Система способов обеспечения исполнения обязательств

39. Способы обеспечения исполнения обязательств.

Стороны должны добросовестно исполнять принятые на себя обязательства. Укрепление договорной дисциплины выражается в точном исполнении всех принятых сторонами на себя обязанностей. Однако во избежание их нарушения закон устанавливает некоторые имущественные гарантии исполнения. Их называют способами обеспечения обязательств (ст. 68 Основ) — это неустойка, залог, поручительство, задаток, банковская гарантия и удержание имущества должника (ст. 329 — 381 ч. 1 ГК РФ).

Неустойка

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения (ст. 330 ч. 1 ГК РФ). Возможность взыскания неустойки позволяет кредитору хотя бы частично возместить те потери, которые он понесет в связи с неисправностью должника.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (ст. 330 ч. 1 ГК РФ). Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи:

· когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков;

· когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (ст. 394 ч. 1 ГК РФ).

Неустойка обычно предусматривается нормативным актом (законная, или нормативная) или договором. Если размер неустойки установлен нормативным актом, он не может быть уменьшен соглашением сторон. Стороны могут повысить размер неустойки в договоре.

В договоре может быть обусловлена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязательств, за нарушение которых законом неустойка не определена (например, в тех случаях, когда продукция (товары) соответствует стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам), но не отвечает повышенным требованиям к качеству, установленным договором, штраф за поставку такой продукции (товаров) и его размер предусматриваются в договоре).

Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 396 ч. 1 ГК РФ).

Неустойка устанавливается в форме штрафа и пени. Штрафом называется твердо определенная в законе сумма, взыскиваемая с неисправного должника. Пеня применяется за каждый день просрочки в процентах к сумме неисполненного обязательства.

Альтернативная неустойка означает, что по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если законом это не запрещено (ст. 332 ч. 1 ГК РФ).

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ч. 1 ГК РФ).

Следующим видом обеспечения обязательств является залог.

Залог

Залогом признается передача должником материальных ценностей кредитору в обеспечение исполнения основного обязательства. Так, для получения денежной ссуды в ломбарде в обеспечение возврата ссуды передается в залог та или иная вещь. Залог применяется при получении ссуды в банке (банковский залог), для обеспечения возврата тары и т. п.

Залогодатель не приобретает права собственности (права оперативного управления) на заложенное имущество, если обязательство не исполнено должником (например, ссуда не возвращена). При удовлетворении иска кредитора к должнику взыскание может быть обращено на заложенное имущество; при его реализации кредитор имеет преимущественное право перед другими кредиторами на удовлетворение своего требования (ст. 334 — 358 ч. 1 ГК РФ).

Предметом залога, в том числе банковского, может быть любое имущество, включая имущественные права.

Заложенное имущество, выбывшее из владения залогодержателя или должника, у которого оно было оставлено, может быть истребовано залогодержателем. При залоге товаров в обороте они остаются у залогодателя (ст. 357 ч. 1 ГК РФ).

В случае перехода права собственности, права полного хозяйственного ведения или права оперативного управления на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу залоговое право сохраняет силу.

Залог может быть без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю (ст. 338 ч. 1 ГК РФ).

Поручительство

Поручительство как способ обеспечения обязательств — это договор, в силу которого поручитель обязывается перед кредитором другого лица (должника) отвечать за исполнение последним его обязательства в полном объеме или в определенной части (ст. 361 ч. 1 ГК РФ).

Договор поручительства заключается между поручителем и кредитором другого лица. Смысл поручительства состоит в том, что кредитор приобретает дополнительную возможность получить исполнение не только от должника, но и от поручителя. При недостаточности средств у должника поручитель отвечает перед кредитором, если законом или договором не предусмотрена солидарная ответственность поручителя и должника.

В новом ГК (ст. 363 ч. 1 ГК РФ) введена солидарная ответственность должника и поручителя, тогда как в прежнем ГК устанавливалась ответственность субсидиарная.

Поручительство прекращается по истечении срока, а если срок договором не предусмотрен, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение года со дня наступления срока исполнения, обеспеченного поручительством обязательства (ст. 367 ч. 1 ГК РФ).

Банковская гарантия

Банковская гарантия — новый, ранее неизвестный нашему закону способ обеспечения исполнения обязательств, введенный ст. 368 — 379 ч. 1 ГК РФ. Банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 368 ч. 1 ГК РФ).

Удержание

Удержание — новый способ обеспечения исполнения обязательств, введенный ст. 359 — 360 ч. 1 ГК РФ. Кредитору, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу, предоставлено право в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с этой вещью издержек и других убытков удерживать ее у себя до тех пор, пока соответствующее обязательство должником не будет исполнено.

Кредитор наделен правом удерживать вещь должника до исполнения последним его обязательства непосредственно, т. е. для реализации этого права кредитору не требуется, чтобы возможность удержания вещи должника была предусмотрена договором. Нормы об удержании носят диспозитивный характер, поскольку сторонам предоставлено право предусмотреть в договоре условие, исключающее применение данного способа обеспечения исполнения обязательства (п. 3 ст. 359 ч. 1 ГК РФ). Так, по договору хранения хранитель, ожидающий оплаты услуг, связанных с хранением вещи, может удерживать ее до их оплаты; перевозчик может удерживать груз до оплаты услуг по перевозке и т. п.

В предпринимательских отношениях удержанием вещи должника могут обеспечиваться также его обязательства, не связанные с оплатой удерживаемой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков.

Задаток как средство обеспечения представляет собой денежную сумму, выдаваемую одной из договаривающихся сторон в обязательстве другой стороне в счет причитающихся с нее по обязательству платежей в целях удостоверения факта заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ч. 1 ГК РФ).

Обеспечительная функция задатка состоит в том, что сторона, давшая задаток, при неисполнении договора его теряет, т. е. не вправе требовать задаток обратно. В то же время с получившего его и нарушившего договор взыскивается задаток в двойном размере. Задаток применяется в отношениях граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Задаток

Статья 380. Понятие задатка. Форма соглашения о задатке

1. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

2. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.

3. В случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила, установленного пунктом 2 настоящей статьи, эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.

Статья 381. Последствия прекращения и неисполнения обязательства, обеспеченного задатком

1. При прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен.

2. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.

§ 1. Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств

Понятие обеспечения исполнения обязательств. Исполнению обязательств способствуют специальные меры, именуемые способами обеспечения исполнения обязательств. Они состоят в возложении на должника дополнительных обременений на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, либо в привлечении к исполнению обязательства наряду с должником третьих лиц, как это происходит, например, при поручительстве, либо в резервировании имущества, за счет которого может быть достигнуто исполнение обязательства (задаток, залог), либо в выдаче обязательства уполномоченными на то органами по оплате определенной денежной суммы (банковская гарантия).

Под способами обеспечения исполнения обязательств подразумеваются специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению^.

Способы, стимулирующие надлежащее исполнение сторонами возложенных на них обязательств, определяются законодательством или устанавливаются соглашением сторон.

Большинство из способов обеспечения исполнения обязательств носят зависимый от основного обязательства характер и при недействительности основного обязательства или прекращении его действия прекращают свое существование. Однако законодательством предусмотрены и такие способы обеспечения, которые могут быть самостоятельными, например, банковская гарантия.

Способы, обеспечивающие исполнение обязательств, устанавливаются в интересах кредитора. Хотя и не все способы обеспечения относятся к санкциям, но все они прямо или косвенно создают дополнительные обременения для должника. Так, при залоге кредитор за счет заложенного имущества должника вправе погасить свои претензии к нему. Но за счет этого же имущества могут быть погашены и дополнительные требования кредитора по уплате неустойки, возмещению убытков и пр. Само изъятие имущества из владения и пользования также может создать должнику не просто неудобства, но и вызвать дополнительные издержки с его стороны.

Избранный сторонами способ обеспечения исполнения обязательства должен быть письменно зафиксирован либо в самом обязательстве, на обеспечение которого он направлен, либо в дополнительном (или специальном) соглашении. Некоторые из способов требуют не просто письменной, но и нотариально удостоверенной формы их совершения и даже специальной регистрации (залог, банковская гарантия).

Все способы обеспечения носят обязательственно-правовой характер и имеют своей целью содействие исполнению обязательства, оказавшегося основанием их установления. Но средства достижения цели надлежащего исполнения основного обязательства различны. В некоторых ситуациях желание избежать ответственности (уплаты штрафных санкций) стимулирует должника к надлежащему исполнению основного обязательства, в других опасность лишиться имущества (залог, удержание), даже если это и не сопровождается какими-то дополнительными обременениями, побуждает должника к тому же. В зависимости от того, что составляет содержание способа обеспечения исполнения основного обязательства – только ли достижение с его помощью исполнения основного обязательства или также возложение на должника дополнительного обременения – способы обеспечения либо относятся к мерам ответственности, либо таковыми не признаются. Так, неустойка относится к мерам гражданско-правовой ответственности, а залог, поручительство, банковская гарантия мерами ответственности не являются.

Способы обеспечения обязательств. По действующему законодательству исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК). ГК расширил перечень способов обеспечения исполнения обязательств, дополнив его такими способами, как банковская гарантия и удержание имущества. Правда, удержание имущества предусматривалось и в прежнем законодательстве применительно к отдельным видам обязательств (например, в обязательствах по перевозке и комиссии). Существенным является и то, что действующий ГК содержит примерный, а не исчерпывающий, как было в ГК 1964 г., перечень способов обеспечения исполнения обязательств. Поэтому наряду с предусмотренными законом способами обеспечения исполнения обязательств сторонами могут предусматриваться иные способы, например, товарная неустойка. Обеспечительными свойствами обладают некоторые формы безналичных расчетов: аккредитив, инкассо, безакцептное списание, предоплата и др. Определенные обеспечительные качества присущи некоторым видам договоров, в частности договорам страхования, кредита, лизинга, факторинга и др.

Расширен круг случаев, когда в качестве субъектов, участвующих в обеспечении основного обязательства, выступают не только его стороны, но и третьи лица. Именно так складываются отношения при банковской гарантии.

Перейдем теперь к рассмотрению отдельных способов обеспечения обязательств.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком

Поделитесь на страничке

Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств

Способы обеспечения исполнения обязательств — это специальные меры, которые в известной степени гарантируют исполнение основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению.

Способы, стимулирующие обеспечение исполнения сторонами обязательств, определяются законом или устанавливаются соглашением сторон. Многие из способов носят зависимый от основного обязательства характер и при недействительности основного или прекращении его действия прекращают свое существование. Однако законом установлены и самостоятельные способы обеспечения, например, банковская гарантия.

Способы, которые обеспечивают исполнение обязательств, устанавливаются в интересах кредитора, хотя они и создают дополнительные обременения для должника. Например, при залоге кредитор за счет заложенного имущества должника имеет право погасить свои претензии к нему. Но за счет этого же имущества могут быть погашены и дополнительные требования кредитора по уплате неустойки, возмещению убытков и пр. Само изъятие имущества из владения и пользования создает должнику значительные неудобства.

Очевидно, что способы обеспечения исполнения обязательств, закрепленные в законе и установленные соглашением сторон, носят имущественный характер. Они включаются в содержание соответствующих гражданских правоотношений и могут быть отражены в самом обязательственном правоотношении, например, неустойка может быть закреплена в договоре.

Однако, будучи включенными в состав гражданского правоотношения, способы обеспечения исполнения обязательств не относятся к числу существенных условий договора. Их наличие или отсутствие не меняет правовой сущности договора (п. 2 ст. 329 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ, определяющей систему способов обеспечения исполнения обязательств, установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законодательством или договором.

Конечно, изложенный перечень способов обеспечения исполнения обязательств носит открытый характер, и он может быть расширен специальным законодательством, а также соглашениями сторон обязательств.

Виды способов обеспечения исполнения обязательств могут классифицироваться по различным критериям, основаниям. Так, по предмету, обеспечивающему исполнение обязательств, они могут делиться на вещные и личные.

Вещные способы — это те приемы, которые позволяют кредитору непосредственно воздействовать на имущество должника. Это залог, особенно в форме заклада, удержание, задаток.

Вещные способы обеспечения исполнения обязательств могут быть обеспечены субакцессорными обязательствами. Так, одна из сторон в залоговом правоотношении, у которой находится предмет залога, обязана, если иное не определено законом или договором, страховать за счет залогодателя заложенное имущество в полной его стоимости от рисков утраты и повреждения (подп. 1 п. 1 ст. 342 ГК РФ).

Или: в соответствии с законом ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки (п. 3 ст. 358 ГК РФ).

К личным способам обеспечения обязательств относятся те, которые позволяют кредитору воздействовать на личность и имущество должника и (или) третьих лиц, которые несут солидарную или субсидиарную ответственность перед кредитором за действия должника. Это неустойка, поручительство, гарантия, банковская гарантия и др.

Среди дополнительных к перечисленным способам обеспечения исполнения обязательств, которые могут включаться в договоры по соглашению сторон, можно назвать: страхование предмета основного обязательства (например, работы по договорам подряда, от случайного повреждения); аваль векселя, аккредитивная форма расчетов; право кредитора на безакцептное списание средств со счета должника; договор факторинга и др.

Среди специально установленных законом можно выделить такие способы обеспечения исполнения обязательств, как государственная регистрация прав, сделок и имущества.

В п. 1 ст. 329 ГК РФ содержится примерный, а не исчерпывающий перечень способов обеспечения исполнения обязательств, поэтому наряду с предусмотренными законом стороны могут устанавливать иные способы (например, товарная неустойка). Свойствами обеспечения обязательств обладают также некоторые формы безналичных расчетов: аккредитив, инкассо, безакцептное списание, предоплата и др. Определенные качества обеспечения обязательств присущи и некоторым договорам, в частности, страхования, кредита, лизинга, факторинга.

В качестве субъектов, участвующих в обеспечении основного обязательства, могут выступать не только его стороны, но и третьи лица, например, при банковской гарантии.

Становится очевидным, что перечень способов обеспечения исполнения обязательств предусматривает некую систему рассматриваемых в этой области обеспечительных способов, приемов, которая носит открытый характер и подвержена совершенствованию и развитию по всем направлениям обязательных отношений.

Страхование ответственности и его место в системе обеспечения исполнения обязательств в гражданском праве

Финансовая газета, 10 января 2010 г.
Страхование как способ обеспечения исполнения обязательств
9526 просмотров

Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ при наличии обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Обеспечение исполнения обязательств является механизмом, который применяется для создания дополнительных гарантий исполнения должником обязательства. О способах обеспечения исполнения обязательств говорится в п. 1 ст. 329 ГК РФ, который предусматривает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Из данной нормы следует, что перечень способов обеспечения исполнения обязательств является открытым. При этом иные, чем в п. 1 ст. 239 ГК РФ, способы обеспечения обязательств должны вытекать из договора или закона. Закон может установить любой вариант обеспечения обязательств. В то же время если обеспечение не установлено законом, то односторонние, не согласованные с кредитором действия лица в целях создания гарантий исполнения обязательств не должны рассматриваться как обеспечение исполнения обязательств, даже если фактически предпринимаются такие действия, которые являются дополнительным стимулом для исполнения должником обязательства.
По вопросу о том, можно ли считать некоторые варианты страхования способом обеспечения исполнения обязательств, имеются разные подходы. В частности, существует мнение, что страхование в принципе не может рассматриваться в указанном ранее качестве. При решении вопроса о том, можно ли считать в определенных случаях страхование способом обеспечения исполнения обязательств, следует прежде всего исходить из указанных ранее требований ГК РФ.
Кроме того, ответ на вопрос относительно принципиальной возможности использовать страхование как способ обеспечения исполнения обязательств содержится не только в положении ГК РФ об открытом перечне способов обеспечения, но и в иных многочисленных законах, в которых страхование прямо указано в качестве обеспечительной меры.
Так, в соответствии с п. 11 ст. 20.1 Федерального закона от 21.07.07 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (ред. от 17.07.09 г.) государственный контракт заключается только после предоставления застройщиком, который является победителем в проведении запроса котировок, или застройщиком, с которым заключается государственный контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по государственному контракту или передачи субъекту Российской Федерации в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения государственного контракта, указанном в извещении о проведении запроса котировок. При этом в данной норме указано, что способ обеспечения исполнения обязательства выбирается из указанных в настоящей части способов таким застройщиком самостоятельно.
Пункт 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.05 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ред. от 21.07.05 г.) предусматривает, что в случае если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, то государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации.
Статья 56 Федерального закона от 21.11.95 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ред. от 30.12.08 г.) среди необходимых мер по финансовому обеспечению гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием, называет страхование. При этом формулировка указанной нормы не вполне корректна, поскольку предусматривает, что финансовое обеспечение эксплуатирующей организации в случае возмещения убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием, состоит из государственной гарантии или иной гарантии, наличия собственных финансовых средств и страхового полиса (договора). Полис — это способ оформления договора (т.е. полис — это и есть договор, и разграничивать его не имеет смысла).
Как указанная ранее норма, так и ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.96 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 28.06.09 г.) называют финансовым обеспечением наличие договора страхования. На наш взгляд, более правильным было бы указать на необходимость страхования ответственности в качестве финансового обеспечения, а не называть наличие договора страхования финансовым обеспечением. Однако это, скорее, неточности редакционного характера, не затрагивающие содержания отношений.
Указанных редакционных недостатков не имеется в Федеральном законе от 21.07.05 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (ред. От 17.07.09 г.), где в п.п. 6.1 п. 1 ст. 10 говорится о том, что концессионное соглашение должно включать в себя в качестве одного из существенных условий указание на способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется. В данном Законе условие об обеспечении является условием для заключения договора, так как обеспечение исполнения концессионером обязательств (в том числе путем страхования) является не только допустимым, но существенным условием договора.
В п.п. 3 п. 2 ст. 38 Федерального закона от 8.11.07 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 22.09.09 г.) предусмотрено, что концессионное соглашение в отношении платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, наряду с установленными законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях существенными условиями должно содержать, в частности, способы обеспечения концессионером исполнения своих обязательств по концессионному соглашению, в том числе по страхованию риска утраты или повреждения платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги.
Следовательно, указанные ранее законы, а также п.1 ст. 329 ГК РФ не оставляют сомнений в том, что страхование может рассматриваться в качестве обеспечения исполнения обязательств.
Чаще всего в указанных целях используется страхование ответственности. При этом страхование может использоваться как способ обеспечения исполнения обязательств, вытекающих как из договорных, так и из деликатных отношений.
В то же время нередки случаи, когда страхование фактически выполняет обеспечительную функцию, но при этом вряд ли оно может считаться способом обеспечения исполнения обязательств по смыслу п. 1 ст. 329 ГК РФ. Так, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.07.07 г. № 196-ФЗ «О ломбардах» (ред. от 2.11.07 г.) предусматривает обязанность ломбарда страховать в пользу заемщика или поклажедателя за свой счет риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки, произведенной в соответствии со ст. 5 данного Закона. В Законе нет прямого указания на то, что страхование является обеспечительной мерой, хотя в данном случае страхование фактически выполняет функцию обеспечения исполнения обязанности ломбарда, вытекающей из договора хранения переданного ему имущества. Вряд ли можно считать указанное страхование способом обеспечения исполнения обязательств. Действующее законодательство не содержит определения понятия «обеспечение исполнения обязательств» и требований к данному институту. В то же время, как уже сказано, выбор способов обеспечения исполнения обязательств в соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ не ограничен, при этом он может осуществляться способами, предусмотренными законом или договором.
Следовательно, если нет закона, предусматривающего обеспечительные меры применительно к определенным отношениям, то вопрос об обеспечении исполнения обязательств решается по усмотрению участников отношений. Соответственно, если в договоре указано, что определенные действия осуществляются в качестве обеспечительных мер в целях исполнения обязательств по данному договору, эти меры следует считать обеспечительными. Если в договоре такого указания нет, то это означает, что вопрос об обеспечении исполнения договора сторонами не согласован, и никакие действия не являются способом обеспечения исполнения обязательств, даже если эти действия фактически обеспечивают исполнение обязательств.
Такой подход подтверждается информационным письмом ВАС РФ от 20.05.93 г. № С-13/ОП-167 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике», в котором рассмотрен вопрос о том, в каких случаях выдача гарантийного письма порождает обязательства гаранта перед кредитором. ВАС РФ указал следующее: если в договоре, заключенном кредитором с должником, имеется ссылка на это гарантийное письмо и соответственно основной договор заключен под гарантию, то следует считать, что между кредитором и гарантом установлены договорные отношения по гарантии. При отсутствии в договоре кредитора с должником ссылки на гарантийное письмо гаранта, как указал ВАС РФ, договорные отношения следует считать неустановленными. Следовательно, если при толковании вопроса отнесения мер к обеспечительным применительно договорным обязательствам ВАС РФ исходит из того, что способ обеспечения считается установленным, если стороны основного договора достигли соглашения об этом, то применительно к мерам, «защищающим» кредитора в порядке, определенном законом, также, по нашему мнению, логично применять этот подход. Сказанное означает следующее: если в законе или договоре прямо указано на то, что соответствующие меры применяются как средство обеспечения исполнения обязательств, то их можно считать обеспечительными мерами, соответствующими п.1 ст. 329 ГК РФ (это касается и страхования как обеспечительной меры).
Ранее было сказано, что в качестве обеспечительной меры нередко применяется страхование ответственности. При этом для квалификации страхования как обеспечительной меры должны соблюдаться требования ГК РФ к способам обеспечения обязательств.
Если не говорить об обеспечительных мерах, установленных законом, то в остальных случаях одним из условий для признания страхования обеспечительной мерой является то, что указание на это есть в основном договоре. Кроме того, при использовании страхования как обеспечения обязательств, на наш взгляд, следует учитывать задачу, которую должны решать обеспечительные меры. Эта задача сформулирована в определении ВС РФ от 22.07.08 г. № 53-В08-5, в котором говорится об одном из видов обеспечения — задатке (основная цель задатка- предотвратить неисполнение договора). Указанный подход касается всех способов обеспечения исполнения обязательств в целом, а не только тех из них, которые вытекают из договора. Эти меры должны содержать механизмы защиты интересов кредитора, которые, например, либо повышают возможность получения исполнения кредитором, либо гарантируют исполнение обязательства. При этом можно отметить, что полностью гарантировать исполнение обязательств можно лишь при механизме замещения не полученного по сделке его, условно говоря, аналогом. Исполнение денежных обязательств полностью обеспечивается, если не полученную по основному договору сумму кредитор получает за счет обеспечения. Страхование для таких ситуаций может полностью компенсировать неисполненное обязательство.
Иное дело, когда неисполненное обязательство предполагает, например, передачу имущества в натуре. В этом случае страхование может обеспечить возмещение убытков путем страховой выплаты, но не дает возможности обеспечить исполнение обязательства в том виде, как это предусмотрено основным договором.
Однако некоторые из указанных в ГК РФ способов обеспечения исполнения обязательства не дают и такой возможности и лишь условно обеспечивают исполнение обязательств. Так, неустойка, с одной стороны, названа в п. 1 ст. 329 ГК РФ среди способов обеспечения исполнения обязательств, с другой — в ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки отнесено к способам защиты гражданских прав. Последнее, по нашему мнению, является более правильным отражением роли неустойки, поскольку она, скорее, стимулирует, а не обеспечивает исполнение обязательств.
При использовании страхования как обеспечительной меры следует учитывать, что в соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.10.07 г. № 120 также говорится, что в соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору вместе со связанными с требованием правами (в том числе с правами, обеспечивающими исполнение обязательства).
В законодательстве не содержится норм, которые отменяли бы данное требование применительно к случаям использования страхования в качестве способа обеспечения исполнения обязательств. В то же время данные положения должны применяться с учетом норм страхового законодательства о переходе прав и обязанностей по договору страхования, поскольку они в данном случае имеют приоритет как нормы специального регулирования.
А. СОЛОВЬЁВ, начальник отдела правового обеспечения страховой деятельности ООО «Страховая Компания «Согласие»

Вся пресса за 10 января 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование ответственности

В материале упоминаются:
Компании, организации: Согласие 5229 Персоны:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *