Программа радиационного контроля

О программе проведения производственного контроля за радиационной безопасностью для промышленных организаций, имеющих источники ионизирующего излучения (генерирующие)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2006 года N 2
О программе проведения производственного контроля за радиационной безопасностью для промышленных организаций, имеющих источники ионизирующего излучения (генерирующие)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Пензенской обл. от 06.07.2009 N 9.
____________________________________________________________________

В целях охраны здоровья населения Пензенской области, руководствуясь ст. ст. 11 и 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 5.04.99 г., N 14, ст. 1650), Федеральным законом N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г., СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июля 2001 г. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2001 г. N 45), СП 2.6.1.1283-03 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 44 от 15.04.2003 г.
постановляю:
1. Утвердить типовую «Программу проведения производственного контроля за радиационной безопасностью для промышленных организаций, имеющих источники ионизирующего излучения (генерирующих)» (приложение).
2. Установить, что:
2.1. «Программа проведения производственного контроля…» разрабатывается юридическими лицами и согласовывается в установленном порядке.
2.2. Выполнение «Программы проведения производственного контроля…» юридическими лицами контролируется при проведении контрольно-надзорных мероприятий, санитарно-эпидемиологических экспертиз, а также при организации и проведении юридическими лицами производственного контроля.
3. Юридическим лицам, осуществляющим деятельность связанную с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) по специальности «рентгеновская дефектоскопия»:
3.1. Разработать «Программу проведения производственного контроля …» с учетом утвержденной типовой программы и согласовать с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Пензенской области.
3.2. Обеспечить своевременное проведение производственного контроля, в том числе лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с утвержденными и согласованными «Программами проведения производственного контроля…» в полном объеме.
3.3. Корректировать «Программу проведения производственного контроля…» по мере необходимости и в соответствии с полученными результатами контроля.
4. Специалистам Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области при осуществлении мероприятий по контролю в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по специальности «рентгеновская дефектоскопия»:
4.1. В обязательном порядке контролировать выполнение программ проведения производственного контроля в полном объеме.
4.2. При выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, лицензий на вид деятельности учитывать результаты и полноту проведения производственного контроля.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области Мальцева В.А.

Главный государственный
санитарный врач
по Пензенской области
А.П. Дмитриев

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИМЕЮЩИХ ИСТОЧНИКИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ГЕНЕРИРУЮЩИЕ)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главного государственного
санитарного врача по Пензенской области
от 28 марта 2006 года N 2

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Территориального
управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
по Пензенской области
_____________________ А.П. Дмитриев «____»____________________ 200___ г.

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

__________________________________ФИО
«____» ________________________ 200___ г.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИМЕЮЩИХ
ИСТОЧНИКИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
(ГЕНЕРИРУЮЩИЕ)

1. Наименование учреждения:

2. Юридический адрес объекта:

3. Фактический адрес, телефон:

4. ФИО руководителя:

5. Виды осуществляемой деятельности:

Количество работающих, из них работающие с ИИИ:

6. Лицензия на вид деятельности:

7. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам, представляющим потенциальную опасность для человека, оказываемого вида деятельности, работ, услуг N _____________, дата выдачи ___________________, срок действия __________________, кем выдано _____________________________________________

8. Ответственным за осуществление производственного контроля назначен:

Ф.И.О.

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1 Настоящая «Программа» разработана в соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 20.03.99, Федеральным законом N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г., «Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99), «Нормами радиационной безопасности (НРБ-99), «Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.1283-03 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
1.2. Настоящая «Программа» устанавливает систему радиационного контроля и регламентирует права и обязанности лица, осуществляющего производственный контроль за радиационной безопасностью (ПРК) в учреждении.
1.3. «Программа» подлежит пересмотру не реже одного раза в три года, а также при изменении характера, объема работ или требований норм и правил радиационной безопасности.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Целью производственного радиационного контроля является:
— получение информации об индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала и населения при всех условиях жизнедеятельности человека, а также сведений обо всех регламентируемых величинах, характеризующих радиационную обстановку;
— обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2.2. В учреждении имеются в наличии следующие нормативные документы:
— Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (извлечение);
— Федеральным законом от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
— Санитарные правила и нормы СанПиН 2.6.1.1283-03 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»;
— Санитарные правила СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 декабря 1999 г.);
— Санитарные правила 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 2 июля 1999 г.);
— Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2.3. Для осуществления производственного радиационного контроля приказом Генерального директора назначен ответственный за производственный контроль за радиационной безопасностью, имеющий специальную подготовку, владеющий методиками измерений и методами контроля в объеме, необходимом для выполнения своих функций. Приказ N ____________ , дата ____________________
2.4. Объектом ГТРК является персонал группы «А» при воздействии на него ионизирующего излучения в производственных условиях, приказом определяется круг лиц относящихся к персоналу группы А. Приказ об отнесении к персоналу группы А N ________ дата ____________________
2.5. Ответственный за ПРК должен повышать свою квалификацию в соответствии с нормативными документами один раз в пять лет и ежегодно проходить проверку знаний правил безопасности работ и личной гигиены.
2.6. Ответственный за ПРК учитывает свою работу в журналах, протоколах и других формах учетной документации, утвержденной в установленном порядке.

3. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРК

Ответственный за ПРК должен:

3.1. Планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в учреждении.
3.2. Проводить контроль соблюдения персоналом группы «А» правил и инструкций по радиационной безопасности.
3.3.Контролировать состояние учета, хранения, получения, условия сохранности источников ионизирующего излучения (ИИИ).
3.4. Принимать участие в работе комиссии по инвентаризации ИИИ.
3.5. Осуществлять систематический производственный контроль радиационной обстановки в учреждении при работе с ИИИ (см. Приложение N 1).
3.6. Контролировать своевременность проведения
— планово-профилактических работ;
— эксплуатационных параметров оборудования (см. приложение N 2).
3.7. Вести контроль правильности допуска персонала группы А к работе с источниками излучения (ИИИ), проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, списки согласовывать с ТУ Роспотребнадзором по Пензенской области, обучения и инструктажа персонала по безопасным методам работы с ИИИ.
Приказ N _________, дата _______________ предварительным и периодическим медицинским осмотрам, а также профессиональной гигиенической подготовке подлежат следующие сотрудники:

N п/п

ФИО сотрудника

Занимаемая должность

N личной медицинской книжки (ЛМК)

Примечание: Личные медицинские книжки сотрудников должны иметь установленный бланк и выданы в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.06.2005 г. N 6674).

3.8. Контролировать своевременность подготовки и аттестации по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, других лиц, работающих с генерирующими источниками излучения, или находящихся по условиям работы в сфере их воздействия.
3.9. Принимать участие в работе комиссии по проверке знаний персоналом требований техники безопасности и радиационной безопасности, в аттестационных комиссиях, в комиссии по определению профессиональных льгот.
3.10. Проводить контроль соблюдения персоналом правил и инструкции по радиационной безопасности, контролировать полноту и достаточность действующих в организации правил и инструкций по радиационной безопасности.
3.11. Контролировать проведение мероприятий по защите от воздействия не радиационных факторов в рентгеновских кабинетах, в том числе: результаты проверки заземления, кратности воздухообмена в помещениях, освещенности, температуры.
3.12. Контролировать ликвидацию участков работ с НИИ.
3.13. Контролировать своевременность оформления санитарно-эпидемиологического заключения на право эксплуатации рентгеновских аппаратов и технического паспорта на рентгеновский кабинет.
3.14. Ежегодно, в установленные сроки, представлять администрации материалы для заполнения радиационно-гигиенического паспорта и сведений по облучению персонала (форма N 1-ДОЗ) и следить за своевременным их представлением в установленном порядке.
3.15. Регулярно информировать персонал об уровнях ионизирующего излучения на рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз излучения.
3.16. На основании данных радиационной обстановки, доз облучения персонала и прочей информации о состоянии радиационной безопасности разрабатывать для администрации предложения по оздоровлению условий труда с НИИ, по регулированию облучения персонала, по дальнейшему совершенствованию системы радиационной безопасности в учреждении и осуществлять контроль их выполнения.
3.17. Вести контроль обеспечения радиационной безопасности при проектировании, строительстве (реконструкции) и подготовке к вводу в эксплуатацию рентгеновских кабинетов, а также принимать участие в работе комиссии по приемке указанных объектов в эксплуатацию и при переоформлении санитарно-эпидемиологических заключений на право эксплуатации рентгеновских аппаратов.
3.18. Принимать участие в подготовке документации и инструкций по радиационной безопасности, в разработке контрольных уровней облучения персонала, осуществлять контроль организации новых или при изменении характера, технологии и объема проводимых ранее работ с ИИИ.
3.19. Принимать участие в разработке и организации мер по ликвидации радиационной аварии, контролировать их осуществление, принимать участие в оценке эффективности и достаточности, принятых мер. Контролировать готовность подразделения в целом к проведению мероприятий в случае возникновения радиационной аварии.
3.20. Своевременно информировать администрацию о радиационных авариях, о нарушении технологического регламента, создающих угрозу радиационной безопасности персонала.
3.21. Присутствовать и оказывать содействие в проверках органами государственного надзора и контроля в области радиационной безопасности.
3.22. Организовывать проведение индивидуального дозиметрического контроля персонала группы «А» и лиц, периодически участвующих в проведении специальных рентгенологических исследований. Индивидуальные годовые дозы облучения персонала фиксируются в карточке учета и базе данных индивидуальных доз. Копию карточки следует хранить в учреждении в течение 50 лет после увольнения работника. Карточка учета доз работника в случае перевода его в другое учреждение передается на новое место работы. Данные об индивидуальных дозах облучения прикомандированных лиц сообщаются по месту работы.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящая «Программа» вступает в действие с момента ее утверждения после согласования с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Пензенской области.
4.2. Ответственность за выполнение настоящей «Программы» возлагается на администрацию учреждения.

Примечание: В соответствии с положениями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ и СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» отсутствие или не должное осуществление производственного контроля, согласно утвержденной и согласованной программы, является основанием для принятия мер, со стороны учреждений Роспотребнадзора.

Приложение N 1

РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Вид контроля

Периодичность

Аппаратура

Исполнители

Точки измерения

Индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы «А»

Постоянно, со снятием показаний один раз в квартал

ТЛД

Ответственный за ПРК(по договору с аккредитованной лабораторией)

В нагрудном кармане

Измерение мощности дозы рентгеновского излучения

1 раз в два года, а также при замене рентгеновской трубки, защитных средств, изменении назначения смежных помещений, при аварийных ситуациях

ДРГЗ-02, или его аналог

Ответственный за ПРК(по договору с аккредитованной лабораторией)

Рабочие места персонала, смежные помещения в соответствии с планом размещения помещений

Проверка защитных свойств средств защиты

1 раз в два года

Ответственный за ПРК(по договору с аккредитованной лабораторией)

Примечания:
1. При изменении объема и характера работ настоящая «Программа» подлежит пересогласованию с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Пензенской области.
3. Результаты радиационного контроля оформляются соответствующими протоколами в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в организации, проводящей контроль, другой — в рентгеновском кабинете.

Приложение N 2

КОНТРОЛЬ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПАРАМЕТРОВ ОБОРУДОВАНИЯ

1. Периодический контроль параметров оборудования:

1.1. Параметры питающего устройства и рентгеновского излучателя

Параметры

Периодичность контроля

Контролирующая

Измерение дозы мощности на рабочих местах персонала

Не реже одного раза в квартал

ФГУЗ ЦГ и Э

Осмотр аппарата и электротехнические испытания (состояние заземления, изоляции, защитных устройств, блокировки и сигнализации)

Не реже одного раза в месяц

Ответственный за ПРК и представитель отдела техники безопасности

Проверка стационарных защитных устройств, проверка исправности систем защиты и сигнализации

В каждую смену перед началом работы

Персонал группы А

Осмотр аппарата и электротехническому испытанию

Не реже 1 раза в год

Ответственный по технике безопасности и

1.3. Параметры фотолабораторного оборудования

Неактиничность фотолабораторного освещения

Не реже одного раза в два года

Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке, и осуществляющая техническое обслуживание рентгеновской аппаратуры

Стабильность термостатического устройства

Не реже одного раза в два года

Лаборатория,аккредитованная в установленном порядке, и осуществляющая техническое обслуживание рентгеновской аппаратуры

Точность фоточасов

Не реже одного раза в два года

Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке, и осуществляющая техническое обслуживание рентгеновской аппаратуры

2. Текущий контроль эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования:

Параметры

Периодичность контроля

Контролирующий

Проверка исправности аппарата

Каждый раз перед началом работы

Персонал группы А

Оценка степени загрязнения вентиляционных фильтров

1 раз в месяц

Ответственный за ПРК

Примечание: Результаты контроля эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования оформляются соответствующими протоколами в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в организации, проводящей контроль, другой — в рентгеновском кабинете.

КОНТРОЛЬ ПАРАМЕТРОВ НЕРАДИАЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

Параметры

Периодичность контроля

Контролирующая организация

Электробезопасность

Не реже1 раз в два года

Аккредитованная в данной области лаборатория

Кратность воздухообмена

Не реже 1 раз в два года

Аккредитованная в данной области лаборатория

Уровень освещенности

Не реже 1 раз в два года

Аккредитованная в данной области лаборатория

Температура

Не реже 1 раз в два года

Аккредитованная в данной области лаборатория

Примечание:
1. Контроль параметров нерадиационных факторов (электробезопасность, кратность воздухообмена, освещенность и др.) проводится при оформления технического паспорта, санитарно-эпидемиологического заключения на право эксплуатации рентгеновского аппарата, определяются аккредитованными в данной области измерений и лицензированными организациями по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
2. По электробезопасности предоставляются: акт испытания устройства защитного заземления с указанием сопротивления растекания тока основных заземлителей, акт проверки состояния сети заземления медицинского оборудования и электроустановок, протокол измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей.
Подпись ответственного за ПРК: ___________________________________________________________

Ответственность за организацию и осуществление программы производственного контроля в соответствии с санитарными правилами С.П.№ 1.1.1058-01

ООО ______________

Утверждаю

Главный инженер ООО _______________

________________

«______» __________ 20 ___ г.

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

В ООО __________________

г. ________________

20___ г.

СОДЕРЖАНИЕ

1

Общие положения ………………………………………………….

4

2

Общие сведения об организации………………………………….

5

3

Перечень санитарных правил, методов и методик контроля……

6

4

Перечень должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля ………………

8

5

Перечень факторов, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания ……………………

8

6

Объем и периодичность радиационного контроля ………………

9

7

Перечень мероприятий, предусматривающих обоснование безопасности для человека и окружающей среды ………………

11

8

Перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством в области радиационной безопасности ………………………………………………………………………

12

9

Мероприятия, необходимые для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов …………………………………………………………

13

Приложение А Рекомендованные формы документов ……………..

15

Приложение Б Приборное обеспечение………………..………………..

19

Лист регистрации изменений……………………………………………

20


1 Общие положения

Программа производственного радиационного контроля устанавливает порядок проведения производственного радиационного контроля в ООО _________ на основании действующих законодательных актов и санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Целью производственного радиационного контроля является обеспечение безопасности, безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственной деятельности путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

Объектами производственного контроля на предприятии являются: производственные и общественные помещения, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, условия труда рабочих, а также производственные отходы и металлолом.

2 Общие сведения об организации

Фактический адрес:

Юридический адрес:

Форма собственности:

Контактные телефоны:

Реквизиты:

Вид деятельности:


3 Перечень санитарных правил, методов и методик контроля

Наименование НТД

Кем введен, (утвержден) когда

1

2

3

1.

СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности

(НРБ-99)

Утверждены Главным государственным врачом РФ от 02.07.99 г.

2.

СП 2.6.1.799-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)

Утверждены: Главным государственным санитарным врачом РФ 27 декабря 1999 г.

3.

СП 2.6.1.798-99. Обращение с минеральным сырьем и минералами с повышенным содержанием природных радионуклидов.

Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.01.2001 г.

Г.Г. Онищенко

4.

СП 2.6.1.1291-03. Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности на объектах нефтегазового комплекса России.

Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 26.10.2001 г.

Г.Г. Онищенко

5.

СанПиН 2.6.1.993-00. Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома.

Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ

Г.Г. Онищенко 20.10.2000 г.

6.

СанПиН 2.6.6.1169-02. Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием ПРН на объектах нефтегазового комплекса РФ.

Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ

Г.Г. Онищенко 16.10.2002 г.

7.

СП 2.6.1.1292-2003. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ

Г.Г. Онищенко 18.04.2003 г.

8.

ГОСТ 30108 – 94 Материалы и изделия строительные. Определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов.

ГОСТ 30108 — 94

9.

МУ 2.6.1.16-2000. Методические указания. Определение индивидуальных эффективных и эквивалентных доз и организация контроля профессионального облучения в контролируемых условиях с источниками излучения. Общие требования.

Утверждены Заместителем Главного государственного санитарного врача РФ по специальным вопросам

24 мая 2000 год.

10.

МУ 2.6.1.25-2000. Методические указания. Дозиметрический контроль внешнего профессионального облучения. Общие требования.

Утверждены Заместителем Главного государственного санитарного врача РФ по специальным вопросам

28 сентября 2000 год.

11.

МУ 2.6.1.14-2001. Методические указания. Контроль радиационной обстановки. Общие требования.

Утверждены Заместителем Главного государственного санитарного врача РФ по специальным вопросам

09 декабря 2001 год.

2

3

12.

МУК 2.6.1.1087-02. Радиационный контроль металлолома. (С дополнением 1 «Методические указания по методам контроля МУК 2.6.1.2152 – 06»).

Утверждены Главным Государственным санитарным врачом РФ.

13.

МУ 2.6.1.715-98 Проведение радиационно-гигиенического обследования жилых и общественных зданий. Методические указания.

Утверждены Главным Государственным санитарным врачом РФ 24.08.98

14.

Методика определения плотности радона-222 с поверхности земли и строительных конструкций.

Утверждена

Директор ЦМИИ ГП “ВНИИФТРИ”

В.П. Ярына 1993 г.

15.

Методика измерений средней за время экспозиции объемной активности радона в воздухе жилых и служебных помещений.

Утверждена

Директор ЦМИИ ГП “ВНИИФТРИ”

В.П. Ярына 1993.

16.

Методика измерений объемной активности радона в воздухе жилых и служебных помещений, а также в рудниках всех типов, путем отбора пробы воздуха.

Утверждена

Директор ЦМИИ ГП “ВНИИФТРИ”

В.П. Ярына 1993.

17.

Методика измерений содержания радия и радона в природных водах.

Утверждена

Директор ЦМИИ ГП “ВНИИФТРИ”

В.П. Ярына 1993.


4. Перечень должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля

п/п

Функции

Должность ответственного

1

Главный инженер

2.

Контроль за соблюдением РБ на производственных объектах.

Главный механик, главный технолог или инженер по охране труда и технике безопасности

3.

Контроль за своевременностью проведения необходимых измерений на объектах, проверок контрольных средств измерений.

Дозиметрист

5. Перечень факторов, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания

Согласно п.3.4.3. санитарных правил СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» ведущим радиационным фактором на предприятиях по добыче и первичной переработке нефти и газа является внешнее облучение работников, а на отдельных технологических участках (очистка буллитов и других резервуаров, ремонт технологического оборудования и т.д.) — также и внутреннее облучение за счет ингаляционного поступления природных радионуклидов с производственной пылью и вдыхания изотопов радона и их короткоживущих дочерних продуктов.


6. Объем и периодичность радиационного контроля

№ п/п

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

Сроки выполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Контроль за соблюдением персоналом требований федеральных законов в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ-99, ОСПОРБ-99 и иных нормативных правовых актов.

Постоянно

Ответственный за РБ

2.

Планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности.

Ежегодно по результатам проверок, ведомственного и оперативного РК

ПБиОТ

3.

Согласование и пересмотр установленных контрольных уровней воздействия радиационных факторов.

Каждый раз при изменении технологии или изменении НТД

ПБиОТ

4.

Разработка нормативно-технических документов по радиационной безопасности.

При изменении технологии или изменении НТД

ПБиОТ

5.

Контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала.

Контроль – постоянно.

Учет – ежеквартально.

Ответственный за РБ

6.

Оперативный контроль за радиационной обстановкой:

Ответственный за РК, дозиметристы

6.1.

При штатном режиме работы.

1. Изменение мощности дозы на рабочих местах (в рабочих зонах) при обслуживании действующего оборудования

1 раза в год

дозиметристы

2. Измерения мощности дозы гамма-излучения на поверхности технологического оборудования.

Перед началом очистных и ремонтных работ

дозиметристы

3. Измерения мощности дозы гамма-излучения на поверхности мест временного размещения оборудования с повышенным содержанием ПРН.

1 раза в год

дозиметристы

6.2.

При ремонте и чистке оборудования.

Ответственный за РК, дозиметристы

1. Измерения мощности дозы гамма-излучения на поверхности оборудования, подлежащего очистке и ремонту.

Перед началом очистных и ремонтных работ, и после их окончания

Дозиметристы

2. Измерения объемной активности радона на рабочих местах при очистке и ремонте оборудования.

Перед началом ремонтных работ

Ответственный за РК

3. Определение удельной эффективной активности материалов с повышенным содержанием ПРН.

При вскрытии и очистке оборудования

Ответственный за РК, дозиметристы

1

2

3

4

6.3.

Ведомственный радиационный контроль проводится в соответствии с требованиями п. 5.1.4 ОСПОРБ-99 и п. 5.3. СП 2.6.1.1291-03.

1 раз в 2 года

Ответственный за РК

6.4.

Радиационный контроль металлолома (входной, выходной).

Постоянно

Ответственный за РК, дозиметристы

7.

Подготовка и аттестация по вопросам РБ ответственных за РБ.

1 раз в 3 года

Ответственный за РБ

8.

Проведение инструктажа и проверка знаний персонала в области РБ.

1 раз в квартал и при изменении технологии

Ответственный за РБ

9.

Представление ежегодной формы стат. отчетности:

-радиационно-гигиенического паспорта организации;

— «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных ИИИ» 1-ДОЗ.

1 раз в год

1 раз в год

Ответственный за РБ

10.

Выполнение постановлений и предписаний должностных лиц, органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности

В установленные сроки

Ответственный за РБ


7 Перечень мероприятий, предусматривающих обоснование безопасности для человека и окружающей среды

РД 153-39.0-594-08 «Общий регламент по обеспечению радиационной безопасности на объектах подготовки нефти ОАО «Татнефть».

РД 153-39.0-593-08 «Технологический регламент по обеспечению радиационной безопасности при ремонте и демонтаже оборудования, сборе и реализации металлолома».

В соответствии с п.2.4. санитарных правил «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения. СП 2.6.1.1292-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, при производственном облучении природными источниками возникновение радиационных аварий практически исключено, а их возможные последствия незначительны.


8 Перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством в области радиационной безопасности

Учетная документация:

— Акт инвентаризации источников ионизирующего излучения (ИИИ) и радиоактивных веществ (РВ);

Отчетная документация:

— Радиационно-гигиенический паспорт предприятия (РГП);

— Форма 1 – ДОЗ — годовая форма федерального государственного статистического наблюдения “Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных ИИИ”;

— Форма №2 – тп — годовая форма федерального государственного статистического наблюдения “Сведения о наличии, поступлении и передаче РВ”;

При наличии на предприятии ЗРИ и/или ОРИ (закрытые и/или открытые радионуклидные источники:

— Форма ЗРИ – оперативная — “Сведения о передаче, получении, направлении на захоронение закрытых радионуклидных источников и изделий, ими укомплектованных”;

— Форма ОРИ – оперативная — “Сведения о передаче, получении, списании, направлении на открытых радионуклидных источников и изделий, ими укомплектованных”;

В соответствии с Условиями действия лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

— Отчет о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах.

9 Мероприятия, необходимые для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов

9.1 Организация и проведение периодических комплексных и целевых проверок, включающих:

— контроль выполнения требований ранее выданных предписаний надзорных органов;

— контроль достоверности отчетной информации о состоянии обеспечения радиационной безопасности;

— контроль организации и состояния учета, хранения радиоактивных веществ;

— контроль выполнения организационно-распорядительных документов ОАО «Татнефть»;

— организация и осуществление контроля за соблюдением требований радиационной безопасности, установленных санитарными правилами и действующей НТД ОАО «Татнефть»;

— организация и проведение радиационного контроля;

— контроль состояния физической защиты производственных объектов.

9.2 Организация радиационного контроля, включающего:

— Измерения мощности дозы гамма-излучения на рабочих местах;

— Измерения мощности дозы гамма-излучения на поверхности технологического оборудования;

— Измерения ЭРОА радона в рабочих зонах;

— Измерения мощности дозы гамма-излучения на границе мест временного размещения оборудования с ПРН;

— Индивидуальный контроль за дозой внешнего облучения.

9.3 Выполнение требований безопасного ведения работ:

— Наряды-допуски на проведение опасных работ;

— Протоколы проверки знаний правил безопасности и охраны труда;

— Журналы инструктажа на рабочем месте;

— Программа проведения инструктажа.

9.4 Рекомендуемые формы журнала измерения мощности дозы гамма-излучения, журнал учета нефтесодержащего сырья с природными радионуклидами (ПРН), журнала производственного радиационного контроля металлолома, акт о результатах (входного, выходного) радиационного контроля (металлолома, демонтированного оборудования) приведены в приложении А.

9.5 Перечень рекомендуемых приборов радиационного контроля приведен в приложении Б.


Приложение А.

Рекомендованные формы документов

1 Рекомендуемая форма журнала измерения мощности дозы гамма-излучения

Этикетка на обложке журнала

ЖУРНАЛ

измерения мощности дозы гамма-излучения

____________________________________________________________

(наименование производственного объекта)

Ответственный за ведение журнала________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Начат «____»____________200—г

Окончен»____»____________200—г

В журнал подшиваются листы

ПРОТОКОЛ №___

измерения мощности дозы гамма-излучения _____________________________________________________________________

(название предприятия, организации)

Роспотребнадзор

Производственный контроль за соблюдением санитарных правил

Производственный контроль это контроль работодателя (юридического лица или ИП) за тем, чтобы в его организации соблюдались санитарные правила:
контроль за наличием в организации всех санитарных правил и других нормативных документов, которые надо соблюдать данной организации;
контроль за проведением лабораторных испытаний:
производственных факторов на рабочих местах (шум, вибрация и т.п.),
вредных факторов на границе санитарно — защитной зоны предприятия,
выпускаемой продукции,
прочие испытания,
контроль за проведением медицинских осмотров,
контроль за наличием сертификатов, медицинских книжек, санитарных паспортов и других документов,
контроль за ведением учета и отчетности, которое требуется законодательством в рамках производственного контроля
информирование органов Роспотребнадзора и местных орнганов власти об авариях в организации, создающих угрозу жизни и здоровья граждан.
Документы по производственному контролю за соблюдением санитарных правил

Программа производственного контроля для объектов торговли (промтоварной и продовольственной)

Программа производственного контроля для столовых, ресторанов, кафе, баров

Программа производственного контроля для парикмахерской

Программа производственного контроля для аптеки

Положение о производственном контроле за соблюдением санитарных правил

Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Паспортизация канцерогеноопасных производств

Под канцерогенными для человека веществами (факторами) понимаются вещества (факторы), способные вызвать образование у человека злокачественных и доброкачественных опухолей. Канцерогенная опасность зависит от уровней и длительности воздействия на организм человека конкретных веществ (факторов), а также ряда других причин, способных изменить эффект от их действия…
… Под использованием химических (канцерогенных) веществ на производстве в соответствии с Конвенцией МОТ № 170 «О безопасности при использовании химических веществ на производстве» следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая :
— производство химических веществ
— обращение с химическими веществами
— хранение химических веществ
— транспортировка химических веществ
— удаление и обработку отходов химических веществ
— выброс химических веществ в результате химической деятельности
— эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров…
… Основным мероприятием, направленным на полное предотвращение воздействия канцерогенных факторов, является исключение возможности контакта с ними человека в производственной и бытовой сферах, замена канцерогенных веществ и факторов неканцерогенными или менее канцерогенными веществами и факторами. При невозможности (по техническим, экономическим и другим причинам) выполнения данных требований должны устанавливаться предельно допустимые концентрации (ПДК) или уровни воздействия (ПДУ) вредных факторов с учетом их канцерогенного эффекта, а также обеспечиваться разработка методов количественного определения и организация регулярного контроля за их содержанием в воздухе рабочей зоны, объектах среды обитания человека, промышленных продуктах и продуктов питания…
Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных производств является основой проведения профилактических мероприятий, важнейшей частью которых является профилактика рака и оценка численности контингентов, подвергающихся канцерогенному воздействию, а также оценка влияния канцерогеноопасных организаций на среду обитания человека. Качественное заполнение гигиенических паспортов позволит определить правильную расстановку приоритетов для проведения профилактических мероприятий.
Документы по канцерогеноопасным производствам

Гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства (Приложение N 1к Методическим указаниям. Организация и проведение санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств.МУ 1.1.688-98)

Пример заполнения гигиенического паспорта канцерогеноопасного производства

Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека (ГН 1.1.725-98)

Радиационный контроль

Основной задачей радиационного контроля является предупреждение вредного воздействия радиации на организм человека и животных, а также различные объекты природной среды (почву, воду, воздух , растения и т.д.). Имеется в виду неукоснительное (регламентируемое) выполнение санитарно-гигиенических правил и норм, а также радиационной безопасности при:
— размещении объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения объектов природной среды радиоактивными веществами;
— использовании ядерных взрывов в научных и производственных целях;
— удалении и обезвреживании радиоактивных отходов;
— определении допустимых уровней содержания радиоактивных веществ в объектах природной среды и организме человека, а также пределов доз излучения для отдельных лиц и всего населения.
Контроль, как таковой, предполагает два важных мероприятия, выполнение которых регламентирует безопасные условия проживания человека и обитание животного мира: осуществление предупредительного надзора и текущего контроля.
Предупредительный надзор проводится при проектировании и строительстве различных объектов, являющихся потенциальными источниками облучения человека, а текущий контроль — в период их эксплуатации. Подходы в их реализации различны, но цель одна — предупреждение отрицательного воздействия радиационного облучения на человека и животных и загрязнения природной среды радиоактивными веществами.
При текущем контроле выполняются четыре основных задачи:
1) контроль за производственными отходами предприятий и учреждений, добывающих, производящих или же использующих радиоактивные материалы;
2) контроль за содержанием радиоактивных веществ в объектах природной среды (воздух, почва, вода, пищевые продукты, исходное растительное сырье) с последующим выявлением основных путей их воздействия на человека и сельскохозяйственных животных (ингаляционный, пероральный);
3) определение доз радиоактивного облучения населения (внешнего, внутреннего);
4) оценка радиационной обстановки в масштабах области, региона и на территории всей страны с целью информации органов гражданской обороны и других государственных служб.
Документы по радиационному контролю

Заявка на поставку источников ионизирующего излучения

Карточка учета индивидуальных доз облучения персонала

Санитарно-эпидемиологическая характеристика захоронения радионуклидного источника

Отрывной талон к паспорту радиоизотопного прибора, направляемый в территориальный орган госсанэпиднадзора

Документы по использованию и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля

Журнал производственного радиационного контроля металлолома

Приходно-расходный журнал учета радиоизотопных приборов (радионуклидных источников ионизирующего излучения к рип)

Журнал выдачи и возврата переносных радиоизотопных приборов

Журнал проведения профилактических осмотров радиоизотопных приборов

Положение о производственном радиационном контроле

Программа производственного радиационного контроля

Методика выполнения дозиметрического контроля на производственных объектах

Методика выполнения радиометрического контроля производственных отходов

Радиационно-гигиенический паспорт организации (приказ Минздрава РФ, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 12.07.1999 г № 240/65/289)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *