Штраф за продажу алкоголя

Содержание

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Прежде всего, следует отметить, что ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной. Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:

Закон 171-ФЗ, статья 16;

Статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1 – административная ответственность;

Статья 151.1 УК РФ – уголовная ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним лицам;

Статья 20.22 КоАП РФ – ответственность родителей или официальных представителей подростка, который находиться в состоянии алкогольного (наркотического так же) опьянения.

Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.

Важно также понимать следующее – запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним нарушает и тот, кто отпускает продукцию так сказать «из-под полы». К примеру – если подросток купит у соседа алкоголь, то этот самый сосед не только будет отвечать за незаконную торговлю алкогольными напитками, но и по статье, из перечня выше.

За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:

продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;

должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;

юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.

Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.

Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.

Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП , пункте 2.1.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.

Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:

фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;

взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);

исправительные работы сроком до 12 месяцев;

лишение свободы сроком до 4 лет

запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.

Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией. При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

ДЛЯ ИП

Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2019 году для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.

Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО

Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа. Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков. В этом случае уже нарушение может трактоваться с позиции Уголовного кодекса. Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для физического лица составляет 30-50 000 рублей. Также может конфисковаться вся продукция.

ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО

Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.

В целом, систему штрафов за такое нарушение, можно представить в виде следующей таблицы:

Юридическое лицо От 300 до 500 000 рублей

Физическое лицо От 30 до 50 000 рублей

Должностное лицо От 100 до 200 000 рублей

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАРУШЕНИЙ

Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно. Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет. Таковым может быть – паспорт, водительские права, студенческий билет, пропуск и так далее. Если же документа, который подтверждает совершеннолетие покупателя, нет, то продавец не имеет права отпустить ему товар.

В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.

ФИКСАЦИЯ ФАКТА ПРОДАЖИ

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

видео;

аудиозапись;

изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

В последнее время парламентарии ужесточили ответственность за незаконную торговлю алкоголем. Продажа алкогольной продукции всегда была прибыльным бизнесом, по этой причине продавцы магазинов, в которых нет лицензии, порой продают алкоголь из-под прилавка. Правительство начало тщательно контролировать производство и реализацию спиртных напитков.

Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.

Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.

Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.

Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:

  • в Роспотребнадзор;
  • в правоохранительные органы – Полицию;
  • в органы Прокуратуры.

Ответственность за продажу алкоголя без акцизной марки

До 2014 г. сбыт алкоголя без акцизной марки попадал под административную статью №15.12 (ч.2). После вступления в силу обновлений, законопроект пополнился четвертной частью.

Согласно дополнениям, продавцы, которые намерены реализовывать спиртное без разрешения и акциз, контролирующие органы будут штрафовать соответствующими суммами:

  1. Физическим лицам грозит наложение неустойки в объеме 4-5 тысяч рублей.
  2. Для ИП предусмотрено взыскание 10000-15000 р.
  3. К ООО применяют санкции 200000-300000 р.

На основании новых правил продажи алкоголя без лицензии и акциз, ответственность касается и должностных лиц. При этом вся продукция подлежит изъятию.

Примечательно, что требования актуальны к любым торговым предприятиям, продуктовым магазинам, питейным заведениям и общепиту. Незаконная продажа алкоголя влечет наказание для всех участников нелегального бизнеса. Поэтому при приеме от поставщика спиртного, следует проверять документы.

Потребителям необходимо контролировать наличие акцизной марки и при подозрениях на нелегальный товар, сообщать в правоохранительные органы.

Заявление в Роспотребнадзор

При переходе на официальный сайт службы через раздел «Обращения граждан» желающие вправе оставить жалобу. После отправки электронного документа на рассмотрение он проходит изначальную обработку, и затем в срок до одного месяца подготавливается и направляется ответ.

Начинать обращение следует с детализации сложившейся ситуации – обозначьте личные данные и несколькими предложениями опишите обнаруженное нарушение, допущенное торговой точкой. Желательно подкреплять доводы нормами действующего законодательства.

Укажите, как называется торговая точка, адрес расположения (индекс, какая область, населенный пункт и улица, № дома). При условии, что есть сведения, индивидуализирующие нарушителя (инициалы и должность), их нужно указать.

Кроме того, допускается приложение доказательств. К примеру, прикрепляется фото чека, удостоверяющего реализацию алкоголя в ночной период времени, или же фото, где продавец реализует АП лицу, которому еще не исполнилось 18 лет.

В завершающей части обращения отразите, какие действия просите предпринять гос. орган, и какую информацию ожидаете получить в ответе.

К примеру, прошу провести проверку указанного факта для выявления в действиях владельца торговой точки… присутствия состава преступления, предусмотренного подпунктом 11 пунктом 2 статьи 16 ФЗ №171, а также незамедлительно принять необходимые меры реагирования для прекращения фактов незаконной реализации АП несовершеннолетним в нарушение требований закона.

Оставляйте в обращении контакты для направления ответа. Решение службы направляется или на почтовый адрес или же на эл. почту. Лучше, если будет несколько каналов связи на тот случай, если один из них окажется недействительным (недоступным) – тогда письмо направят на запасной адрес.

Органам Прокуратуры и ГУМВД заявления направляются аналогично – через соответствующий официальный сайт.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Роспотребнадзор:

Продажа алкоголя в общественных местах

Торговля алкоголем в общественных местах также регулируется 171-ФЗ. В п. 2 статьи 16 перечислены объекты и территории, где запрещена продажа спиртного.

Запрещена продажа

К ним относятся:

  • помещения и территории образовательных учреждений;
  • помещения и территории медицинских учреждений;
  • организации, осуществляющие деятельность в области культуры;
  • все виды общественного транспорта и прилегающая инфраструктура (вокзалы, станции метрополитена, остановки, платформы);
  • автозаправки;
  • объекты и территории военного назначения;
  • рынки и нестационарные торговые объекты;
  • стадионы;
  • места, расположенные рядом с источниками повышенной опасности.

Кроме того, в процессе согласования массовых мероприятий (митингов, собраний, демонстраций) власти могут запретить продажу спиртного там, где ожидается массовое скопление людей, и на прилегающих территориях.

Административное наказание за торговлю спиртным в неположенных местах:

  • для должностных лиц – от 20 000 до 40 000;
  • для юрлиц – от 100 000 до 300 000 рублей.

Как составить жалобу в Полицию

Важно! Перед тем как самим составлять заявление, необходимо ознакомиться с рядом рекомендаций по написанию документа:

  • обозначьте, на чье имя составляется документ. Желательно адресовать его первому руководителю подразделения (если имеются данные, укажите его должность, специальное звание, инициалы и фамилию);
  • составляя водную часть, заявитель должен оставить и свои личные данные (место проживания, действующий номер телефона). Нужно учесть, что составленные анонимно заявления по правилам не подлежат рассмотрению;
  • при заполнении описательной части требуется указать максимально точные данные о времени, когда было совершено преступление, месте совершения (когда его можно установить) и детальные обстоятельства (сколько было преступников, как действовал каждый в отдельности), насколько длительным было нарушение закона (единичный случай, продолжительное время), а также кто еще мог стать очевидцем;
  • подготавливая резолютивную часть, перечислите в ней все требования, предъявляемые к правоохранителям в связи с зафиксированным нарушением закона: организовать розыск преступников, принять меры для привлечения ответственных лиц к ответственности по уголовному законодательству и т. д.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в полицию на незаконную торговлю алкоголем:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Обозначать конкретную квалификацию преступника не нужно – незаконные действия квалифицирует по Уголовному кодексу ответственный сотрудник правоохранительных органов. Оценка действиям дается на основании всех изложенных в заявлении обстоятельств и последующей проверки по факту сообщения.

Срок для принятия решения по факту сообщения о преступлении – три дня. Отсчитывается он от даты, когда полицией принято заявление.

Не исключено продление данного срока до 10 дней, а в некоторых крайних случаях – 30 дней.

Как только установленный законом срок истек, по факту рассмотрения заявления должно быть принято одно из двух решений. Первое – возбуждается уголовное дело, если в действиях выявлен состав преступления.

Второе – выносится постановление, которым отказывают в возбуждении УД. При желании заинтересованные лица вправе обжаловать как одно, так и второе решение.

Заявление в Прокуратуру

Несмотря на тот факт, что каждое заявление, направляемое в органы Прокуратуры, имеет свои индивидуальные особенности, все же к документу предъявляется ряд общих требований, основанных на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Применимо к каждому обращению в документе обязательно нужно предусмотреть следующие данные:

  • полное наименование органа Прокуратуры на территории, куда передается составленная жалоба;
  • персональные сведения о жалобщике (его ФИО, адресная информация, контакт);
  • в чем заключается суть предъявляемых претензий (описывается ситуация в целом);
  • список предъявляемых требований;
  • дата, когда составляется жалоба;
  • прилагаемый к жалобе перечень документов.

Есть несколько возможных способов передачи заявления в органы Прокуратуры:

  • персональный (с помощью канцелярии службы или же непосредственно прокурору во время приема);
  • почтовый (с помощью заказного письма с приложением к нему уведомления и описи вложения документов);
  • спец. ящик «Для обращений и заявлений» – такой имеется во всех территориальных отделах прокуратуры.

После подачи документа в Прокуратуру одним из вышеперечисленных способов на протяжении установленного срока его рассматривают – как правило, дается 15 дней.

Срок подлежит увеличению, если на рассмотрение заявления требуется дополнительное время (для более тщательного изучения и проверки). Срок увеличивается двое.

По факту рассмотрения заявления сотрудник Прокуратуры решает – удовлетворять требования заявителя или же отказать ему, обосновав ту или иную позицию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в прокуратуру на незаконную торговлю алкоголем:

Как бороться с незаконной продажей алкоголя на территории России?

Если Вы увидели, как в торговой точке происходит одна из нижеперечисленных ситуаций, то смело заявляйте об этом в службы, которые осуществляют контроль над алкогольным рынком.

Что считается незаконной деятельностью на алкогольном рынке согласно статье 16 №171-ФЗ:

  1. Продажа алкогольных напитков несовершеннолетним потребителям —пункт 2;
  2. Сбыт алкогольных напитков в нестационарном магазине — пункт 6.
  3. Реализация спиртосодержащей продукции в запрещенное (ночное) время — пункт 5;

В том числе торговля без наличия соответствующей лицензии — КоАП РФ №195-ФЗ статья 14.1.

Сообщить о нарушениях реализации алкоголя можно в Роспотребнадзор, ГУ МВД, прокуратуру, проект «Сердитый гражданин» через письмо на электронную почту, заявление в онлайн-приёмную или позвонив на горячую линию общественного движения «За трезвую нацию» по номеру: 8-880-775-68-45 На официальном сайте в разделе «Обращения граждан» можно подать жалобу, которая поступает на рассмотрение специалистам, после её обработки Вам предоставляют решение в течении месяца. Начать данное обращение необходимо с описанием ситуации, которая была обнаружена, то есть указать Ваши инициалы как заявителя и в нескольких предложениях изложить суть нарушения торговой точки ссылаясь на действующее законодательство РФ.

В обязательном порядке указать её название и адрес в формате индекс, область, город, улица и номер дома. Если известно, кем именно осуществлялась деятельность, то указать инициалы и должность правонарушителя. Также, можно добавить файл, это может быть чек, подтверждающий продажу алкоголя в ночное время или фотография на которой продавец отпускает пиво покупателю, не достигшему 18 лет В заключение напишите, что необходимо предпринять государственному органу, для предоставления Вам ответа.

Например, прошу проверить деятельность владельцев торговой точки на наличие состава преступления, согласно пункту 2 статье 16 №171-ФЗ, а также принять меры, которые поспособствую прекращению торговли алкоголем для несовершеннолетних потребителей в данном магазине.

Каждое обращение должно содержать контактную информацию, куда заявителю отправят решение службы, это может быть адрес или электронная почта.

Рекомендуется указывать альтернативные каналы для связи с Вами, если не удастся связаться одним способом, то можно будет отправить письмо на другую почту.

В ГУ МВД и прокуратуру заявления подаются таким же образом на официальном сайте.

Существует несколько причин для отказа, все они связаны с данными, которые указывает заявитель в своём обращении:

  1. Адрес, который указан для обратной связи не существует или его вовсе не указали;
  2. Жалоба дублирует содержание предыдущей на которую уже служба предоставила ответ.
  3. Если название или адрес торговой точки не действителен, то специалисты не смогут произвести проверку и в ответ порекомендуют предоставить актуальную информацию;

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Есть еще список отдельных причин, при наличии которых заявителю законно отказывают в рассмотрении обращения.

Запомните! Каждая связана с указываемыми в документе данными:

  • при первичной проверке может оказаться, что название (адресные данные) упомянутой заявителем торговой точки недействительно. В связи с этим у специалистов не будет возможности выполнить надлежащую проверку по факту обращения – в ответе будет обозначена рекомендация о предоставлении действующей информации;
  • адресные данные заявителя, необходимость в которых продиктована обеспечением с ним обратной связи, не упомянуты в документе;
  • суть поданной жалобы копирует предшествующую, по которой ответ службой уже был предоставлен.

Когда торговля алкоголем является нелегальной

С 1995 г. стал действовать ФЗ №171, созданный для урегулирования правоотношений, возникающих при производстве и обороте товаров, содержащих алкоголь.

Закон устанавливает ряд ограничений на реализацию алкоголя и содержащую его продукцию.

Так, запрещается продавать горячительные напитки:

  • в учреждениях образовательного и спортивного назначения, в транспорте, на территориях вокзалов, аэропортов, в местах расположения значительного числа граждан во время мероприятий, в торговых объектах нестационарного образца.
  • лицам, не достигшим совершеннолетия;
  • без наличия у продавца алкогольных товаров установленной формы лицензии, без установленных маркировок и деклараций соответствия;
  • если продавец не в состоянии предоставить покупателю документ со штрих-кодом товара;
  • при использовании дистанционного способа продажи АП.
  • при реализации АП в потреб. таре при объеме свыше полутора литров;
  • в период с 23.00 до 8.00 часов согласно местному времени (пункт 9 ФЗ №171). В ряде областей это время корректируется. К примеру, в Астраханской и Псковской обл. действует период ограничения с 22.00 до 10.00 часов;
  • в определенные законом праздники.

Посмотрите видео. Незаконная продажа алкоголя:

Жителей Пермского края призывают сообщать, где незаконно торгуют алкоголем

06 февраля 2020 Информацию о продаже спиртного после 23.00 и других нарушениях можно сообщить по телефону или по электронной почте В Пермском крае власть, органы надзора и сотрудники полиции объединили усилия по пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией, а также изготовлению и реализации спиртосодержащих суррогатов.

Координирует деятельность в этом направлении созданная в октябре 2016 года рабочая группа при заместителе председателя регионального Правительства – министре промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, в которую входят представители полиции, прокуратуры, Роспотребнадзора и органов исполнительной и законодательной власти.

Нужно отметить, что важную помощь в выявлении торговых точек, осуществляющих незаконную реализацию алкогольной продукции, оказывают и жители Пермского края. В июне 2020 года в приемную Президента в Пермском крае стали поступать обращения пермяков с жалобами на торговлю спиртными напитками в ночное время. В рамках рассмотрения обращений были проведены контрольные закупки, в том числе в ночное время, по указанным гражданами адресам.

В результате проведенных мероприятий у ряда предпринимателей и владельцев магазинов в Перми приостановлены лицензии на торговую деятельность по продаже спиртных напитков.

В новогодние праздники на территории Перми и Пермского края были усилены меры по контролю за незаконным оборотом алкогольной продукции. Надзорные органы совместно с сотрудниками правоохранительных органов практически ежедневно выезжали на проверки магазинов и торговых точек, в том числе по обращениям граждан. С 12 по 18 января 2020 года специалисты министерства промышленности совместно с сотрудниками полиции организовали проверки 50 торговых объектов Перми.

В 13 торговых точках выявлены нарушения реализации алкогольной продукции, в том числе, 10 магазинов торговали алкогольной продукцией без лицензии.

Нужно отметить, что проверки проходили во всех районах города. Во избежание трагедии в Иркутске, где на сегодня, по данным Следственного комитета Российской Федерации, в результате отравления спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», содержащей метанол, скончались 77 человек из 123 госпитализированных, на территории Прикамья и Пермского края постоянно проверяются стационарные точки по продаже спиртосодержащих жидкостей, в том числе аптечные пункты. Выражаем благодарность всем пермякам и жителям края, которые своевременно информируют контролирующие органы о незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Рекомендуем прочесть: Меня не любит жена сына

Если вам известны магазины и торговые павильоны, где реализуют алкогольную продукцию без лицензии, а также после 23.00 и продают спиртное несовершеннолетним или реализуют суррогаты, опасные для здоровья и жизни, просим сообщать адреса торговых точек по телефонам: 1.​ ГУ МВД по Пермскому краю: 02 или 112 (для любых операторов мобильной связи). Звонки принимают круглосуточно.

Также можно обращаться в дежурную часть к участковым по месту жительства. Отправить электронное

Как правильно составить и подать на рассмотрение жалобу на торговлю спиртными напитками в ночное время?

Запрет торговли спиртным в ночное время нередко нарушается местными торговыми сетями. Привлечь нарушающих закон продавцов к ответственности можно путем подачи жалобы в полицию и Роспотребнадзор.Содержание:При составлении текста жалобы нужно описать все обстоятельства конкретного случая.

с любым содержанием этилового спирта запрещено продавать по всей стране с 23.00 до 8.00 часов местного времени, согласно . Реализовывать алкоголь ночью имеют право только рестораны, и бары, работающие круглосуточно, причем только в открытой таре для употребления непосредственно в месте покупки.Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения по времени продажи спиртного, полный список местных ограничений для регионов страны можно посмотреть .Реализация спиртного в ночные часы может грозить:Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Санкт-Петербург: .
  2. Москва: .
  1. лишением права на торговлю спиртным;
  2. конфискацией всей алкогольной продукции торговой точки.
  3. привлечением к административной и уголовной ответственности;

Согласно , отпуск спиртного ночью наказывается штрафом в размере 20-40 тысяч рублей для работников торговли, реализовавших спиртное, при этом для организации торговой сети штраф составит 100-300 тысяч рублей.

Неоднократное нарушение запрета может привести к уголовному преследованию: штрафу в размере 50-80 тысяч рублей и исправительным работам в течение года ().Для организации дополнительным будет конфискация алкогольной продукции и в ряде случаев – приостановка работы торговой сети, а продавец будет испытывать трудности при попытках трудоустройства на аналогичную должность в будущем.Жалоба может быть составлена как физическим лицом, так и общественной организацией или инициативной группой граждан, проживающих рядом с нарушающей закон торговой точкой. В тексте жалобы приводятся следующие сведения:

  1. дата и подписи всех заявителей.
  2. реакция торговой сети на обращение граждан;
  3. перечень требований заявителей со ссылкой на законы;
  4. список доказательств;
  5. ФИО и контактные данные всех заявителей;
  6. наименование органа подачи бумаги;
  7. описание ситуации;

При описании правонарушения важно указать дату и точное время, когда произошел отпуск спиртного, а также адрес, наименование торговой сети и перечень реализованной продукции (если контрольная покупка производилась одним из заявителей).Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Санкт-Петербург: .
  2. Москва: .

Необходимо указать в жалобе на сопутствующие нарушения закона, если они имели место: например, если помимо торговли спиртным в неустановленное время были факты продажи алкоголя детям до 18 лет или продажи крепкого алкоголя в таре без акцизных марок. Образец

Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции

Однако не в каждом случае лиц, осуществляющих незаконную реализацию содержащей алкоголь продукции, привлекают к уголовному виду ответственности.

Внимание! Статьей 14.17.1 КоАП РФ отмечается, что все случаи осуществления физ. лицом розничной реализации алкоголесодержащей продукции на незаконных основаниях, при единичной их фиксации и отсутствии в действиях виновника признаков уголовного преступления квалифицируются как админ. правонарушение.

Физ. лицу, виновному в незаконной реализации любого из видов горячительных напитков, грозит админ. штраф – от 30 до 50 тыс. рублей + конфискуется весь товар, подготовленный к продаже.

При определенных обстоятельствах, когда нарушитель ведет предпринимательскую деятельность, не образовывая, как это требуется по закону, ИП или юр. лицо, или нарушение наблюдается со стороны сельхоз. производителя (в т. ч. ИП, фермерского хозяйства), штрафные санкции назначаются более существенные – от 100 до 200 тыс. рублей + конфискуется вся подготовленная к реализации продукция.

Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Как бороться с алкашами во дворе, читайте тут.

Как определить подделку алкоголя, читайте по ссылке:

Что попадает под несанкционированную торговлю

В первую очередь, нужно понимать отличие простой продажи какого-то объекта от торговли, производимой на регулярной основе. Любой гражданин вправе продать принадлежащие ему вещи. При этом необязательно делать это через комиссионный и иной магазин – сделка на совершенно законных основаниях может быть произведена напрямую. Договор может быть как устным, так и письменным.

Продать можно все, что не исключено из оборота. Однако такая деятельность не должна быть направлена на систематическое извлечение прибыли. Иначе она является предпринимательской, что требует наличия особого статуса.

При этом любая продажа товаров не должна нарушать иных правовых норм. Это касается и места торговли. Нельзя поставить торговую палатку там, где она не предусмотрена, не оформив соответствующее разрешение. Это касается как разовой продажи товаров физическим лицом, так и предпринимательской деятельности.

В целом, под несанкционированной торговлей понимается реализация товаров с целью извлечения прибыли с нарушением ряда установленных правил, касающихся места торговли и условий. А также статуса лица, который занимается соответствующей деятельностью.

Кроме того, под незаконной торговлей можно понимать любое нарушение отношений между продавцом и покупателем. К данному понятию можно добавить и продажу запрещенных товаров, и отсутствие дополнительной разрешительной документации (лицензии).

Уголовная ответственность

Всего существуют три отдельные статьи, связанные с незаконным оборотом алкогольной продукции.

Первая статья – 171.3 УК РФ.

Важно! Она включает в себя целый перечень незаконных действий злоумышленников с продукцией, за которые при отсутствии требуемой лицензии наступает уголовная ответственность:

  • изготовление товаров;
  • закупка (включая импортирование);
  • поставка (в т. ч. экспортирование);
  • обеспечение хранения;
  • перевозка и/или реализация продукции.

Торговля в розницу

Объективная сторона преступления подразумевает совершение действий преступниками в крупном размере, т. е. когда ценность АП, в отношении которой выполняются перечисленные выше действия, составляет свыше 100 тыс. рублей.

Когда же продукция оценивается на меньшую сумму, нарушителей привлекают к ответственности в рамках админ. законодательства.

Вторая статья – 171.4 УК РФ.

В соответствии с этой статьей к ответственности привлекают лиц за осуществление ими незаконной розничной торговли АП при условии неоднократности совершаемых действий, т. е. при наличии у виновника ранее наложенного и действующего админ. наказания за аналогичные противоправные деяния (если с момента наказания не прошло года).

Штраф по данной статье составляет от 50 до 80 тыс. рублей или в объеме зарплаты (прочего дохода) за период 3-6 мес. В крайнем случае назначают исправительные работы до года.

В какие дни запрещено торговать

В каждой из областей России утвержден собственный перечень таких дней. В соответствии с Федеральным законом №171 у местных властей есть право дополнения уже существующих дней, то есть они устанавливают дополнительные дни, когда запрещается реализовывать горячительные напитки.

Учтите! Общеутвержденный на территории РФ список дней, в которые продажа АП запрещается, выглядит так:

  • на День знаний – 1 сентября;
  • на День трезвости – 11 сентября;
  • день, на который приходится последний звонок (выпускной);
  • день защиты детей – 1 июня;
  • день молодежи – 27 июня.

Множество регионов дополняет подобный список другими днями. К примеру, властями Владимирской обл. введен запрет в День семьи. По Пермскому краю запреты действуют в День Победы, День России, День пограничника и т. п.

Штраф за продажу в запрещенные дни

При нарушении магазинами установленного временного порядка реализации АП: в ночное время, в дни, когда продажа таких товаров прямо запрещена законом (вышеуказанный список) – виновники будут отвечать по статье 14.2 КоАП РФ.

При этом нарушителям грозят следующие штрафы:

  • от 1,5 до 2 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (по физ. лицам).
  • от 3 до 4 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (относительно должностного лица).
  • от 30 до 40 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (когда закон нарушается юр. лицами).

КИЕВ. 2 апреля. УНН. Ряд стран, с начала двухтысячных годов, инициировали запреты на распитие спиртных алкогольных напитков на улице. Пить пиво и вино в парках и других общественных местах запрещено в многих странах, и не знание этих правил не освобождает украинских туристов от ответственности. В ЕС же эта ответственность исчисляется сотнями и даже тысячами евро. Поэтому редакция УНН, собрала в одном материале информацию о штрафах и запретах на спиртное, действующих в различных странах мира.

ПОЛЬША

Совсем недавно к алкогольному запрету на распитие спиртных напитков в общественных местах присоединилась наша ближайшая соседка – Польша.

Так, в марте, в Польше вступили в силу поправки в так называемый «закон о трезвости», согласно которым запрещается распивать алкогольные напитки на открытом воздухе. Этот закон регулирует все вопросы, связанные с употреблением алкогольных напитков в общественных местах. Теперь пить пиво можно только в специально предназначенных для этого «точках», а за распитие «под открытым небом» будет грозить штраф в размере 100 злотых (около 750 грн).

ТУРЦИЯ

Весной прошлого года распитие спиртного в общественных местах запретили в турецкой провинции — Антальи. За нарушение закона предусмотрен штраф в размере 100 турецких лир (около 670 грн).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Высший хозсуд обязал Киевсовет отменить запрет на ночную продажу алкоголя

Запрет на употребление спиртного распространяется фактически на все места вне отелей и питейных заведений. В частности, речь идет об открытых для общественного пользования парках и скверах, жилых кварталах, автодорогах, зонах для пикника, помещениях для банкоматов, заброшенных зданиях, строительных площадках, железнодорожных зданиях и тд.

Кроме этого, в Турции недопустимо распития спиртного в местах проведения археологических раскопок и исторических достопримечательностей.

БОЛГАРИЯ

На курортах Болгарии запрет на распитие алкогольных напитков в общественных местах вызвал негодования у населения и местных бизнесменов. Спустя всего месяц действия он был отменен решением муниципальных органов.

Однако, в этой стране действует строгий запрет на курение во всех закрытых общественных заведениях, включая бары, рестораны и отели. «Табачный» штраф составляет от 25 до 5000 евро (800 – 160 000 грн).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Эксперты алкогольного рынка призывают Президента не подписывать ограничения на продажу спиртного

ИСПАНИЯ

В Испании запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах был введен в 2012 году. За нарушение запрета нарушителю придется заплатить от 500 до 1100 евро (16 000 – 35 200 грн). При этом сумма штрафа для несовершеннолетних составляет 500 евро, для лиц старше 18 лет — не менее 600 евро. Если в течение полугода человек был повторно уличен в незаконном распитии, штраф для возрастает на 500 евро за каждое новое нарушение.

Самый большой штраф «за алкоголь» предусмотрен на курортном испанском острове Майорка. Употребление горячительных напитков на пляже может обойтись туристу в 3000 евро (96 000 грн).

ФРАНЦИЯ

Подобные правила существуют и во французской Ницце. Там на территории городского пляжа, в общественных местах и центральных городских парках «сухой закон» действует с 20.00 и до 05.00 утра. Кроме того, на территории знаменитого La Plage du Centenaire в Ницце нельзя еще и курить с 09.00 утра до 20.00. За нарушение предусмотрен штраф — 35 евро. Однако, под этот запрет подпадает не вся прибрежная зона, а лишь около сотни метров, отведенных под общественный пляж.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Запрет на продажу алкоголя местными властями незаконен

ИЗРАИЛЬ

В Израиле распивать спиртные напитки в общественных местах нельзя с 21.00 вечера до 06.00 утра. Кроме этого, в этой стране также действует и тотальный запрет на курение в общественном транспорте, на остановках и вокзальных платформах. Более того, курить нельзя в ресторанах и даже на прилегающих к ним территориях. Все «легальные» места для курильщиков обозначены специальной табличкой. За нарушение табачного табу светит штраф в размере 1000 шекелей (около 6500 грн).

ГРЕЦИЯ

Распитие спиртных напитков в общественных местах в Греции запрещено, равно как и курение. Более того, в этой стране не разрешается дымить в автомобиле, если в салоне находится ребенок младше 12 лет. Нарушителям грозит штраф до 1500 евро (48 000 грн) за курение в собственном автомобиле и до 3000 (96 000 грн) евро за аналогичное действие в рейсовом автобусе или такси.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Суд отменил алкогольные запреты в четырех областях Украины

В целом же, правительства многих стран признают, что введения алкогольных и табачных запретов часто провоцируют и туристов, и местных жителей изобретать все новые способы ухода от табу. Порой человеческой фантазии, в буквальном смысле, нет предела. К примеру, недавно многие мировые СМИ написали об изворотливых новозеландцах, которые соорудили целый насыпной остров в прибрежных водах, чтобы на нем выпивать алкогольные напитки и не попасть, таким образом, под штрафные санкции.

В Украине, народные депутаты, недавно тоже внесли в парламент законопроект, которым предлагают увеличить штрафы, за нарушение правил продажи и употребления алкоголя.

Так, минимальный штраф за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в общественных местах, парках и транспорте предлагают повысить в 20 раз: с 17 до 340 грн. А за торговлю пивом и сигаретами с рук — с 50 до 100 необлагаемых минимумов (до 1700 грн). За торговлю товаром без акцизных марок — до 3400 грн, если речь об алкоголе, и до 6800 грн — если речь о табаке. Законопроект пока еще не рассмотрен.

Вместе с тем, по мнению экспертов, любые карательные и ограничительные меры в отношении алкоголя и табака, как правило, имеют обратный эффект. А чтобы правильно бороться с вредными привычками населения, государству следует вести системную политику воспитания алкогольного поведения граждан с раннего детства, уверены специалисты.

Добавим, что по данным председателя специальной дегустационной комиссии ассоциации «Укрводка» Валентины Поповой, уровень потребления алкоголя украинцев, несмотря на различные ограничения и запреты, не падает с 1913 года.

Проект закона, ужесточающего ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции, внесен в Государственную Думу.

По мнению зампреда думского комитета по экономической политике Виктора Звагельского (фракция «Единая Россия»), выступившего инициатором изменений, штрафы для юрлиц за торговлю алкоголем без лицензии следует увеличить в разы.

— На сегодняшний день основным каналом сбыта контрафактной и серой алкогольной продукции – это розничные магазины, которые не зарегистрированы ни в одном реестре, а более того — не имеют лицензии на продажу алкоголя. Основными причинами распространения такой практики является, прежде всего, высокая доходность от этой деятельности и относительно низкий размер штрафов.

Законодатель приводит данные Росстата, говорящие о том, что количество правонарушений, связанных с незаконной деятельностью, с 2013 года выросло c 11 тысяч до 14 тысяч в год.

Согласно опубликованному на официальном сайте Госдумы документу, производство и оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей, на юридических лиц — в размере, не превышающем одной пятой годовой выручки, но не менее 3 млн рублей. Напомним, сейчас штраф юрлицам за оборот алкоголя без лицензии предусмотрен в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

Разработчики предлагают применять к нарушителям порядка учета алкоголя в ЕГАИС штрафы — от 10 тыс. до 15 тыс. рублей для должностных лиц, от 150 тыс. до 200 тыс. рублей для юридических лиц.

Законопроект также увеличивает штрафы за невыполнение требований органов, осуществляющих контроль в области производства и оборота алкоголя. Максимальный штраф для физических лиц увеличится с 2 тыс. до 20 тыс. рублей, для должностных лиц — с 8 тыс. до 300 тыс. рублей.

Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции) передан для дальнейшей работы в Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

Торговля алкогольной продукцией: всегда ли нужна лицензия

На территории РФ продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть осуществлена только на основании соответствующей лицензии, хотя законом и предусмотрены отдельные исключения из данного правила (п. 1 ст. 18 закона «О госрегулировании…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, далее — закон № 71-ФЗ).

Во всех остальных случаях лицензия на продажу алкоголя необходима. О том, как получить такой разрешительный документ, более подробно рассказывается в других наших статьях:

  • «Как получить лицензию на алкоголь для ООО?»;
  • «Как получить лицензию на алкоголь для ИП?»;
  • «Продление лицензии на алкоголь в 2020 году».

За торговлю алкоголем без лицензии в тех случаях, когда она необходима, субъект может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности. Об этом более подробно мы поговорим далее.

Является ли торговля алкогоолем без лицензии основанием для отказа в выдаче лицензии? Для получения ответа на этот вопрос рекомендуем прочитать статью на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Административная ответственность (размер штрафов)

Административная ответственность за продажу алкоголя без лицензии может быть установлена в следующих формах (п. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП РФ).

  1. Для должностных лиц:
  • штраф за продажу алкоголя без лицензии в 2020 году — от 500 тыс. до 1 млн руб.;
  • дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (см. статью «Дисквалификация как вид административного наказания»).
  1. Для юридических лиц:
  • штраф до 1/5 от суммы совокупной выручки за продажу всех товаров, полученной в течение календарного года, предшествующего году выявления правонарушения, и минимум 3 млн руб. (при этом также может быть произведена конфискация всего имущества и сырья, используемых для производства и оборота указанной продукции);
  • административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток (при этом также может быть произведена конфискация продукции и вспомогательных средств).

Отметим, что конфискация имущества в принципе может быть применена только по решению суда (п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ). При этом в рассматриваемом случае допускается конфискация имущества (в т. ч. продукции), принадлежащего субъекту на законных правах, уже хотя бы на том основании, что он использует его не в соответствии с законом (п. 23.2 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Ответственность за нарушение лицензионных требований при продаже алкоголя

Надлежит различать такие правонарушения, как продажа алкоголя при отсутствии лицензии и продажа такой продукции в нарушение лицензионных требований. В связи с этим встает вопрос о квалификации конкретного правонарушения как предусмотренного различными нормами ст. 14.17 КоАП РФ.

При этом необходимо учесть следующее:

  • Оборот алкогольной продукции подразумевает также ее продажу в розницу. При разрешении споров, связанных с привлечением к административной ответственности за ведение розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам надлежит отталкиваться от того, что такие деяния подпадают под действие п. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2017 № 47).
  • Производство и оборот рассматриваемого в настоящей статье вида продукции, не соответствующей госстандартам и техусловиям, квалифицируется как нарушение лицензионных требований, однако ответственность за такие нарушения может быть применена согласно ст. 14.43 КоАП РФ, являющейся специальной по отношению к пп. 1 и 2 ст. 14.17 (п. 17 постановления № 47).
  • Пп. 1 и 2 ст. 14.17 КоАП РФ не предусматривают привлечения к ответственности должностных лиц, в связи с чем применение данных норм в той или иной ситуации может быть оспорено (решение Благовещенского горсуда Амурской обл. от 01.08.2017 по делу № А-12-937/2017).
  • Нарушением лицензионных требований следует считать несоблюдение параметров алкогольной продукции и требований к ее реализации, указанным непосредственно в лицензии. Например, продажа алкогольной продукции с превышением содержания этилового спирта по отношению к зафиксированному в лицензии (решение Автозаводского райсуда г. Тольятти Самарской обл. от 19.02.2015 по делу № 12-72/2015).

Уголовная ответственность

За продажу алкогольной продукции без лицензии соответствующий субъект также может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих формах:

  1. За торговлю в крупных размерах, т. е. на сумму свыше 100 тыс. руб. (п. 1 ст. 171.3 Уголовного кодекса РФ):
  • штраф в размере от 2 до 3 млн руб. либо в сумме зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
  • лишение свободы продолжительностью от 1 до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или выполнять некоторые виды деятельности.
  1. За незаконную розничную торговлю, если это деяние совершено неоднократно, т. е. повторно совершено в период, когда соответствующий субъект считается привлеченным к мерам административной ответственности за аналогичное правонарушение (ст. 171.4 УК РФ):
  • штраф в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период от 3 до 6 мес.;
  • исправительные работы сроком до 1 года.

***

Итак, штраф за торговлю алкоголем без лицензии может быть назначен в отношении как должностного лица, так и организации. Различаются такие правонарушения, как торговля алкоголем без лицензии и реализация такой продукции в нарушение лицензионных требований. За торговлю алкоголем без лицензии могут быть применены также меры уголовной ответственности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *