.

За участие в уголовных делах, рассматриваемых в закрытых или выездных судебных заседаниях; в отношении несовершеннолетних; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, Минюст предлагает установить в 2019 г. дневную ставку в 1115 руб. Ставка за работу в ночное время составит 1500 руб., а в выходные и праздники – 1880 руб. В следующем году вновь предлагается ставка, увеличенная на 350 руб., а в 2021 г. – 1715 руб. днем, 2190 руб. ночью и 2480 руб. в праздники и выходные.

Стоит отметить, что ранее, как писала «АГ», Федеральная палата адвокатов РФ представила свой расчет размер вознаграждения защитникам по назначению в зависимости от сложности дел на 2019 г., который полностью совпадает с предложением Минюста.

Также в п. 23 действующего Положения о процессуальных издержках предлагается уточнить, что время занятости защитника по назначению исчисляется в днях, в которые он был «фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени». Отмечается, что в тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности.

В этом же пункте Минюст хочет закрепить положение, согласно которому размер вознаграждения адвоката по уголовным делам в определенных случаях может быть увеличен на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, предварительного следствия или суда на 220 руб. днем, в ночное время – на 330 руб., а в праздники и выходные – на 440 руб.

Проектом постановления предусматривается, что перечень документов, необходимых для подтверждения отдельных действий адвоката по осуществлению полномочий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 53 УПК РФ, совместно утверждается министерствами юстиции и финансов.

Помимо этого в п. 27 Положения предлагается добавить, что решение о выплате вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению, выносится уполномоченным государственным органом не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления адвоката. При этом, согласно новой редакции п. 28, соответствующее решение о выплате должно в течение 10 дней быть направлено в финансовую службу, а согласно изменениям в п. 29 выплата должна быть произведена в течение 20 дней после этого.

Проектом предусмотрено, что после опубликования данных изменений они вступают в силу через неделю. Однако предлагаемые ставки должны начать действовать с 1 января 2019 г., поэтому уже выплаченные вознаграждения адвокатам за работу в нынешнем году подлежат перерасчету.

Общественное обсуждение предложенного документа продлится до 15 февраля.

Комментируя подготовленный Минюстом проект постановления Правительства РФ, президент ФПА Юрий Пилипенко отметил, что в Федеральной палате адвокатов его абсолютно поддерживают, «тем более что по цифровым значениям он совпадает с решением Совета ФПА, определяющим размеры вознаграждения в зависимости от сложности уголовного дела на основе действующего Порядка».

«Вместе с тем нас беспокоит, что за время, которое пройдет до принятия постановления, по вине правоприменителей могут накопиться проблемы. Например, реакция Министерства внутренних дел России напоминает непризнание Постановления Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169. Во многих регионах, о чем нам сообщают коллеги, представители МВД предлагают адвокатам оплату по старым ставкам, т.е. исходя из минимума в 550 руб. Хотя в правовом смысле такой оплаты уже не существует. Но в этой ситуации нам остается только надеяться на здравомыслие и ответственность правоприменителей», – отметил Юрий Пилипенко.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *