Содержание животных

Содержание

Гродненцы интересуются: сколько животных можно держать в частном доме? И можно ли с помощью закона ограничить соседа в количестве питомцев?

16.09.2016 Грамадства Аўтар: Гродненский Зелёный портал Фота: coolwallpapers.org

Оказывается, лимит на количество домашних животных действует только в отношении квартир, пишет газета «Перспектива». Ветеринарно-санитарные правила разрешают держать в квартире не боле двух животных (собак или кошек) независимо от площади квартиры. При наличии нескольких собственников или нанимателей в квартире, каждый имеет право на одно животное.

А вот про частные дома закон молчит. Значит, количество домашних животных в частном доме определяется лишь пристрастиями хозяев. Конечно, при этом должны соблюдаться санитарные нормы, в первую очередь это касается вакцинации против бешенства. Также на заборе должна быть табличка, сообщающая о собаке.

  • Юрист Александр Войтешик: «В Беларуси не ввели, а актуализировали налог за владение собаками»

Также некоторые нюансы действуют в отношении собак потенциально опасных пород, перечень которых в беларусском законодательстве насчитывает 40 пунктов: бультерьер, доберман-пинчер, кавказская, немецкая, румынская, среднеазиатская овчарки, немецкий дог, московская сторожевая, ризеншнауцер, ротвейлер, шарпей (китайская бойцовская собака) и др.

Владельцы этих собак должны в течение 3 месяцев пройти специальные курсы и получить удостоверение, без которого такую собаку не зарегистрируют. А зарегистрированы в трёхдневный срок должны быть все домашние животные. Нарушителя сначала ждёт предупреждение от работников ЖКХ, а затем штраф до 5 базовых.

– Если, например, владелец не зарегистрировал собаку, а она кого-то покусала, то ему грозит солидный штраф, – объяснил «Перспективе» начальник участка многоотраслевых услуг Скидельского ЖКХ Александр Волчек. – Кроме того придется в полном объеме оплачивать лечение пострадавшего и услуги ветеринарной службы. У нас, кстати, такой случай в практике был. После того, как нерадивому хозяину выписали счет, он предпочел усыпить своего четвероного друга, не желая еще раз оказаться в такой ситуации.

О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (с изменениями на: 02.11.2015)

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

от 22 апреля 1997 года N 88-з

О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в редакции Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з, от 04.12.2012 N 606-з, от 02.11.2015 N 275-з)

Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 28 марта 1997 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года.

Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и защиты домашних животных и обеспечения безопасности населения Республики Башкортостан.
(преамбула в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

Статья 1. Основные понятия

В Законе используются следующие основные понятия:
животные — все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночные, обладающие развитой нервной системой, способные испытывать чувство боли;
домашние животные — зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;
безнадзорные животные — домашние животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
экзотические животные — представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет особую сложность;
дикие животные в неволе — дикие животные, изъятые из естественных для них природных условий и содержащиеся человеком в условиях ограничения свободы;
синантропные животные — животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
лабораторные животные — животные, предназначенные для проведения экспериментов или демонстраций;
жестокое умерщвление животных — проведение умерщвления животных с причинением им физических или психических страданий или с возникновением у них чувства страха;
мучительные для животных условия — условия содержания, транспортировки и использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или вызывающие у них чувство страха;
потенциально опасные породы собак — породы собак, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека, перечисленные в приложении к настоящему Закону.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

Статья 2. Законодательство о домашних животных

Законодательство о домашних животных состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных

К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:
гуманность в обращении с домашними животными;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;
учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
безопасность для населения Республики Башкортостан.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

Статья 4. Право собственности на домашних животных

Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.
Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.

Статья 5. Основные требования к содержанию домашних животных

Устанавливается следующий порядок содержания домашних животных:
1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, — при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартире.
2. Собаки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) и ежегодной вакцинации против бешенства.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
3. Утратил силу. — Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
4. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак.
5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 02.11.2015 N 275-з)
Порядок отлова и содержания безнадзорных животных устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 02.11.2015 N 275-з)
6. При продаже и транспортировке собак за пределы городов и других населенных пунктов оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.
7. Перевозка собак в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.
Условия содержания домашних животных должны отвечать определенным требованиям, при этом не допускается:
1. Лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах:
а) нарушение норм, рационов и режимов кормления, поения, содержания и разведения животных, нарушение правил и режимов соответствующих требований и рекомендаций, утвержденных органами местного самоуправления в пределах их компетенции или комиссиями по защите животных;
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
б) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить животным нормальные условия пребывания;
в) содержание животных в условиях, не обеспечивающих удовлетворение их потребности в движении (моционе).
2. Лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства и др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях.
3. Необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний.
4. Оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения более чем на двое суток.
5. Необеспечение заболевшему животному необходимой ветеринарной помощи.
6. Содержание в клетках высших приматов, содержание собак, кошек и птиц в клетках размером, не соответствующим нормам.
7. Постоянное содержание животных в транспортных средствах.
8. Содержание антагонистических животных вблизи друг от друга, содержание агрессивных животных в общей клетке.
9. Содержание домашних животных в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях) и общежитиях.
10. Содержание домашних животных в организациях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
11. Спаивание домашних животных.
Использование домашних животных не должно производиться с чрезмерными нагрузками, приводящими к физическому, физиологическому или психическому истощению. Не допускается:
1. Принуждение животного выполнять неестественные для него действия, вызывающие страх, боль, состояние, приводящие к физическим, физиологическим и психическим травмам.
2. Нанесение домашним животным побоев с целью приведения животного к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях.
3. Натравливание одних животных на других.
4. Проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности всех видов).
(п. 4 в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
5. Использование домашних животных в экспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход.
6. Утратил силу. — Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
7 — 9. Утратили силу. — Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
10. Отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы.

Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:
1. Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра.
3. Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.
4. Не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные учреждения, магазины, столовые и другие места общественного пользования.
5. Гуманно обращаться с животными: не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.д. При нежелании содержать домашних животных владельцы обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим гражданам и организациям.
6. Регулярно представлять домашних животных для осмотра, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, при необходимости для диагностических исследований, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в соответствующих организациях.
(п. 6 в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
7. Своевременно сообщать в ветеринарные службы и лечебные учреждения, в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора о всех случаях укусов, ослюнений, оцарапаний домашними животными людей или животных с обязательным последующим представлением их для ветеринарного освидетельствования, оказывать помощь пострадавшему.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
8. Немедленно сообщать в ветеринарные службы о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов домашних животных. Утилизацию или захоронение павших домашних животных производить в местах и порядке, установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
9. Осуществлять продажу животных при наличии регистрационного документа и ветеринарного свидетельства.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
10. Утратил силу. — Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 7. Порядок организации выгула собак

1. Порядок организации, режим выгула собак, отведение мест и требования по содержанию специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил определяются органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
Правила содержания и выгула собак определяются Правительством Республики Башкортостан.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
2. Проектирование и строительство площадок для выгула собак производятся в установленном порядке, с соблюдением планировочных, санитарных и природоохранных норм.
3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях детских, дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха выгул собак запрещается.
4. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике. При этом собаки, относящиеся к потенциально опасным породам собак, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих, и могут перемещаться либо выгуливаться только при наличии сопровождающего лица на одну — две особи.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Время выгула собак устанавливается органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.

Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных

1. Запрещается умерщвление животных способами, не вызывающими мгновенной смерти, или способами, не вызывающими отключения у них сознания; запрещается применение курареподобных препаратов (средства, блокирующие нервно-мышечную передачу), электротока, болезненных инъекций, отравления ядами, различных способов остановки дыхания, если животное не находится в состоянии глубокого наркоза.
Гуманное умерщвление животных (эвтаназия) проводится с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного.
Абзац утратил силу. — Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
2. Умерщвление домашних животных проводится ветеринарным учреждением.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
3. Утилизация трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
4. Умерщвление безнадзорных и синантропных животных допускается лишь в том случае, когда налицо вред от этих животных, а стерилизация и другие гуманные методы сокращения численности животных не дают необходимых результатов.
5. Запрещаются:
отстрел, отлов, отравление и иное умерщвление диких синантропных животных, а также безнадзорных животных на виду у граждан;
проведение умерщвления животных и размещение ветеринарных учреждений, проводящих такое умерщвление вблизи детских учреждений или мест пребывания несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)

Статья 9. Транспортировка домашних животных

Транспортировка домашних животных осуществляется с учетом требований ветеринарного законодательства при наличии необходимых санитарно-гигиенических условий. Транспортировка не может длиться более 12 часов (включая стоянки).
Запрещается транспортировка животных к месту умерщвления в мучительных для них условиях.

Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях и в производстве

Запрещается:
использование домашних животных в экспериментальных, научных, производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их другими моделями и объектами. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или пользователю с целью сохранения их жизни;
проводить без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии хирургические операции, действия по взятию у животных образцов органов и тканей или по введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иные болезненные воздействия (процедуры). При указанных воздействиях запрещаются использование веществ, расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности издавать звуки;
проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у животных травмы или болезненные состояния;
оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им лекарств и обезболивающих препаратов;
применение производственных технологий, предусматривающих использование животных, если такое применение связано с нарушением настоящего Закона;
проведение на животных демонстраций в учебных целях, если демонстрируемые явления хорошо известны;
проводить на животных любые экспериментальные процедуры при отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;
использование животных в производственной деятельности любого рода или в зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных в установленном порядке правил такого использования.

Статья 11. Обязанности органов местного самоуправления, организаций по выполнению требований настоящего Закона

(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

1. Органы местного самоуправления, юридические лица в пределах своей компетенции издают в развитие настоящего Закона правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
2. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции:
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
предоставляют приют домашним животным, оставшимся без попечения, и обеспечивают общедоступность этой услуги для населения (умеренная плата за услуги для лиц с невысокими доходами);
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
определяют и организовывают места для выгула домашних животных, территориально доступные для массового использования;
организовывают регистрацию домашних животных, живущих при автостоянках, гаражах, организациях и так далее;
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
обеспечивают на подведомственной им территории условия, исключающие возникновение эпизоотий;
организовывают регулирование численности домашних животных в соответствии с научно-разработанными, согласованными с общественностью рекомендациями, правилами, инструкциями.
3. Руководители организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны принимать к рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения настоящего Закона их работниками, рассматривать их по существу и принимать меры для прекращения нарушений.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
4. Утратила силу. — Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.

Статья 12. Межведомственные комиссии по защите домашних животных

1. Органами местного самоуправления могут создаваться межведомственные комиссии по защите домашних животных, порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия которых определяются в положениях об этих комиссиях.
(часть 1 в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
2. Граждане и юридические лица, являющиеся владельцами или пользователями домашних животных, обязаны предоставлять комиссии по защите животных возможность беспрепятственного ознакомления с условиями содержания, использования домашних животных и обращения с ними.
3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.

Статья 13. Права граждан по оказанию помощи животным, страдающим от жестокого обращения

1. Гражданин, обнаруживший безнадзорное животное, нуждающееся, по его мнению, в помощи, вправе предпринять любые доступные ему меры по оказанию помощи. При взятии животного на свое попечение он обязан сообщить об этом в органы местного самоуправления и межведомственную комиссию по защите домашних животных.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
2 — 3. Утратили силу. — Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.

Статья 14. Права граждан и юридических лиц, пострадавших от вреда, причиненного домашними животными

1. Граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
2. Вред, причиненный домашними животными, подлежит возмещению их владельцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

Статья 15. Утратила силу. — Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Утратила силу. — Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 18. Общественный контроль в области содержания и защиты домашних животных

(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Общественный контроль в области содержания и защиты домашних животных осуществляют граждане, общественные объединения.

Статья 19. Утратила силу. — Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 20. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики
22 апреля 1997 года
N 88-з

Приложение. ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПОРОДЫ СОБАК

Приложение
к Закону Республики Башкортостан
«О домашних животных»

(введено Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)

1. Американский питбультерьер
2. Южноафриканский бурбуль
3. Карельская медвежья собака
4. Анатолийский карабаш
5. Американский стаффордширский терьер
6. Кавказская овчарка
7. Алабай
8. Метисы указанных пород

В России не существует качественных законодательных норм в области содержания и выгула собак, которые бы действительно соблюдались владельцами собак. Конечно, существуют региональные кодексы об административных нарушениях и местные нормативно-правовые акты, в которых отдельная глава отведена административным правонарушениям в области обращения с животными.

Однако большинство собаководов воспринимают нормы закона как рекомендации, которые не обязательно соблюдать. В результате владельцы домашних животных безответственно относятся к выгулу своих питомцев, не соблюдая элементарные правила безопасности, которые, казалось бы, и не нуждаются в законодательном подкреплении, не задумываясь о том, что добрая к хозяину собака может проявить агрессию в отношении других людей и животных.

Законодательные нормы в области обращения с животными

Не прекратили своё действие «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом — июнь-июль 1981 г.).

Устанавливают ответственность региональные кодексы об административных правонарушениях, которые в большинстве своём имеют одинаковое содержание. Так существует закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», который определяет размер штрафных санкций за несоблюдение правил содержания и выгула собак.

На рассмотрении городской Думы были проекты закона «Об ответственном обращении с животными» и «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», но текст законов оказался настолько недоработан, что проекты вызвали волну возмущения среди собаководов и дальнейшая судьба проектов неизвестна. Так же был внесён на рассмотрение и остался без движения проект закона «О содержании собак в РФ».

Выгул собак в соответствии с «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР»

Настоящие Правила разрешают выгуливать собак в период с 7:00 утра до 23:00 вечера, но не запрещают выгуливать домашних животных в иное время, при условии, что владелец животного предпримет меры к обеспечению тишины.

Правила предъявляют требования к владельцам собак выводить животных из жилых домов и помещений, изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, и в ошейнике, на котором указан номерной знак, за исключением щенков до трёх месяцев.

Нужно понимать, что выгуливание на поводке или в наморднике – не жестокие меры по отношению к животным, ведь безопасность людей, прежде всего. Не имеет значения маленькая собака или крупная, даже спокойная с виду она способна наброситься на громко разговаривающего или пробегающего с лопаткой в руках ребёнка, в котором животное может увидеть угрозу, на взрослого человека, находящегося в состоянии опьянения, на другое животное, не понравившееся собаке. Даже взрослые люди испытывают страх перед собаками, особенно внушительных размеров, поэтому нужно думать не только о себе, но и об окружающих, о последствиях к которым может привести безответственное отношение хозяина.

Данный закон запрещает содержать животных в местах общего пользования жилых домов и обязывает владельцев собак не допускать загрязнения собаками мест общего пользования в жилых домах, к которым относятся лестничные клетки, подвалы, лифты, чердаки, коридоры, балконы, а так же дворов, улиц, тротуаров и т. п. Загрязнения указанных мест должны быть немедленно устранены владельцем собаки.

К сожалению, многие собаководы не считают нужным убирать за своими питомцами в общественных местах. Конечно, неприятно, в некоторой степени даже унизительно убирать фекалии, но куда неприятнее ходить по ним и видеть их, особенно в парках, на специально отведённых для выгула собак площадках. В крупных городах в местах, где разрешено выгуливать собак имеются урны и бесплатные пакеты, позволяющие быстро утилизировать фекалии питомца.

Во время выгула запрещается допускать животное на детские площадки, в магазины, места общественного питания и другие подобные места общего пользования.

Выгуливать собак разрешено только на площадке, отведённой для выгула животных. В пределах огороженной площадки разрешается выгуливать домашнего питомца без намордника и поводка. Однако допускается выгуливать животных на пустырях и других официально разрешённых местах, если отсутствуют специальные площадки.

Кстати, построить площадку должна управляющая компания по просьбе жителей, причём за пользование площадкой плата не взимается, а вот её строительство осуществляется на средства, выделяемые на капитальный ремонт дворовых территорий.

Собаки могут свободно гулять или находиться на привязи только на огороженной территории или в изолированном помещении только на земельном участке, находящемся в пользовании владельца животного. Причём обязательно наличие предупреждающей надписи при входе на участок о присутствии собаки.

Правила запрещают выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица подлежат отлову.

Причинённый животным вред возмещается владельцем собаки в соответствии с действующим законодательством.

Размеры штрафных санкций

В соответствии с законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрены административные штрафы, но, к сожалению, лица уполномоченные составлять протоколы по нарушению содержания и выгула домашних животных, редко пользуются правом привлекать к административной ответственности граждан, не соблюдающих закон.

Деяние Штраф
Загрязнение домашними животными мест общественного пользования в многоквартирных домах и в общественных местах.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Появление с собакой без поводка и намордника на детских площадках, пляжах, рынках, в магазинах, учреждениях, транспорте, выгул на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

от 1000 до 2000 рублей

Появление с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях, если деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 данного закона. Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве, а также их охранных зон.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Нападение домашней собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (аналогично по отношению к диким животным).

от 4000 до 5000 рублей

Допущение по неосторожности нападения домашней собаки на человека с причинением вреда здоровью человека, если деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ*.

от 4000 до 5000 рублей на граждан

от 4000 до 10000 рублей на должностных лиц

от 10000 до 60000 рублей на юридических лиц

Натравливание домашней собаки на людей или животных.

от 2000 до 5000 рублей на граждан

от 5000 до 10000 на должностных лиц

Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 6000 до 10000 рублей на юридических лиц

Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц

от 4000 до 6000 рублей на юридических лиц

*Статья 118 УК РФ

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, – наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

2. То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, — наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Если собака покусала, нарушает покой непрерывным и громким лаем, хозяин выгуливает собаку без намордника или поводка, в неположенном месте, то следует обратиться в полицию или к участковому и написать заявление о нарушении. Причём важно указывать свои личные данные, иначе анонимное заявление рассматривать не станут.

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ (с изменениями на: 18.02.2016)

ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2005 года N 234

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 апреля 2019 года на основании решения Тюменской городской Думы от 25.04.2019 N 113.
____________________________________________________________________

(в редакции решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 82, от 31.03.2011 N 627, от 26.11.2015 N 397, от 18.02.2016 N 430)

В соответствии с Законом Тюменской области от 07.04.2003 N 130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» (в редакции от 06.07.2005), статьями 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397)
1. Утвердить Правила содержания домашних животных в городе Тюмени (прилагаются).
2. Признать утратившими силу решения Тюменской городской Думы:
— от 25.06.1998 N 277 «Об утверждении Правил содержания собак в г. Тюмени»;
— от 02.03.1999 N 389 «О протесте прокуратуры г. Тюмени от 02.09.1998 N Н-8/134 на решение Тюменской городской Думы от 25.06.1998 N 277 «Об утверждении Правил содержания собак в г. Тюмени»;
— от 15.04.1999 N 404 «О внесении изменений в решение Тюменской городской Думы от 25.06.1998 N 277 «Об утверждении Правил содержания собак в г. Тюмени».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тюменский курьер».
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 31.03.2011 N 627, от 26.11.2015 N 397)

Председатель
С.М.МЕДВЕДЕВ

Приложение. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ

Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 29.09.2005 N 234

(в редакции решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 82, от 31.03.2011 N 627, от 26.11.2015 N 397, от 18.02.2016 N 430)

Общие положения

1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии с Законом Тюменской области от 07.04.2003 N 130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области».
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 31.03.2011 N 627)
1.2. Целью настоящих Правил является обеспечение безопасности людей от неблагоприятного воздействия домашних животных, а также обеспечение гуманного обращения с домашними животными.
1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории города Тюмени.
(п. 1.3 в ред. решения Тюменской городской Думы от 31.03.2011 N 627)
1.4. Настоящие Правила не распространяются на сельскохозяйственных животных, разводимых для производства традиционных продуктов питания, животных, которые являются объектами научных исследований научно-исследовательских и медицинских организаций или используются в служебных целях организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, других органов государственной власти.
1.5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
(п. 1.5 введен решением Тюменской городской Думы от 31.03.2011 N 627)

Условия содержания домашних животных

2.1. В коммунальных квартирах и иных жилых помещениях, занятых несколькими семьями, содержание домашних животных разрешается с согласия всех проживающих граждан.
Абзац утратил силу. — Решение Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430.
2.2. Перевозка домашних животных в лифте разрешается при согласии граждан, намеревающихся одновременно воспользоваться тем же лифтом или уже в нем находящихся.
2.3. Пребывание граждан с домашними животными в гостинице допускается, если иное не установлено порядком проживания в данной гостинице. В любом случае для пребывания собак в гостинице обязательно наличие ветеринарного свидетельства или паспорта.
2.4. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак без привязи только на огороженной территории. При этом качество и конструктивные параметры ограждения должны исключать возможность его преодоления домашним животным. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
2.5. Утратил силу. — Решение Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430.
2.6. В случае нежелания владельца содержать домашнее животное и при невозможности передачи его новому владельцу, домашнее животное должно быть передано в организацию, осуществляющую отлов безнадзорных домашних животных, с уведомлением об этом учреждения, проводившего регистрацию домашнего животного.
2.7. Запрещается:
1) разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса;
2) утратил силу. — Решение Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397;
3) совершение иных действий (бездействия), нарушающих требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с домашними животными.
Абзацы пятый — шестой утратили силу. — Решение Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397.
2.8. Нахождение домашних животных на улице допускается при соблюдении владельцами либо лицами, сопровождающими домашнее животное, следующих требований:
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430)
1) — 2) утратили силу. — Решение Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430;
3) лицо, сопровождающее домашнее животное, обязано убрать экскременты, оставленные домашним животным во время его нахождения на улице (в том числе выгула), в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, территориях общего пользования;
(пп. 3 в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397)
4) лицо, сопровождающее домашнее животное, обязано не допускать повреждения домашним животным зеленых насаждений и газонов;
5) — 6) утратили силу. — Решение Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430;
7) в случае нахождения домашнего животного вне специально отведенных площадок на домашнем животном в обязательном порядке должен быть ошейник с указанием контактной информации о его владельце.
(пп. 7 введен решением Тюменской городской Думы от 31.03.2011 N 627; в ред. решения Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430)
2.9. Проведение выставок, демонстрации домашних животных допускается под эгидой общественных объединений в местах и во время, согласованные с соответствующим учреждением ветеринарной службы, а в случае их проведения в местах проживания людей — также с соответствующим органом территориального общественного самоуправления и с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
2.10. Публичная торговля домашними животными допускается на специально отведенных для этого участках рынков, через специальные магазины и рынки по продаже домашних животных и обмену ими, организуемые в соответствии с действующим законодательством, в том числе обществами и клубами владельцев домашних животных.
2.11. Уничтожение останков домашних животных производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397)
Абзац утратил силу. — Решение Тюменской городской Думы от 18.02.2016 N 430.

Создание условий для выгула домашних животных

Утратила силу. — Решение Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397.

Права собственников или законных владельцев домашних животных

4.1. Домашние животные являются объектом гражданских прав. Приобретение (прекращение) права собственности на домашних животных осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Собственники или законные владельцы домашних животных имеют право осуществлять в отношении их любые права собственника (владельца) имущества при условии соблюдения норм и правил, установленных законодательством и настоящими Правилами.

Ответственность за нарушение Правил содержания домашних животных

5.1. За нарушение Правил содержания домашних животных или за жестокое обращение с ними граждане несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области.
5.2. За ущерб, причиненный домашними животными, их владельцы несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Финансирование деятельности по организации содержания домашних животных на территории города Тюмени

Финансирование услуг по уничтожению останков безнадзорных домашних животных осуществляется за счет ассигнований, утверждаемых в бюджете города Тюмени, и других предусмотренных действующим законодательством источников.
(в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397)
Абзац утратил силу. — Решение Тюменской городской Думы от 26.11.2015 N 397.

В Российском законодательстве правила содержания квартир, а также животных в жилых помещениях регламентируются:

  • СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в которых пункт 9.1 не допускает:

— использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

— выполнение работ или совершение других действий, являющихся источником повышенных уровней шума (в данном случае постоянный лай и визг собак), загрязнений воздуха (в данном случае зловонный запах от продуктов жизнедеятельности собак), либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

  • » Временными правилами содержания собак и кошек в г.Москве» ( приложение №1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.02.1994г. №101), в которых пункт 3.1 гласит

«обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно- санитарных правил и норм общежития». «Правилами пользования жилыми помещениями», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.. 2006 г.,

  • «Санитарными правилами по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)» — » для содержания большого количества животных предъявляются специальные и особые требования».
  • Законом РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» № 189- ФЗ, в котором ст.4 гласит: «Граждане обязаны:
    1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;
    2)бережно относиться жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда».

Управляющии компании должны обязывать нанимателя или собственника содержать жилые помещения в соответствии с санитарными нормами и правилами и Законодательством Российской Федерации. Права и обязанности наймодателя и нанимателя или собственника определяются договором в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома. Данные отношения регулируются законодательством по защите прав потребителей и, в частности, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. № 2300-1.

Если квартиры, которые содержатся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии или используются не по назначению (для проживания), находятся в собственности, необходимо обращаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекция) по адресу: 129090, Москва, проспект Мира, д. 19, стр. 1 Телефон: 8 (499) 763-18-56 или в жилищные инспекции в админитсративных округах, осуществляющие контроль за жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в жилых домах.

Если квартира является муниципальной собственностью и жильцы занимают её по договору найма с Департаментом Жилищной Политики Жилищного Фонда Правительства Москвы, то при обращении в Департамент с обоснованной жалобой возможно расторжение договора и выселение жильцов, нарушающих права соседей.

При невыполнении обязательств жильцами или Управляющими компаниями возникающие проблемы могут решаться в судебном порядке и органы Роспотребнадзора готовы предоставлять экспертные заключения по состоянию жилищного фонда для принятия судебных решений.

Согласно взаимосвязанным положениям ч.1 ст.47 ГПК РФ, п.3 ст.40 Закона №2300-1 Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. В случае реализации права на судебную защиту потребитель вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении Роспотребнадзора ( его территориального органа ) как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей (при подаче иска это достигается посредством включения государственного органа в состав участников дела). При отказе суда в таком привлечении потребитель можете до окончания рассмотрения дела по существу обратиться непосредственно в управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации (в зависимости от места нахождения суда) с просьбой о вступлении в дело для дачи такого заключения.

Как привлечь Управление Роспотребнадзора по г. Москве в судебный процесс для дачи заключения по делу .

Ст.5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушения правил содержания домашних животных:

  1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
  2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. ст.16.3, 16.5 указанного Кодекса протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, специалисты по фауне префектур административных округов и управ районов г. Москвы, должностные лица ветеринарного надзора, административных комиссий управ районов города Москвы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *