Ребенок инвалид дополнительный отпуск

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-ІV.

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

СКУ — Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 г. № 2947-III.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Закон № 2402 — Закон Украины «Об охране детства» от 26.04.2001 г. № 2402-ІІІ.

Закон № 2811 — Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-ХІІ.

Право работников, которые имеют детей, на социальный дополнительный оплачиваемый отпуск (далее — дополнительный отпуск на детей) закреплено в ст. 1821, 1861 КЗоТ и ст. 19 Закона об отпусках.

Так, женщине, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет либо ребенка-инвалида или которая усыновила ребенка, одинокой матери, отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, которое взяло ребенка под опеку (признано в установленном порядке попечителем), или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.

При наличии нескольких оснований для предоставления такого вида отпуска общая его продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Сразу отметим, что дополнительный отпуск на детей относится к категории социальных отпусков (ст. 4 Закона об отпусках) и не относится к ежегодным отпускам. Такое определение данного отпуска имеет большое значение в порядке его предоставления, о чем мы как раз и поговорим ниже.

Кто имеет право на дополнительный отпуск на детей

Согласно ст. 19Закона об отпусках, ст. 1821 и 1861 КЗоТ право на дополнительный отпуск на детей имеют следующие категории работников:

— женщина, имеющая двоих или более детей в возрасте до 15 лет;

— женщина, имеющая ребенка-инвалида;

— женщина, усыновившая ребенка;

— одинокая мать;

— отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении);

— лицо, взявшее ребенка под опеку (признанное в установленном порядке попечителем);

— один из приемных родителей.

Все указанные лица имеют право на дополнительный отпуск на детей при условии, что они работают. Если, например, женщина находится в отпуске в связи с беременностью и родами (отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего) возраста) и соответственно не работает, то в это время дополнительный отпуск на детей ей не предоставляется (письмо Минсоцполитики от 20.10.2011 г. № 307/13/133-11 // «ОТ», 2011, № 24, с. 3). Предоставить ей такой отпуск работодатель обязан будет лишь после того, как она приступит к своим трудовым обязанностям.

Каковы правила определения продолжительности дополнительного отпуска на детей

Продолжительность дополнительного отпуска на детей составляет 10 календарных дней. При наличии нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Закономерно возникают вопросы: как определяется количество оснований? Может ли один и тот же ребенок участвовать в определении оснований для предоставления дополнительного отпуска на детей несколько раз?

Другими словами, одного и того же ребенка можно учитывать при определении различных оснований для предоставления дополнительного отпуска на детей.

Приведем примеры.

Пример 1.Работница учреждения является одинокой матерью ребенка-инвалида в возрасте 12 лет. Имеет ли такая работница право на дополнительный отпуск на детей по двум основаниям: как «женщина, которая имеет ребенка-инвалида» и как «одинокая мать»?

Да, имеет. В этом случае ребенок принимает участие в определении оснований для предоставления дополнительного отпуска на детей два раза. При этом продолжительность такого отпуска составит 17 календарных дней. Если одинокая мать воспитывает здорового ребенка (имеется в виду не ребенка-инвалида), дополнительный отпуск на детей предоставляется по одному основанию продолжительностью 10 календарных дней.

Пример 2. Предоставляется ли дополнительный отпуск на детей работнице, которая является одинокой матерью и воспитывает двух детей в возрасте до 15 лет?

Да, такой отпуск предоставляется по двум основаниям: как «женщине, которая имеет двух детей в возрасте до 15 лет» и как «одинокой матери», общей продолжительностью 17 календарных дней.

Пример 3.В организации работает женщина, которая имеет усыновленного ребенка и в то же время является одинокой матерью (вдовой). Пользуется ли она правом на дополнительный отпуск на детей по двум основаниям?

Да, такая женщина имеет право на дополнительный отпуск на детей по двум основаниям общей продолжительностью 17 календарных дней как «женщина, которая усыновила ребенка» и как «одинокая мать».

Пример 4. Работница предприятия — одинокая мать воспитывает двух детей в возрасте 14 и 17 лет. Имеет ли она право на дополнительный отпуск на детей и если да, то по каким основаниям?

Так как одному из детей работницы уже исполнилось 17 лет, предоставить ей право на социальный дополнительный отпуск как «женщине, которая имеет двоих детей в возрасте до 15 лет» работодатель не имеет права. В данном случае такой работнице будет предоставлен дополнительный отпуск на детей только по одному основанию: как «одинокая мать». Продолжительность такого отпуска составит 10 календарных дней.

Какая категория женщин попадает под определение «одинокая мать»

Отдельного рассмотрения требует вопрос определения такой категории лиц, претендующих на дополнительный отпуск на детей, как «одинокая мать».

Причем обращаем ваше внимание, что такое понятие должно применяться именно для целей предоставления дополнительного отпуска на детей.

Согласно ч. 13 п. 5 ст. 10 Закона об отпусках для целей данного Законаодинокой матерью считается женщина, воспитывающая ребенка без отца.

Учитывая положения п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9 и ч. 13 п. 5 ст. 10Закона об отпусках,для целей предоставления дополнительного отпуска на детей под одинокой матерью следует понимать:

— женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись сделана в установленном порядке со слов матери;

— вдову;

— женщину, воспитывающую ребенка без отца (в том числе и разведенную женщину, которая сама воспитывает ребенка, если отец не проживает вместе с ребенком и отсутствуют доказательства его участия в воспитании ребенка, а также при указанных условиях, если женщина повторно вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен).

Как видим, для определения женщины как «одинокой матери» участие отца в содержании ребенка (например, алименты для разведенной женщины) роли не играет. Играет роль именно участие отца в воспитании ребенка.

В каких случаях считается, что женщина воспитывает ребенка сама? Для этого обратимся к положениям СКУ.

Согласно ст. 157 СКУ вопрос о воспитании ребенка решается родителями совместно. Проживание одного из родителей отдельно от ребенка не лишает его обязанности принимать участие в воспитании ребенка, и такой родитель имеет право на личное общение с ним.

Родители имеют право заключить договор об осуществлении родительских прав относительно выполнения обязанностей тем из них, кто проживает отдельно.

Так же, как предусмотрено ст. 158 СКУ, по заявлению матери, отца ребенка орган опеки и попечительства определяет способы участия в воспитании ребенка и общения с ним того из родителей, кто проживает отдельно от него. Решение об этом орган опеки и попечительства принимает на основании изучения условий жизни родителей, их отношения к ребенку, других обстоятельств, имеющих существенное значение.

В случае уклонения отца от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка мать имеет право обратиться в суд с иском о лишении его родительских прав.

Таким образом, если отец ребенка не проживает с ним, женщине нужно документально доказать, что он не принимает участия в воспитании ребенка, для того чтобы получить право на дополнительный отпуск на детей. Это в первую очередь касается разведенных женщин. Какие именно документы необходимы для получения права на такой отпуск, рассмотрим далее.

Какие документы необходимы для предоставления дополнительного отпуска на детей

Перечень документов, необходимых для предоставления дополнительного отпуска на детей, представим в таблице.

№ п/п

Категории работников, имеющих право на дополнительный отпуск на детей

Подтверждающие документы

Женщина, имеющая двоих и более детей в возрасте до 15 лет

Копии свидетельств о рождении детей

Женщина, имеющая ребенка-инвалида

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия медицинского заключения, выданного заведениями и учреждениями Минзрава (если ребенку не исполнилось 16 лет).

3. Копия пенсионного удостоверения ребенка или справки МСЕК (для ребенка в возрасте от 16 до 18 лет)

Женщина, усыновившая ребенка

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия решения об усыновлении ребенка

Одинокая мать, в том числе:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия справки органов РАГС об основаниях внесения в книгу записей рождения сведений об отце ребенка

— женщина, не состоящая в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись сделана по указанию матери

— вдова

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия свидетельства о заключении брака.

3. Копия свидетельства о смерти мужа

— разведенная женщина, воспитывающая ребенка сама

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия свидетельства о расторжении брака.

3. Документы, подтверждающие, что отец ребенка не принимает участия в его воспитании

— женщина, которая вышла замуж повторно, но ее ребенок в возрасте до 18 лет новым мужем не усыновлен

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Документы, подтверждающие, что отец ребенка не принимает участия в его воспитании.

3. Копия свидетельства о заключении нового брака

Отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении)

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Документы, подтверждающие тот факт, что мать не участвует в воспитании ребенка (свидетельство о смерти матери ребенка, или решение о лишении ее материнских прав, или решение суда (органа опеки и попечительства), согласно которому ребенок остается жить с отцом и мать не принимает ежедневного участия в его воспитании, и т. п.). Если мать длительное время пребывает в лечебном заведении, отец ребенка должен предоставить справку из лечебного учреждения, подтверждающую этот факт

Вдовец, который женился, но его ребенок новой женой не усыновлен

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия свидетельства о смерти матери ребенка.

3. Копия свидетельства о заключении нового брака

Лицо, взявшее ребенка под опеку (признанное в установленном порядке попечителем)

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия решения об установлении опеки (попечительства)

Один из приемных родителей

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Копия решения о создании приемной семьи.

3. Копия договора об устройстве детей на воспитание и совместное проживание в приемной семье

Приведем некоторые пояснения относительно документов, которые подтверждают факт того, что отец не принимает участия в воспитании ребенка.

По мнению Минтруда документом, подтверждающим, что отец не принимает участия в воспитании ребенка, может быть любой официально составленный, оформленный и удостоверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребенка (см. письмо № 2650). В частности, такими документами, например, могут быть:

— решение суда о лишении ответчика родительских прав;

— решение органов опеки и попечительства или суда об участии отца в воспитании ребенка;

— определение суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов;

— акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или какой-либо другой комиссией, созданной на предприятии, в учреждении, организации, либо акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребенка;

— справка из школы о том, что отец не принимает участия в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не принимает участия в родительских собраниях) и т. п.

Предоставление только копии свидетельства о расторжении брака и справки из ЖЭКа о регистрации местожительства не дает достаточных оснований утверждать, что отец не принимает участия в воспитании ребенка.

Каков предельный возраст ребенка, дающий право работнику на дополнительный отпуск на детей

Право на получение дополнительного отпуска на детей также зависит от возраста ребенка.

В самом Законе об отпусках указан только предельный возраст ребенка (15 лет), который дает право на отпуск женщинам, имеющим двоих и более детей. Для остальных категорий работников, имеющих детей, предельный возраст ребенка не указан. В этом случае необходимо руководствоваться общими нормами действующего законодательства.

Правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия (ч. 1 ст. 6 СКУ). Кроме того, согласно ст. 1 Закона № 2402 и ст. 2 Закона № 2811 ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет(совершеннолетия), если оно не получило права совершеннолетия раньше.

Таким образом, из приведенных норм законодательства можно сделать вывод, что для целей ст. 19 Закона об отпускахребенком признается лицо в возрасте до 18 лет, если оно не получило права совершеннолетия раньше. На это неоднократно обращало внимание Минтруда (см. письма от 06.07.2006 г. № 247/13/116-06, от 04.06.2007 г. № 132/13/133-07, от 20.10.2009 г. № 292/13/116-09, письмо № 235).

Также отметим, что согласно п. 2 ст. 243 СКУ опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, а попечительство — над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Следовательно, лицо, взявшее ребенка под опеку, имеет право на отпуск на детей до достижения ребенком 14 лет, а лицо, в установленном порядке признанное попечителем, — от достижения ребенком 14 лет и до исполнения им 18 лет.

Теперь что касается случаев, когда ребенок может получить статус совершеннолетнего раньше 18 лет.

Полная гражданская дееспособность предоставляется лицам, не достигшим 18 лет:

— в случае регистрации брака (ч. 2 ст. 34 ГКУ);

— если физическое лицо достигло 16 лет и работает по трудовому договору (ч. 1 ст. 35 ГКУ);

— если несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом ребенка (ч. 1 ст. 35 ГКУ);

— если физическое лицо достигло 16 лет и занимается предпринимательской деятельностью — с момента государственной регистрации как предпринимателя с письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителей или органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 35 ГКУ).

Необходимо также отметить, что приобретенная несовершеннолетним лицом гражданская дееспособность сохраняется в случаях:

— прекращения брака или признания его недействительным по причинам, не связанным с противоправным поведением несовершеннолетнего лица;

— прекращения трудового договора, а также предпринимательской деятельности.

Подводя итоги вышесказанному, для наглядности в виде таблицы представим информацию о предельном возрасте ребенка, который дает право на получение дополнительного отпуска на детей.

№ п/п

Категория лиц

Предельный возраст ребенка, дающий право на получение дополнительного отпуска на детей

Основание

Женщина, имеющая двоих и белее детей

15 лет

Ст. 19 Закона об отпусках

Женщина, имеющая ребенка-инвалида

18 лет

Ст. 1 Закона № 2402

и ст. 2 Закона № 2811

Женщина, усыновившая ребенка

18 лет

Ст. 1 Закона № 2402

и ст. 2 Закона № 2811

Одинокая мать

18 лет

Ст. 1 Закона № 2402

и ст. 2 Закона № 2811

Отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении)

18 лет

Ст. 1 Закона № 2402

и ст. 2 Закона № 2811

Лицо, взявшее ребенка под опеку

14 лет

Ст. 243 СКУ

Лицо, определенное в установленном порядке

как попечитель

С 14 до 18 лет

Ст. 243 СКУ и ст. 1861 КЗоТ

Еще один немаловажный момент. В связи с тем что законодательством установлен предельный возраст ребенка, возникает вопрос: имеет ли право работник на предоставление дополнительного отпуска на детей в году, в котором его ребенок достигает такого предельного возраста.

Поскольку дополнительный отпуск на детей относится к социальным отпускам, он может предоставляться в любое время на протяжении года независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка — до или после (см. письмо Минтруда от 22.02.2008 г. № 33/13/116-08 и письмо № 235).

Таким образом, работник имеет право на дополнительный отпуск на детей в году, в котором его ребенок достигает предельного возраста, и использовать его может в удобное для себя время независимо от даты рождения ребенка. А уже начиная со следующего года такой работник права на дополнительный отпуск на детей не имеет.

Каковы особенности предоставления дополнительного отпуска на детей

Дополнительный отпуск на детей является социальным и не относится к ежегодным отпускам. Поэтому при его предоставлении необходимо учитывать некоторые особенности. Вместе с тем отдельные правила предоставления ежегодного отпуска распространяются и на дополнительный отпуск на детей.

1. Дополнительный отпуск на детей предоставляется за календарный год независимо от отработанного времени. То есть, в отличие от ежегодного отпуска, который предоставляется за отработанный рабочий год, отпуск на детей предоставляется за календарный год (письмо Минтруда от 19.02.2010 г. № 48/13/116-10 // «ОТ», 2010, № 6, с. 15). Более того, право работника на дополнительный отпуск полной продолжительности не зависит от отработанного времени в таком календарном году. Поэтому отрабатывать определенное время на данном предприятии (в учреждении, организации), чтобы воспользоваться своим правом на такой отпуск полной продолжительности, работнику не нужно.

2. Дополнительный отпуск на детей предоставляется сверх ежегодных основного и дополнительных отпусков, установленных ст. 6, 7 и 8 Закона об отпусках, а также сверх продолжительности ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами (ч. 7 ст. 20 Закона об отпусках). То есть ограничения относительно общей продолжительности отпусков, предусмотренные ч. 3 ст. 10 Закона об отпусках, на дополнительный отпуск на детей не распространяются (письмо Минтруда от 03.03.2008 г. № 43/13/133-08, далее — письмо № 43).

3. При определении продолжительности дополнительного отпуска на детей праздничные и нерабочие дни не учитываются (ч. 2 ст. 5 Закона об отпусках). Это значит, если на период дополнительного отпуска на детей приходятся праздничные и нерабочие дни, установленные ст. 73 КЗоТ, то продолжительность такого отпуска продлевается на количество таких дней. При этом оплата таких праздничных и нерабочих дней не осуществляется (письмо № 43).

4. Работодатель не может отозвать работника из дополнительного отпуска на детей, так как нормы ст. 12 Закона об отпусках, устанавливающие возможность отзыва работника из ежегодного отпуска, на дополнительный отпуск на детей не распространяются.

5. Деление на части дополнительного отпуска на детей.Частью 1 ст. 12 Закона об отпусках определено, что именно ежегодный отпуск по просьбе работника может быть разделен на части любой продолжительности при условии, что основная непрерывная его часть будет составлять не менее 14 календарных дней. Как мы говорили ранее, дополнительный отпуск на детей является социальным. Таким образом, делению на части он не подлежит.

6. Дополнительный отпуск на детей предоставляется как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству. Согласно ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон. В свою очередь, право на отпуск имеют работники, которые пребывают в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией независимо от вида деятельности и отраслевой принадлежности (ст. 2 Закона об отпусках). Таким образом, работница, заключившая трудовой договор по совместительству, имеет право на дополнительный отпуск на детей и на работе по совместительству.

Это также согласуется со ст. 56 КЗоТ, поскольку работа по совместительству является одной из разновидностей работы на условиях неполного рабочего времени и при такой работе не допускается каких-либо ограничений объемов трудовых прав (см. письмо Минтруда от 03.03.2008 г. № 42/13/133-08).

7. Перенос дополнительного отпуска на детей. Согласно ст. 20 Закона об отпусках на дополнительный отпуск на детей распространяются общие правила переноса или продления отпусков, установленные ст. 11 данного Закона.

Так, по требованию работника дополнительный отпуск на детей должен быть перенесен на другой период в случае:

— нарушения собственником или уполномоченным им органом срока письменного уведомления работника о времени предоставления отпуска;

— несвоевременной выплаты собственником или уполномоченным им органом заработной платы за время отпуска.

Также дополнительный отпуск на детей должен быть перенесен на другой период или продлен в случае:

— временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке;

— исполнения работником государственных или общественных обязанностей, если согласно законодательству он подлежит освобождению на это время от основной работы с сохранением заработной платы;

— наступления срока отпуска в связи с беременностью и родами;

— совпадения отпуска с отпуском в связи с обучением.

Дополнительный отпуск на детей по инициативе работодателя, в виду исключения, может быть перенесен на другой период только с письменного согласия женщины и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) в случае, когда предоставление дополнительного отпуска на детей в ранее предусмотренный период может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности учреждения.

Когда выплачивается компенсация дополнительного отпуска на детей

Выплата денежной компенсации неиспользованных дней дополнительного отпуска на детей работнику, который продолжает работать на данном предприятии, действующим законодательством не предусмотрена. Выплатить такую компенсацию работодатель обязан только в случае увольнения (ст. 24 Закона об отпусках).

Следует отметить, что законодательством не предусмотрен срок давности, после которого утрачивается право на дополнительный отпуск на детей. Если работник по каким-либо причинам не воспользовался таким отпуском в прошлые года, то он имеет право использовать такой отпуск, а в случае увольнении, независимо от оснований, получить компенсацию за все неиспользованные дни такого отпуска (письмо № 215). При этом длительность неиспользованных дополнительных отпусков на детей за прошлые года должна определяться в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на тот момент.

Что касается перечисления компенсации за неиспользованные дни дополнительного отпуска на детей при переводе работника на другое предприятие, отметим следующее. Согласно ст. 24 Закона об отпусках в случае перевода работника на другое предприятие денежная компенсация за не использованные им дни ежегодного отпуска по его желанию может быть перечислена на счет предприятия, на которое перешел работник. Поскольку дополнительный отпуск на детей к ежегодным отпускам не относится, то и нет права на перечисление компенсации за неиспользованные дни такого отпуска. В этом случае сумма компенсации за неиспользованные дни дополнительного отпуска на детей должна быть выплачена работнику в день увольнения (письмо № 43).

Каков порядок предоставления дополнительного отпуска на детей вновь принятым работникам

В случае приема на работу работника, который имеет право на дополнительный отпуск на детей, необходимо знать следующее.

Если для работника, подпадающего под категории лиц, указанных в ст. 19 Закона об отпусках, новый работодатель является первым работодателем в текущем календарном году (например, до этого работник нигде не работал в этом году), то за текущий календарный год такой работник имеет право на дополнительный отпуск на детей. Информацию о том, состоял ли работник в трудовых отношениях с другим работодателем до поступления на работу на последнее место работы, новый работодатель может узнать из записей в трудовой книжке такого работника.

Аналогичная ситуация возникает в случае, когда у работника право на дополнительный отпуск на детей возникло только в период работы уже на новом месте работы.

Если до приема на работу работник уже работал в текущем году у других работодателей, то новый работодатель дополнительный отпуск на детей за текущий год такому работнику не предоставляет. Связано это с тем, что этот работник должен был или использовать дополнительный отпуск на детей за текущий год у предыдущего работодателя, или получить за неиспользованные дни такого отпуска компенсацию при увольнении (см. письмо Минтруда от 03.03.2007 г. № 58/06/186-07).

Пример 5.Работница — одинокая мать уволилась с предприятия 22.05.2013 г. и с 23.05.2013 г. устроилась на работу у нового работодателя.

Кто из работодателей обязан предоставить ей дополнительный отпуск на детей за 2013 год?

Дополнительный отпуск на детей относится к социальным отпускам и предоставляется за календарный год независимо от отработанного времени. В данном случае женщина имеет право на такой отпуск за 2013 год и могла его использовать на предыдущем месте работы, а при увольнении ей должны были выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные дни дополнительного отпуска на детей. На следующем месте работы (с 23.05.2013 г.) такой работнице дополнительный отпуск на детей за 2013 год не предоставляется.

Пример 6.Работница — мать двоих детей в возрасте до 15 лет принята на работу с 27.05.2013 г. В 2013 году она нигде не работала.

Имеет ли она право на дополнительный отпуск на детей за 2013 год?

Так как работница нигде не работала с 01.01.2013 г. и по 26.05.2013 г. и была принята на работу 27.05.2013 г., то за 2013 год она имеет право на дополнительный отпуск на детей продолжительностью 10 календарных дней.

Пример 7.Работница учреждения — мать двоих детей в возрасте до 15 лет в течение 2013 года находилась в отпуске для ухода за младшим ребенком до достижения им трех лет. Не приступив к своим трудовым обязанностям, она уволилась по собственному желанию 24.04.2013 г., а 20.05.2013 г. устроилась на новое место работы.

Положен ли дополнительный отпуск на детей такой женщине на новом месте работы, если в текущем году для нее это не первое место работы?

Действительно, в текущем году для такой работницы новое место работы не является первым, о чем новый работодатель узнает из ее трудовой книжки.

Вместе с тем на предыдущем месте работы она не имела права на дополнительный отпуск на детей за 2013 год, поскольку не работала, а находилась в отпуске для ухода за ребенком до трех лет.

Для того чтобы такая работница могла воспользоваться правом на дополнительный отпуск на детей у нового работодателя, по нашему мнению, ей необходимо предоставить справку от предыдущего работодателя о том, что она в течение 2013 года (с 01.01.2013 г. по 24.04.2013 г.) находилась в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трех лет и не работала.

Рассмотрев порядок и условия предоставления дополнительного отпуска на детей, в заключение хотелось бы отметить, что расчет суммы отпускных за время такого отпуска проводится в том же порядке, что и за дни ежегодного отпуска, — в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

Фото: .com

В конце прошлого года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ, дающие право родителям детей-инвалидов брать дополнительные оплачиваемые отпуска, сообщает MK.RU со ссылкой на источник в Фонде социального страхования РФ. Они могут ежемесячно получать 4-х-дневный отпуск по уходу за ребенком с инвалидностью.

Работодатель обязан (не по своему усмотрению, а именно обязан), подчеркнули в ФСС, предоставить 4-х-дневный отпуск одному из родителей ребенка-инвалида при его желании. При этом отпуск по уходу за ребенком-инвалидом может быть предоставлен как оному из родителей, там и им обоим (по два 2-х-дневных отпуска).

В ФСС также подчеркнули, что отпуск по уходу за ребенком-инвалидом является оплачиваемым. Работодатель обязан оплатить все дни отпуска в размере среднего заработка.

Для получения дополнительного оплачиваемого отпуска для ухода за детьми с инвалидностью один или оба родителя должны предоставить работодателю следующие документы:

  • справка из бюро МСЭ, подтверждающая инвалидность ребенка;
  • документы о месте жительстве ребенка-инвалида;
  • свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
  • справка с места работы другого родителя.

Если один из родителей не работает, то другой родитель должен предоставить работодателю документы, подтверждающие этот факт. Таким документом может служить, к примеру, справка из центра занятости о признании гражданина безработным.

Вопрос:

Какие льготы положены сотруднику, имеющему на иждивении ребенка-инвалида?

Ответ:

Если в компании есть сотрудники с детьми-инвалидами, работодатель обязан по просьбе таких сотрудников установить им неполное рабочее время. Кроме того, им полагаются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц и ежегодный отпуск в удобное для них время. Коллективным договором может быть предусмотрено предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска до 14 календарных дней (помните, что такой отпуск не переносится на следующий год, если работник им не воспользовался).

Привлечение к сверхурочной работе, работе ночью, в праздники и выходные имеет ряд особенностей. Работодатель обязан получить письменное согласие сотрудников, имеющих детей-инвалидов, удостовериться в отсутствии медицинских противопоказаний и письменно ознакомить с правом отказаться от такой работы. Ну и в отношении увольнения для этих работников сделано исключение: они не могут быть уволены по инициативе работодателя, за исключением отдельных оснований.

«Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника» («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) {КонсультантПлюс}

I. Неполное рабочее время

Работник имеет право подать заявление об установлении ему неполного рабочего времени.

Важно! Работодатель при получении соответствующего заявления от одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, обязан установить ему неполное рабочее время (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени (в данном случае на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок-инвалид»).

Режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у работодателя.

II. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни

Важно! Работодатель обязан получить письменное согласие работника, имеющего ребенка-инвалида, в случае его:

  • направления в служебные командировки;
  • привлечения к сверхурочной работе;
  • привлечения к работе в ночное время;
  • привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом работник имеет право отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а работодатель обязан ознакомить работника с указанным правом в письменной форме (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

III. Гарантии при расторжении трудового договора

Важно! По инициативе работодателя трудовой договор не может быть расторгнут:

  • с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
  • с другим лицом, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери;
  • с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Исключением из указанного запрета является увольнение работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 — 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ).

IV. Дополнительные выходные дни

Важно! Работник имеет право на предоставление ему 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

Дополнительные выходные могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами.

V. Предоставление ежегодного отпуска

Важно! Один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам при наличии соответствующих условий в коллективном договоре.

Обзор подготовлен специалистами Линии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Такие поправки внесены в Трудовой кодекс. Документ публикует сегодня «РГ».

До этого запрет на увольнение распространялся на женщин, имеющих ребенка до трех лет и одиноких матерей. Как пояснили «РГ» в Федерации независимых профсоюзов России, явных случаев увольнения людей, попадающих под эти категории, — единицы.

Зато распространены случаи, когда людей просто «выдавливают» — создают условия, чтобы они увольнялись «по собственному желанию». «Ведь работники, часто уходящие на больничный, зачастую невыгодны», — говорит секретарь ФНПР Александр Шершуков. Но это не значит, что поправки приняты впустую, поскольку дополнительные социальные гарантии, обеспеченные законодательством, дают право государству и профсоюзам более эффективно защищать права уязвимых групп работников. Однако, подчеркивает Шершуков, если работник, имеющий детей, испытывает давление работодателя, он не должен сидеть, сложа руки, а обязательно обращаться в профсоюз или инспекцию по труду.

Однако новый закон устанавливает, что в некоторых случаях все-таки можно уволить одинокого или многодетного родителя. Работник теряет неприкосновенность, если предприятие, на котором он работает, ликвидируется — тут уж все равны. А также в случаях, когда работник неоднократно не исполнял свои трудовые обязанности без уважительных причин либо грубо нарушил трудовую дисциплину. Кстати, в последнем случае достаточно провиниться один раз, чтобы «попасть под статью». Можно также на законных основаниях уволить работника, если он имеет дело с деньгами или товарными ценностями и совершил поступок, из-за которого работодатель утратил доверие к нему. А также в случае, если он совершил аморальный поступок или предоставил работодателю подложные документы при трудоустройстве.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 26.07.2010 г. N 2650/0/10-10/13

Во исполнение поручения Премьер-министра Украины Н. Азарова от 15.07.2010 г. N 43065/1/1-10 Министерство труда и социальной политики Украины рассмотрело в пределах компетенции обращение <…> относительно несогласованности в действующем законодательстве норм, касающихся работающих женщин, имеющих детей, и сообщает.

Частью третьей статьи 184 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) предусмотрено, что увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет — часть шестая статьи 179), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

То есть в случае предоставления работницей, которая в установленном порядке была предупреждена о последующем увольнении (пункт первый часть первая статьи 40 КЗоТ Украины), заключения из медицинского учреждения о необходимости в домашнем уходе за ребенком до достижения им шестилетнего возраста работодатель не может уволить такую женщину в силу статьи 184 КЗоТ Украины.

В соответствии со статьей 19 Закона Украины «Об отпусках» женщине, работающей и имеющей двоих или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, либо усыновившей ребенка, одинокой матери, отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку, или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (статья 73 КЗоТ Украины).

При наличии нескольких оснований для предоставления данного отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Что касается предоставления социального дополнительного отпуска одиноким матерям, то определение «одинокая мать» приведено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.92 г. N 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» и пункте 5 части тринадцатой статьи 10 Закона Украины «Об отпусках».

Так, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Украины одинокой матерью следует считать женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову; другую женщину, воспитывающую и содержащую ребенка самостоятельно.

Поскольку пункт 5 части тринадцатой статьи 10 Закона Украины «Об отпусках» определяет одинокую мать как воспитывающую ребенка без отца, факт содержания (алименты) для предоставления отпуска значения не имеет.

Следовательно, право на дополнительный отпуск имеют следующие одинокие матери: женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдова; женщина, воспитывающая ребенка без отца (в том числе и разведенная женщина, воспитывающая ребенка без отца).

Если женщина действительно является одинокой матерью, то есть не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по ее указанию, либо вдовой, то она имеет право на вышеуказанный отпуск.

Проблема возникает с предоставлением такого отпуска разведенной женщине, женщине, воспитывающей ребенка без отца, в том числе и женщине, которая родила ребенка, не находясь в зарегистрированном браке, и при этом отец признал ребенка, и женщине, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен, поскольку отец у ребенка есть и во многих случаях общается с ним и участвует в воспитании.

Более того, статья 157 Семейного кодекса Украины определяет, что вопрос воспитания ребенка решается родителями совместно. Тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, обязан участвовать в его воспитании и имеет право на личное общение с ним.

Статьей 158 Семейного кодекса предусмотрено, что по заявлению матери, отца ребенка орган опеки и попечительства определяет способы участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживает отдельно от него.

В случае уклонения отца от исполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка мать имеет право обратиться в суд с иском о лишении его родительских прав.

Действующее законодательство не содержит конкретного перечня документов, которые следует предъявить женщине, воспитывающей ребенка без отца, для получения дополнительного социального отпуска.

Поэтому для подтверждения права на указанный отпуск в данном случае работодателю должен быть предъявлен любой официально составленный, оформленный и удостоверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребенка.

В частности, такими документами, например, могут быть: решение суда о лишении ответчика родительских прав; определение суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов; акт составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или любой другой комиссией, созданной на предприятии, в учреждении, организации, или акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребенка; справка из школы о том, что отец не участвует в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не участвует в родительских собраниях) и т. п.

В то же время следует отметить, что другие виды отпусков, установленные для отдельных категорий работников, также предоставляются на основании соответствующих документов, в частности для получения ежегодного основного отпуска работником-инвалидом (I, II или III группы) он должен представить работодателю документ, подтверждающий установленную ему группу инвалидности; дополнительного отпуска лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы 1 и 2 категорий, — удостоверение ликвидатора; отпуска без сохранения заработной платы ветеранам труда, пенсионерам по возрасту, инвалидам и т. п., социального отпуска женщине, воспитывающей ребенка-инвалида или усыновившей ребенка, лицу, взявшему ребенка под опеку, — документ, подтверждающий соответствующий факт.

По норме статьи 2 Закона Украины «Об отпусках» право на отпуска обеспечивается гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (пособия) в случаях, предусмотренных данным Законом.

В соответствии со статьей 18 Закона Украины «Об отпусках» после окончания отпуска в связи с беременностью и родами по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

На период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (в том числе до достижения ребенком шестилетнего возраста) работодатель имеет право принять другого работника для замещения временно не занятой должности до фактического выхода на работу женщины, находящейся в отпуске.

Следовательно, должность работницы, которой предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не является вакантной должностью, поскольку на период такого отпуска за работницей сохраняется рабочее место (должность). Поэтому в отчете о наличии вакантных должностей на предприятии, который представляется в центр занятости, данная должность не указывается.

С учетом вышеуказанного поднятые вопросы урегулированы действующим законодательством и не требуют дополнительного урегулирования.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *