Роскомнадзор жалоба

Содержание

Нередко информацию о гражданах выкладывают в Интернет без их согласия. В таком случае имеются основания подавать жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных.

Это действительно правильно и вы узнаете почему.

Законодательство

  1. Главный регулятор – Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152. Положения документа раскрывают:
  1. Постановление правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (ред. от 28.02.2019) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
  2. Постановление правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах». Документ называет Роскомнадзор контролирующим органом в сфере, связанной с личными сведениями, содержит перечень полномочий этой структуры.

ВАЖНО: существует более 50 актов разных органов власти о порядке работы с данными – у каждого министерства, службы свои особенности.

Нарушение закона

Основной повод для обращения – несоблюдение порядка обработки сведений:

  • сбор без согласия лица;
  • распространение без разрешения;
  • иные нарушения.

ВАЖНО: личными считаются любые сведения, относящиеся к лицу, и оснований для жалобы масса. Можно привлечь к уголовной ответственности даже соседа, умышленно собирающего данные, по ст. 137 УК РФ.

Есть случаи, когда сбор персональной информации правомерно осуществляется без согласия лица – ч. 1 ст. 6 Федерального закона.

Куда жаловаться за незаконное использование персональных данных

Существует несколько органов, куда можно обратиться в зависимости от обстоятельств.

Жалоба в Роскомнадзор

Профильный орган по борьбе со злоупотреблениями при работе с информацией, поэтому он первый, куда необходимо обращаться при нарушении закона о персональных данных.

При составлении жалобы уделяется внимание описанию нарушения: кем, когда, при каких обстоятельствах совершено. Обязательна ссылка на соответствующие нормы закона.

  1. Наименование органа, куда направляется обращение.
  2. Ф. И. О., адрес места жительства заявителя.
  3. Дата подачи заявления.
  4. Приложения, подтверждающие нарушение.

Роскомнадзор привлекает к ответственности по статье 13.11, 13.14 Кодекса об административных правонарушениях. Это основные нормы при обработке информации.

Ежеквартально Роскомнадзор публикует отчеты о деятельности с полезными советами и ответами на частые вопросы. Найти их можно на сайте ведомства.

Полиция

Если речь идет о совершении преступления (ст. 137, 272 Уголовного кодекса), то заявление о незаконных действиях подается в органы полиции. После соответствующего сообщения должностные лица проведут проверку и при обнаружении признаков преступления возбудят уголовное дело.

Так как законом предусмотрена возможность взыскания убытков и компенсации морального вреда, то для защиты прав направляется исковое заявление в суд.

Как можно подать жалобу

По общему правилу, указанному в Федеральном законе о порядке рассмотрения обращений граждан, анонимные жалобы не принимаются, реакция на них не предусмотрена.

Но большинство государственных органов, в том числе Роскомнадзор, имеют сайты. Поэтому возможно подать жалобу через Интернет. Кроме того, допускается обращение в письменном виде, а также при личном посещении отделения РКН.

Следует помнить, что заявления в суд и полицию излагаются на бумажном носителе.

Сроки рассмотрения

Период отличается и зависит от нарушения. Для Роскомнадзора действует общее правило – 30 дней с момента регистрации обращения. В зависимости от сложности дела срок увеличивается.

При подаче заявления в полицию или в суд рассмотрение длится дольше, в среднем – не менее 2 месяцев.

Возможный результат

Виновник понесет следующие виды наказания:

  • Административная ответственность наступает для граждан, юридических лиц и влечет наложение штрафа до 50 тысяч рублей.
  • Уголовная грозит наказанием от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет.
  • Гражданско-правовая. В зависимости от требований истца, представленных доказательств возможно возмещение убытков или компенсация морального вреда.

При достаточной доказанности убытки возвращаются в полном размере.

Особая ответственность для сотрудников и служащих, нарушивших требования закона при работе с информацией. В зависимости от тяжести проступка влечет замечание, выговор или увольнение.

В судебной практике о компенсации морального вреда в России редко фигурирует возмещение выше 20 000 рублей.

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание нарушителей закона, но только в том случае, если она отправлена «по адресу». Вопросы, не входящие в компетенцию организации, не рассматриваются вовсе либо перенаправляются в другие органы. Спустя неделю или более длительный срок госорган может предоставить разъяснение о несоответствии поставленного вопроса деятельности организации. Чтобы минимизировать срок решения проблемы, нужно определиться, с какими жалобами стоит обращаться в Роскомнадзор.

Основания для обращения

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

  • Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
  • Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.

  • Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
  • Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
  • Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

  • аудиозаписи разговоров;
  • видеозаписи;
  • вырезки из газет;
  • фотографии, доказывающие нарушение законов;
  • скриншоты сайтов;
  • копии квитанций об оплате услуг, чеков;
  • договор на обслуживание.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Для этого необходимо зайти сайт Федеральной службы в раздел Общественная электронная приемная Роскомнадзора – rkn.gov.ru/treatments/ask-question. В появившемся электронном окне выбрать тематику обращения. Далее обозначить, кому адресовано сообщение (ФИО ответственного), однако это поле заполнять не обязательно. Заявителю нужно указать свои данные (ФИО, контактные данные для отправки ответа), обязательно определить место рассмотрения — область, где расположен объект жалобы. Далее написать текст и ввести электронный код.

Форма для отправки электронных обращений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлена далее:

Если составить претензию согласно требованиям сайта, ответ придет в течение 30 дней. В сложных ситуациях, требующих дополнительного разбирательства, срок рассмотрения может затянуться на 2 месяца.

В печатном виде

Гражданам предоставляется возможность лично зарегистрировать заявление в канцелярии учреждения или направить письмо. В первом случае заявитель подает 2 экземпляра жалобы. Один из них остается на рассмотрении в Федеральной службе, а на втором сотрудник канцелярии делает отметку с датой принятия заявления и входящим номером корреспонденции, а затем возвращает заявителю. Адрес главного управления Федеральной службы: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Адреса территориальных подразделений организации предоставлены в разделе «Контакты» rkn.gov.ru/contacts: слева находится строка «Территориальные управления», под которой расположено интерактивное окно. Кликнув на пустом поле, можно увидеть перечень организаций в различных областях.

После выбора нужной строки страница видоизменится, появится окно с указанием адреса и телефонов подразделения, адресом e-mail и указанием ФИО руководителя.

Детальнее о правилах составления жалобы в официальные инстанции читайте по ссылке.

Второй вариант подачи жалобы – направить документ заказным письмом с уведомлением. Если проблема не будет решена, у гражданина остается на руках квитанция, подтверждающая обращение. В дальнейшем ее можно будет использовать при обращении в прокуратуру и суд.

Телефон и факс

Электронная почта

Электронный адрес организации: rsoc_in@rkn.gov.ru.

После подачи жалобы можно проверить Статус обращения rkn.gov.ru/treatments/checkstatus, для чего предварительно рекомендуется записать регистрационный номер и точную дату обращения.

Личный прием граждан

Чтобы обратиться к руководителю организации лично, необходимо записаться. Для этого нужно перейти на страницу официального сайта «Предварительная запись на прием» и заполнить форму в соответствии с инструкцией.

Не рассматриваются заявки, которые подписаны псевдонимами, содержат оскорбительные выражения, текст латинскими буквами или в виде нечитаемых символов.

Видео: как заполнить форму жалобы в Роскомнадзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

  1. Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
  2. Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
  3. Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
  4. Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
  5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».

Дежурные юристы

Когда проезжая по привычному маршруту приходится сбавлять скорость из-за некачественного дорожного полотна, выбоины…

OZON.ru — онлайн-мегамаркет с ассортиментом в более чем 4,1 млн товарных наименований и…

Статьей 14.57 КоАП и федеральным законом №231 от 03.07.2016г. с 1 января 2017…

На сегодняшний день интернет представляет собой широкий спектр возможностей, которые можно использовать для поиска какой-либо информации. Редко кто покидает сетевое пространство, не найдя ответа на интересующие запросы. Бывает так, что сайт содержит запрещённую законом информацию. Как в подобных случаях подаётся жалоба в Роскомнадзор? Рассмотрим данный вопрос в статье.

Когда требуется составление жалобы на сайт?

Жалобы на сайты обрабатываются с 2012 года государственной службой по надзору в IT-сфере. На виртуальный ресурс необходимо подавать жалобу лишь тогда, когда на его страницах был зафиксирован контент, противоречащий моральным устоям и законодательству Российской Федерации.

При наличии на веб-странице контента, противоречащего законодательству РФ или общепринятым представлениям о морали, на этот ресурс требуется незамедлительно отправить жалобу в Роскомнадзор. Это действие регламентируется законом «О порядке рассмотрения обращений».

Задача рядового юзера глобальной сети – идти на защиту собственных интересов. Однако нужно знать о следующем: отправка жалобы является востребованной лишь тогда, когда веб-ресурс действительно противоречит действующему российскому законодательству. Т.е. на его страницах присутствует следующая информация:

  • пропаганда суицида;
  • распространение наркотиков и одурманивающих препаратов, так или иначе влияющих на сознание;
  • контент, посвящённый террористическим тематикам;
  • пропаганда детской порнографии;
  • отправка спам-сообщений;
  • вымогательские действия со стороны администраторов виртуального ресурса;
  • нарушение закона «Об авторских правах»;
  • негативное осуждение каких-либо людей и компаний.

Роскомнадзор действует в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Здесь же прописаны привилегии учреждения. Стоит напомнить, что закон вступил в силу 16 марта 2009 года.

Что нужно сделать перед отправкой обращения в Роскомнадзор?

Непосредственно перед отправкой обращения в федеральную структуру «Роскомнадзор» интернет-пользователю нужно попробовать самостоятельно решить сложившуюся ситуацию. Например, написать сообщение менеджеру компании с требованием незамедлительно устранить зафиксированные нарушения.

Продуктивнее прикрепить к отправляемому сообщению дополнительные материалы в виде фотографий, видео- и аудио записей, квитанций. При их наличии жалоба станет наиболее основательной.

Куда отправить претензии?

Любой гражданин России вправе отправить жалобу на сайт в Роскомнадзор, осуществить отправку бумаги по факсу либо совершить звонок. По какому телефону можно позвонить и отправить факс? 8 (495) 987-68-00.

Отправить жалобу на тот или иной вредоносный сайт возможно с помощью прочих ресурсов, сформировав, например, непосредственное обращение. Одним из подобных учреждений, принимающих жалобы, считается «Центр безопасного интернета в Российской Федерации».

Жалобу возможно подать следующими способами:

  1. Через приёмную Роскомнадзора. В данном случае жалобу нужно предоставить в двух экземплярах, на одном из которых поставить соответствующую отметку о получении.
  2. Через Почту России заказным письмом. В таком случае гражданин получит возможность отследить местонахождение отправленной корреспонденции.

Тогда, когда жалоба является «глобальной» и, по мнению отправителя, должна быть доставлена специалистам максимально быстро, рекомендуется обратиться в ФСБ.

Как правильно сформировать жалобу на вредоносный сайт?

Как пожаловаться на тот или иной ресурс? Отправлять бумагу рекомендуется заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит соответствующее сообщение о доставке заявления нужному адресату. Более подробно – ниже.

Сведения в письме

Как написать и подать заявление? Жалоба на вредоносный ресурс может быть оформлена в произвольной для пользователя форме. Тем не менее в ней должны быть отражены такие данные, как:

  • название учреждения, являющегося получателем письма;
  • ФИО заявителя, его контакты;
  • собственно текст жалобы, написанный общедоступным стилем;
  • отсылки на законы, которые нарушает веб-сайт;
  • предложения отправителя по решению данной проблемы;
  • приложения (копии паспорта отправителя и так далее);
  • подпись с расшифровкой и дата отправления жалобы.

Роскомнадзор осуществляет обработку конкретных нарушений законов, указанных в настоящем законодательстве РФ.

Общие условия

В ходе оформления документа в Роскомнадзор составителю нужно ориентироваться на деловую стилистику:

  • избегать нецензурных выражений, а также эмоциональных и оценочных высказываний;
  • проблема представляется по факту, т.е. никаких отклонений от темы – только суть;
  • нет необходимости сотрудникам государственного учреждения давить на чувства, поскольку это может усугубить ситуацию;
  • излагать свои мысли адекватно, сохранять человеческое достоинство.

В отправляемой бумаге строго запрещено допускать какие-либо ошибки. Гражданин работает с юридической документацией, которая в дальнейшем станет официальным документом. Данные о гражданине должны быть полными. Это позволит операторам Роскомнадзора связаться с отправителем.

Адреса территориальных структур учреждения представлены в категории «Контакты» на сайте www.rkn.gov.ru/contacts.

Электронная почта Роскомнадзора: rsoc_un@rkn.gov.ru.

Как пожаловаться онлайн?

Для передачи заявления на веб-ресурс в режиме онлайн требуется зайти на сайт Роскомнадзора и перейти в категорию «Общественная электронная приёмная Роскомнадзора» (это своего рода «интернет-приёмная» РКН) – rkn.gov.ru/treatments/ask-question:

  • перейти в меню для гражданских обращений;
  • выбрать тематику сообщения;
  • заполнить все нужные поля (персональные данные, электронная почта);
  • отметить территориальный орган Роскомнадзора, куда делает обращение пользователь;
  • описать проблему в соответствующем поле.

Если оформить жалобу чётко по инструкции, приложенной на сайте федерального учреждения, ответ на вопрос будет получен ориентировочно через 1 месяц. В определённых случаях, требующих дополнительных проверок, время обработки заявления может составить до 60 дней.

Можно ли обратиться анонимно?

Роскомнадзор игнорирует письма от анонимов. Поэтому каждая жалоба должна подписываться отправителем. Иными словами, если в обращении отсутствуют сведения о лице, отправившем документ (либо «автор» вместо подписи указал свой псевдоним), сотрудники учреждения не рассматривают данное заявление.

При отправке письменного заявления требуется прописать сведения о заявителе и адрес, куда будет отправлено ответное письмо. В конце текста отправитель обязан поставить подпись и дать ей расшифровку.

Отправка заявления в электронном варианте осуществляется с эксплуатацией идентификационных систем. Например, портал Госуслуги идентифицирует личность заявителя, так как при регистрации на этом сайте юзеры проходят верификационную процедуру.

Жалоба на коллекторов

Гражданин вправе пожаловаться на сотрудников коллекторных агентств, если они сообщают его родственникам, знакомым, друзьям и другим людям информацию:

  • о наличии задолженности перед кредитной организацией;
  • сумме долга;
  • паспортные данные;
  • номер телефона.

Чтобы подать жалобу на коллекторов, разумно предоставить какие-либо доказательства в пользу обратившегося.

Жалоба на коллекторов оформляется в произвольной форме. На бумаге указываются следующие сведения:

  • ФИО, место проживания, телефонный номер отправителя;
  • название и адрес компании, нарушающей действующее законодательство России.

Порядок рассмотрения и результат

Действия службы, занимающейся обработкой гражданских обращений нашего государства, регламентируется государственным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Жалоба, как правило, обрабатывается на протяжении 1-го месяца. Стоит напомнить, если для обработки требуется реализация второстепенных действий, общий срок обработки заявления может составить 60 дней.

После передачи бумаги в Роскомнадзор отправитель вправе узнать текущий статус своего обращения на сайте.

Чтобы воспользоваться сервисом, эксперты рекомендуют зафиксировать регистрационный номер своего обращения и точную дату его отправки.

Личный приём

Обращение граждан через личный приём у гендиректора учреждения требует заранее оформленной записи на встречу. Чтобы это сделать, требуется зайти на страницу официального сайта Роскомнадзора «Предварительная запись на приём» и заполнить предложенную форму.

Заявки будут проигнорированы, если в них указаны не настоящие имена, содержатся оскорбления, присутствует латинские и нечитабельные символы.

Граждане, знающие, как обратиться в Роскомнадзор, имеют возможность поучаствовать в регулировании контента в ру-сегменте интернета. Не стоит игнорировать противозаконные материалы, размещённые на тех или иных ресурсах. Детская порнография, терроризм, насилие или что-то ещё – подобная информация должна удаляться, а за её размещение должна быть назначена ответственность согласно действующему законодательству.

Как разобраться — кто прав, кто виноват, и куда пожаловаться?

Отношения между абонентом и Интернет-провайдером регулируют » — хотя в последнем и нет четкого описания услуг в Интернет-сфере, от этого они услугами быть не перестали.

Помимо нормативных актов помните о государственных учреждениях. Если они прислушаются к вашим жалобам, то недобросовестного провайдера и проверят, и оштрафуют, а может, и лицензию отберут…

Тарифы/Оплата

Из видов оплаты Интернета самая распространенная – авансовая (когда вы заранее вносите на счет плату то тарифу). Большинство Интернет-провайдеров устанавливает ваш личный расчетный период начиная с даты первого платежа (как, например, провайдер Интернета нового поколения — Интернета Yota).

Но некоторые провайдеры устанавливают фиксированный расчетный период с 1-е по 1-е число каждого месяца. При первом подключении этот пункт может «съесть» половину денег за тариф, если подключение состоится в середине месяца (в Москве это не встречается, а в Подмосковье бывает). Даже если это записано в договоре, пункт спорный. В этом случае пишите претензию (ст. 55 ФЗ «О связи») провайдеру и требуйте перерасчета средств на основании п. 45 Правил. Претензия о перерасчете займет 2 месяца (ст. 55 ФЗ «О связи»). Деньги должны вернуть.

Провайдер не может тайком от вас изменить плату за тариф (п. 26 Правил). Обязательно должно прийти письменное уведомление. О начислении задолженности – тоже. Если это случилось, обращаетесь в Роспотребнадзор.

Интернетом не пользуетесь, а денежка «капает»? Провайдер предоставляет вам услугу доступа в Интернет. Если по каким-либо причинам вы не можете в течение долгого времени оплачивать эту услугу (например, из-за отъезда), не удивляетесь потом, что счет за те месяцы, за которые вы не платили, счет все-таки выставят. И провайдер будет прав – доступ в Интернет он предоставил.

Чтобы избежать такой неприятности, как плата за то, чем вы не пользовались, озаботьтесь перед отъездом временно отключить Интернет, не разрывая договор с провайдером. В договоре такая возможность обычно прописана, иногда за услугу временного отключения взимается небольшая плата. Размер этой платы должен быть известен заранее, например она может быть указана в прайс-листе дополнительных услуг, в договоре, или на сайте Интернет-провайдера, в информации в «личном кабинете» или в другом доступном месте.

Если же нигде не указан размер оплаты за услугу отключения, то ее вам навязывают. Вы вправе отказаться от оплаты (п. 29 Правил). Пишите претензию о навязывании дополнительных услуг (п. 25 Правил) Интернет-провайдеру. При отклонении претензии пишите ту же жалобу в Роспотребнадзор.

Если вам пришел счет за услуги, которыми вы, как вы считаете, не пользовались, или же вы подозреваете, что счет выслан по ошибке, или сумма не соответствует реальности, письменно обратитесь к провайдеру с просьбой обосновать выставление счета.

Соединение/Скорость

Если часто нет соединения с Интернетом, каждый раз звоните в службу технической поддержки, и записывайте номер заявки. Если Интернет «падал» ночью, в техподдрежку звоните утром. Кроме звонков попросите соседей подтвердить факты отсутствия соединения, составляя акты по факту нарушения качества связи (на каждое «падение» отдельный акт). Указывайте дату и время отсутствия соединения. В акте свидетели должны указать Ф.И.О., адрес и расписаться. Если провайдер не реагирует на ваши претензии, жалобу о предоставлении некачественной связи подавайте в Россвязь. К жалобе приложите акты, отправляйте почтой заказным письмом с описью вложения.

Скорость на нуле и так постоянно? В договоре обычно употребляется формулировка «до (количество) Мб/сек». И вроде как все чисто. Но если нулевая скорость – явление обычное, опять звоните в техподдержку и составляйте акты. Пишите претензию Интернет-провайдеру на некачественное исполнение обязательств по договору. Если провайдер вас игнорирует, оправляйте жалобу на провайдера Россвязь и Роскомнадзор. А лучше в оба госоргана сразу. Они рассмотрят жалобу в течение месяца.

Ремонт линии/Мастер

Вы отправили Интернет-провайдеру заявку на подключение, на ремонт линии или других неисправностей, а мастера все нет — пишите жалобу на имя генерального директора фирмы-провайдера. Жалуйтесь на некачественную работу и игнорирование запросов абонентов сотрудниками технического отдела.

Если вы заключили договор и в нем прописаны сроки подключения, а мастер никак до вас не дойдет, требуйте неустойку. В соответствии с п. 64 Правил «При нарушении сроков предоставления доступа к сети передачи данных оператор связи уплачивает абоненту-гражданину неустойку в размере 3 процентов платы за предоставление доступа … за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети передачи данных, если более высокий размер неустойки не указан в договоре».

Помните, ремонт оборудования происходит за счет провайдера, когда это касается оборудования вне вашей квартиры. Если поломка произошла внутри квартиры, вы платите из своего кошелька.

Претензия/Жалоба

В соответствии с п. 60 Правил и ст. 55 ФЗ «О связи», необходимо обратиться с письменной претензией к Интернет-провайдеру о ненадлежащем качестве оказания услуг. Претензия предъявляется (по почте заказным письмом с уведомлением или лично приносится в офис фирмы) в письменной форме и подлежит регистрации в день её получения Интернет-провайдером.

Если вы намереваетесь принести претензию лично, имейте второй экземпляр. На нем сотрудник, принявший претензию должен отметить, кто и когда принял ее, а если не принял, написать основания отказа.

В претензии четко указывайте, что именно вы считаете нарушением договора и в соответствии с каким пунктом какого нормативного акта Интернет-провайдер должен вам компенсировать расходы или исправить допущенное нарушение.

Претензии по вопросам, связанным с некачественным исполнением обязательств по договору, предъявляются в течение 6 месяцев со дня начала оказания услуг или выставления счёта за услугу.

Претензия рассматривается не более 60 дней с момента даты регистрации претензии (п. 61 Правил). Результаты рассмотрения претензии провайдер должен сообщить в письменной форме.

Если требования, содержащиеся в претензии, провайдер счел обоснованными, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок после даты предъявления претензии.

Если провайдер отклоняет претензию полностью или частично, либо ответ о результатах рассмотрения претензии так и не получен, обращайтесь с жалобой на вашего Интернет-провайдера в Роспотребнадзор.

Обращение в Роспотребнадзор должно содержать Ф.И.О. заявителя, его почтовый адрес, полное наименование Интернет-провайдера и суть жалобы. Не забудьте поставить личную подпись и дату. К обращению приложите:

  • договор с провайдером;
  • квитанции об оплате услуг;
  • претензию к провайдеру.

Если вы решили основательно засудить Интернет-провайдера, после первой претензии провайдеру пишите вторую, досудебную претензию (п. 59 Правил). Они не сильно отличаются отличаются. В досудебной претензии укажите те же основания для компенсации, что и в первой претензии. Приложите к ней договор, первую претензию и ответ на нее (если он был), квитанции оплаты и прочие доказательства вашей правоты и подавайте в суд.

роскомнадзор

Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим во внесудебном порядке ограничение доступа к информации в сети Интернет в порядке и на основании статей 15.1 и 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

К основаниям для ограничения доступа, определённым этими нормами, относится распространение:

  • материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (на основании решения Роскомнадзора);
  • информации о способах изготовления, использования и культивирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (на основании решения МВД России);
  • информации о способах совершения самоубийств, призывов к совершению самоубийства (на основании решения Роспотребнадзора);
  • информации с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (на основании требования генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей).

Ограничение доступа к сайтам в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ осуществляется также на основании решения суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суицидальный контент, детская порнография, наркотики

Роскомнадзор проверяет жалобы на сайты (веб-страницы) и, если признаёт их обоснованным, вносит адрес ресурса-нарушителя в чёрный список, после чего доступ блокируется автоматически: операторы обязаны постоянно сверяться с реестром запрещённых сайтов и отклонять запросы абонентов на доступ к ним.

Контроль за исполнением операторами связи требований о блокировках сайтов-нарушителей

3,7 тысячи операторов авторизованы в информационной системе Роскомнадзора.

В 2016 году операторов, не обеспечивавших ограничение доступа к запрещённым ресурсам, было более тысячи. В 2017 году их осталось около 60 – 1,6% от общего количества действующих операторов связи.

Источник – «Роскомнадзор”.

Жалобу в Роскомнадзор на содержимое сайта можно подать .

По данным ведомства, в 2017 году 62 тысячи сайтов или страниц сайтов с противоправной информацией были заблокированы таким образом.

Со 112 тысяч сайтов или страниц сайтов противоправная информация добровольно удалена владельцами после уведомлений Роскомнадзора.

Более 48 тысяч интернет-страниц с суицидальным контентом, детской порнографией, запрещённой информацией о наркотиках удалено или заблокировано соцсетью «ВКонтакте» самостоятельно. Помимо этого российские соцсети самостоятельно ограничили доступ к ещё более чем 57 тысячам веб-страниц.

Также Роскомнадзор отмечает необходимость внесудебной блокировки других видов информации, распространяемой в Интернете. Рабочая группа специалистов, сформированная Роскомнадзором, готовит предложения по оперативной блокировке «колумбайн-сообществ» (культивирующих среди подростков школьное насилие. – ред.) и сайтов, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Экстремистская информация и пропаганда терроризма

Сайты с призывами к экстремизму в России стали блокировать без решения суда с 1 февраля 2014 года.

Генпрокуратура, получив и проверив информацию об экстремистском веб-ресурсе, после принятия решения информирует Роскомнадзор, сайт попадает в реестр запрещённых и блокируется обычным порядком.

Также в 2017 году Роскомнадзором по требованию Генпрокуратуры выявлено более 86 тысяч «веб-зеркал» экстремистских ресурсов.

Какой контент считается экстремистским

Под определение «экстремистский» подпадают интернет-ресурсы, призывающие к экстремизму, к массовым беспорядкам, к несанкционированным митингам, а также информационные ресурсы зарубежных организаций, признанных в России нежелательными.

Борьба с пиратами

С 1 мая 2015 «антипиратские» нормы федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и IV части Гражданского кодекса распространились на книги, музыку и программное обеспечение, а не только на фильмы, как это было ранее. Решения об ограничении доступа к пиратским интернет-ресурсам принимает Мосгорсуд.

Доступ к сайту могут заблокировать навсегда, если он систематически нарушает право интеллектуальной собственности.

Из числа охраняемых объектов авторских прав пока исключены «фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии».

Сообщить в Роскомнадзор о пиратском ресурсе можно .

В 2017 году более 3,5 тысячи сайтов удалили пиратские копии художественных произведений. Более 300 пиратских ресурсов блокированы.

Источник – «Роскомнадзор”.

По оценке РКН, в 2017 году отечественные фильмы в кинотеатрах посмотрели 54,7 миллиона зрителей. Это на 55,4% больше, чем в 2016 году. Ведомство считает, что рост числа зрителей связан с подавлением распространения в Интернете пиратских копий фильмов.

Источник – «Роскомнадзор”.

С 1 октября 2017 года вступил в силу внесудебный порядок ограничения доступа к веб-зеркалам пиратских сайтов, заблокированных навсегда. Решения о признании сайта копией пиратского интернет-ресурса принимаются в Минкомсвязи России, после чего операторы связи обязаны ограничить доступ к данным сайтам на территории Российской Федерации, а поисковые сервисы — убрать сведения об этих сайтах из поисковой выдачи.

Благодаря этим законодательным нормам в борьбе с пиратством в Интернете навсегда заблокированы более 700 крупнейших пиратских сайтов и более 600 их «зеркал», сообщает Роскомнадзор.

На что еще можно пожаловаться в Роскомнадзор

Также в Роскомнадзор можно обратиться с жалобами на материалы порнографического характера (кроме детской порнографии); размещение на сайте сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию заявителя; вредную для детей информацию.

Владельцы ресурсов имеют возможность уточнить основания блокировки сайта и подать заявку о разблокировке интернет-ресурса (zapret-info@rkn.gov.ru).

Защита прав субъектов персональных данных

Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (ПД) и ведет реестр операторов ПД, а также реестр нарушителей прав субъектов ПД.

Факт нарушения законодательства в области ПД должен быть установлен вступившим в законную силу решением суда. Поэтому субъектам персональных данных предлагается следующая схема защиты нарушенных прав в Интернете:

  1. Обратиться к владельцу сайта, на котором размещена информация, нарушающая права субъектов персональных данных, с запросом об удалении незаконно размещённой информации.
  2. Если владелец сайта не удалил эту информацию, следует обратиться в суд.
  3. Если суд удовлетворил иск, вступления решения суда в силу – обратиться в Роскомнадзор, заполнив специальную форму.

По данным Роскомнадзора, в связи с нарушением законодательства о ПД в 2017 году заблокировано 176 интернет-ресурсов:

  • несколько десятков адресно-телефонных справочников, которые предоставляли доступ к личным данным 2/3 более 100 миллионов человек;
  • сайт, разместивший более 11 тысяч обращений (с персональными данными) граждан в государственные органы Российской Федерации.

Также выявляются поддельные сайты «кандидатов на выборные должности», незаконно собирающие персональные данные граждан.

Регулирование VPN-сервисов, анонимайзеров и операторов поисковых систем

С 1 ноября 2017 года в России вступили в силу поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые определяют обязанности для владельцев VPN-сервисов и анонимайзеров, а также операторов поисковых систем по ограничению доступа к информации, распространение которой в России запрещено.

Владельцы таких сервисов обязаны подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС) запрещённых сайтов и блокировать ресурсы, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

VPN-сервисы и анонимайзеры, не подключившиеся к ФГИС, блокируются операторами связи по указанию Роскомнадзора.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Формы документов

Образец формы уведомления и рекомендации по заполнению

Рекомендации по заполнению формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (PDF, 2,5МБ)

Приказ Роскомнадзора от 30.10.2018 № 159 «О внесении изменений в Методические рекомендации по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения, утверждённые приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 мая 2017 года № 94» (PDF, 800КБ)

Пример заполнения уведомления об обработке персональных данных

Пример формы уведомления для юридического лица (DOCX, 30 КБ)

Пример формы уведомления для индивидуального предпринимателя (DOCX, 20КБ)

Пример формы уведомления для юридического лица с использованием 2-х информационных систем и Интернет-сайта (DOCX, 30КБ)

Пример формы уведомления об обработке персональных данных для индивидуального предпринимателя с использованием 2-х информационных систем и Интернет-сайта (DOCX, 30КБ)

Пример формы уведомления для нотариуса с использованием 2-х информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример формы уведомления для учреждения здравоохранения с использованием 5-ти информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример заполнения информационного письма о внесении изменений в сведения об операторе в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных

Пример формы информационного письма для юридического лица, ПАО (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица, ООО (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица, Совет СП (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица, Исполком СП (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица, Школа (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица, Детсад (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица с использованием 2-х информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для индивидуального предпринимателя с использованием 2-х информационных систем и Интернет-сайта (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для нотариуса с использованием 2-х информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для учреждения здравоохранения с использованием 5-ти информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример формы информационного письма для юридического лица (Образовательное учреждение) с использованием 2-х информационных систем (DOCX, 30КБ)

Пример короткой формы информационного письма о внесении изменений в сведения об операторе в реестр ОПД (DOCX, 30КБ)

Образец информационного письма для операторов персональных данных (ст. 25 и п. 10.1) (DOCX, 30КБ)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *