Списание спирта в бюджетных учреждениях

УЧЕТ СПИРТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

В учреждениях образования и науки спирт используется на учебно-лабораторные, научные и производственные нужды. Порядок учета спирта должен быть определен организационно-распорядительным документом учреждения, который можно откорректировать во втором полугодии 2012 года. Об этом мы и поговорим в нашей статье.

Общие требования к организации учета спирта

Общие требования к порядку учета этилового спирта установлены следующими нормативными документами:

1. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ).
2. Приказ Минвуза СССР от 08.08.1984 № 588 «Об утверждении Инструкции о порядке получения, хранения, расходования и учета этилового спирта» (далее — Инструкция № 588).
3. Инструкция по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта, утвержденная Минпищепромом СССР от 25.09.1985 (далее — Инструкция по учету спирта).
4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 858 «О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее — Постановление № 858).
5. Приказ Минздрава СССР от 30.08.1991 № 245 «О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения».

Обратите внимание, что с 1 июля 2012 года понятие «этиловый спирт» будет расширено. Кроме того, закончится переходный период государственных (муниципальных) учреждений на новые условия финансирования. Этих двух событий вполне достаточно, чтобы во втором полугодии 2012 года внести изменения в учетную политику учреждения на законных основаниях.

Закупка спирта

Учреждения образования и науки, закупая спирт, становятся участниками оборота этилового спирта, следовательно, на них распространяется действие Закона № 171-ФЗ.
Учреждение имеет право осуществлять закупку этилового спирта для собственных нужд в объеме, превышающем 200 декалитров в год, при условии представления соответствующего уведомления (п. 1 ст. 9 Закона № 171-ФЗ). Порядок представления уведомлений утвержден приказом ФНС России от 26.01.2007 № САЭ-3-07/29@, согласно которому уведомление должно представляться в орган ФНС по месту нахождения учреждения или его обособленного подразделения до момента закупки спирта. Уведомление направляется в ФНС с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) или на магнитном носителе, заверенное электронной цифровой подписью.
Если годовой объем закупки спирта учреждением меньше 200 декалитров, представления уведомления не требуется.
Поставку этилового спирта в учреждения могут осуществлять только организации, имеющие лицензию на его производство, хранение и поставку (п. 4 ст. 9 Закона № 171-ФЗ). Следовательно, при заключении договора с организацией-производителем или оптовым продавцом спирта учреждению необходимо запросить копию лицензии.
Договоры на поставку спирта должны заключаться учреждениями с учетом требований Федеральных законов от 21.07.2005 № 94-ФЗ о госзакупках (для казенных и бюджетных учреждений) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (для автономных учреждений).
При этом необходимо учесть, что поставки этилового спирта в России осуществляются по ценам не ниже минимальных, установленных приказом Росалкогольрегулирования.
Отметим также, что спирт этиловый в определенных фасовках (например, во флаконах 100 и 500 мл, канистрах 10 л и др.) зарегистрирован в РФ в качестве лекарственного средства. Согласно пп. 4 п. 8 ст. 45 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» производители лекарственных средств могут осуществлять продажу лекарственных средств научно-исследовательским организациям для научно-исследовательской работы. Таким образом, научно-исследовательские учреждения могут закупать спирт не только у производителей и оптовых продавцов спирта, но и у производителей лекарственных средств.
Для заключения договора на поставку спирта учреждению необходимо будет предъявить документы, подтверждающие его статус (копия устава), и гарантийное письмо о целях использования спирта, а у поставщика потребовать копию лицензии на производство лекарственных средств. При заключении договора на поставку спирта с производителем лекарственных средств научно-исследовательскому учреждению не требуется представлять уведомление о закупке спирта и декларацию об обороте спирта, так как его действие не распространяется на обращение спирта, входящего в состав лекарственных средств (п. 3 ст. 1 Закона № 171-ФЗ).

Использование и учет спирта

При использовании спирта учреждениям образования и науки необходимо руководствоваться Инструкцией № 588 и Инструкцией по учету спирта.
Единицей измерения этилового спирта признается литр безводного спирта при температуре +20 C (п. 1.2 Инструкции № 588). Отметим, что в этой части Инструкция № 588 противоречит Инструкции по учету спирта, в которой сказано, что единицей учета спирта признается декалитр безводного спирта.

>Ваш юрист

Порядок хранения спирта этилового в медицинских организациях

Вопрос:
Каким образом на данный момент происходит хранение спирта этилового в аптеке ЛПУ, а также в отделениях и процедурных кабинетах ЛПУ?

В соответствии с пунктом 30 утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 г. N 706н «Правил хранения лекарственных средств» (в ред. от 28.12.2010) фармацевтические субстанции, требующие защиты от улетучивания и высыхания, в том числе, этиловый спирт различной концентрации, следует хранить в прохладном месте, в герметически укупоренной таре из непроницаемых для улетучивающихся веществ материалов (стекла, металла, алюминиевой фольги) или в первичной и вторичной (потребительской) упаковке производителя. Применение полимерной тары, упаковки и укупорки допускается в соответствии с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации.
Согласно пункту 51 указанных Правил хранение огнеопасных лекарственных средств, обладающих легковоспламеняющимися свойствами, в том числе спирт и спиртовые растворы, должно осуществляться отдельно от других лекарственных средств.
При этом согласно пункту 56 Правил не допускается хранение легковоспламеняющихся и легкогорючих лекарственных средств в полностью заполненной таре. Степень заполнения должна быть не более 90% объема. Спирты в больших количествах хранятся в металлических емкостях, заполняемых не более чем на 75% объема.
Согласно пункту 57 Правил не допускается совместное хранение легковоспламеняющихся лекарственных средств с минеральными кислотами (особенно серной и азотной кислотами), сжатыми и сжиженными газами, легкогорючими веществами (растительными маслами, серой, перевязочным материалом), щелочами, а также с неорганическими солями, дающими с органическими веществами взрывоопасные смеси (калия хлорат, калия перманганат, калия хромат и др.).

Правила хранения этилового спирта

Внимание! При пользовании статьями, консультациями и комментариями просим Вас обращать внимание на дату написания материала

Вопрос:
В аптеке ЛПУ есть спирт этиловый 95% и 70% концентрации объемом по 100мл. На вторичной упаковке указано, что спирт нужно хранить при температуре от 12 до 15 градусов. Нужно ли его хранить в специально оборудованном сейфе-холодильнике или можно хранить в обычном фармацевтическом холодильнике, который закрывается на ключ? Нужно ли для хранения спирта выделять отдельный холодильник или достаточно хранить его на отдельной полке?

«Правила хранения лекарственных средств» утверждены Приказом Минздравсоцразвития
РФ от 23.08.2010 г. N 706н (в ред. от 28.12.2010).
Согласно пункту 30 указанных Правил этиловый спирт различной концентрации следует хранить в прохладном месте, в герметически укупоренной таре из непроницаемых для улетучивающихся веществ материалов (стекла, металла, алюминиевой фольги) или в первичной и вторичной (потребительской) упаковке производителя. Применение полимерной тары, упаковки и укупорки допускается в соответствии с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации.
При этом в соответствии с пунктом 51 Правил хранение легковоспламеняющихся лекарственных средств, в том числе, спирта и спиртовых растворов, спиртовых настоек, спиртовых экстрактов должно осуществляться отдельно от других лекарственных средств.
Из совокупности приведенных выше норм можно сделать вывод, что спирт этиловый должен храниться отдельно от остальных лекарственных средств. Поскольку хранение спирта на отдельной полке холодильника никак не обеспечит пожаробезопасность для других лекарственных средств, можно сделать вывод, что спирт этиловый и другие легковоспламеняющиеся лекарственные средства, требующие хранения в прохладном месте, следует хранить в отдельном холодильнике.

Приказ о хранении спирта в лпу

Порядок отпуска спирта из аптек установлен Приказом № 785, согласно приложению № 1 к которому этиловый спирт относится к лекарственным средствам, подлежащим предметно-количественному учету в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических учреждениях и частнопрактикующими врачами. Отметим, что порядок учета лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, действующим законодательством не установлен.
Внутренний контроль соблюдения работниками аптеки порядка отпуска лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, осуществляет руководитель (заместитель руководителя) аптеки или уполномоченный им фармацевтический работник (п. 4.1 Приказа № 785). Следовательно, учет этилового спирта должен осуществляться в журнале по форме, утвержденной внутренним приказом руководителя учреждения.
Для аптек в настоящее время действует Приказ № 14, в котором установлена форма АП-10 «Журнал учета ядовитых, наркотических, других медикаментов и этилового спирта». Лечебно-профилактические учреждения также могут использовать данную форму для предметно-количественного учета спирта или разработать на ее основе собственный вариант.
Приказом № 14 утверждены рекомендации по заполнению журнала АП-10. Журнал открывается на год. Для каждой фасовки, дозировки наименования медикаментов отводится отдельный лист (разворот). Поступление отражается в журнале по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты. Расход записывается дневными итогами с подразделением на отпуск по амбулаторной рецептуре и отпуск лечебно-профилактическим учреждениям, аптечным пунктам и отделам аптеки, магазина.
Журнал заполняется заведующим аптекой (отделом), бригадиром или их заместителями. В графе «Фактические остатки» ставится также подпись лица, проверявшего наличие ценностей.
Для лечебно-профилактических учреждений, кроме того, целесообразно вести учет раздельно для каждой фасовки и дозировки, поступление отражать по каждому документу, а расход — дневными итогами. Заполнение журнала обычно поручают главной или старшей медицинской сестре, которые проверяют фактическое наличие ценностей по итогам дня.

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *