Ст 90 ТК РФ

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Комментарий к статье 90 ТК РФ

1. К материальной ответственности за нарушение норм, регулирующих порядок получения, обработки и защиты персональных данных работника, могут быть привлечены как работодатель, так и работники, непосредственно обрабатывающие персональные данные работников.

В результате неправомерного виновного распространения персональных данных работника или виновного представления третьим лицам недостоверной информации о работнике последнему может быть причинен моральный вред, подлежащий возмещению со стороны работодателя. При внесении в трудовую книжку работника неправильной записи или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работник может быть лишен возможности трудиться и понести материальный ущерб. В свою очередь работники, непосредственно обрабатывающие персональные данные, могут быть привлечены к материальной ответственности при проведении работодателем выплат в пользу работника в возмещение причиненного ему ущерба. О материальной ответственности работодателя перед работником см. гл. 38 ТК и комментарий к ней, о материальной ответственности работника перед работодателем — гл. 39 ТК и комментарий к ней.

2. О дисциплинарной ответственности см. гл. 30 ТК и комментарий к ней.

3. Лица, виновные в нарушении правил работы с персональными данными работника, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. ст. 5.39, 13.11 — 13.14 КоАП.

4. К административной ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах и за нарушение правил защиты информации могут быть привлечены как сами работодатели — юридические лица и их должностные лица, так и конкретные работники, исполняющие соответствующие трудовые функции. Административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом предусмотрена в отношении должностных лиц как работодателя, так и третьих лиц, и тех работников, которые получили доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, а за отказ в представлении гражданину информации — только в отношении должностных лиц.

5. Порядок защиты нематериальных благ, к числу которых относятся честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, определяется ГК и иными законами (прежде всего ГПК).

Если в результате нарушения норм, регулирующих обработку персональных данных работника, допущенного третьими лицами, а не работодателем, работнику причинен имущественный ущерб или моральный вред, то указанный вред подлежит возмещению в денежной форме на основании ст. ст. 151, 1064 — 1083, 1099 — 1101 ГК. Защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина осуществляется судом в соответствии с правилами, установленными ст. 152 ГК.

6. Уголовная ответственность за нарушение правил работы с персональными данными работника может наступить в случаях, предусмотренных ст. ст. 137, 140 УК.

Другой комментарий к статье 90 Трудового Кодекса РФ

Комментируемая статья предусматривает ответственность лиц, виновных в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника. Указанные виновные лица несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Эта норма не предусматривает конкретных мер, применяемых при совершении соответствующих правонарушений. Она носит отсылочный характер и не исчерпывает видов юридической ответственности.

Прежде всего в ней говорится о привлечении виновных к дисциплинарной и материальной ответственности.

Привлечение к дисциплинарной ответственности производится в соответствии со ст.

ст. 192, 193, 195 ТК (см. коммент. к ним) и к материальной ответственности в соответствии со ст. ст. 237, 238, 241 ТК (см. коммент. к ним).

В случае разглашения персональных данных работника с сотрудником, разгласившим эти данные, может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя в соответствии с подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК.

Административная ответственность установлена за нарушение порядка сбора, хранения или распространения информации о гражданах (персональных данных). Статья 13.11 КоАП предусматривает, что нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц — от 5000 до 10000 руб.

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни. Статья 137 УК устанавливает, что незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Если эти же преступления совершены лицом с использованием своего служебного положения, то они наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Следует иметь в виду, что понятие «частная жизнь» охватывает собой: жизнедеятельность человека в сфере семейных, бытовых, личных, интимных отношений, не подлежащих контролю государства, общественных организаций, граждан; свободу уединения, размышлений, вступления в контакты с другими людьми или воздержание от таких контактов; свободу высказываний и правомерных поступков вне сферы служебных отношений; тайну жилища, дневников, других личных записей, переписки, других почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, содержание телефонных и иных переговоров; тайну усыновления, гарантированную возможность доверить свои личные и семейные тайны священнику, врачу, адвокату, нотариусу без опасения их разглашения <1>.

———————————
<1> См.: Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994. С. 149, 150.

Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна являются предметом защиты и гражданского права (ст. 150 ГК).

Кроме персональных данных о частной жизни работника к его персональным данным относится и иная информация, необходимая работодателю. Так, например, на основании п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011) <1> муниципальный служащий обязан предоставлять в установленном порядке сведения о себе и своей семье, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

———————————
<1> СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1152; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 44. Ст. 4987, ст. 4988; N 48. Ст. 5514; N 52 (ч. 1). Ст. 6222, ст. 6235; 2009. N 29. Ст. 3597; 2011. N 19. Ст. 2709; N 43. Ст. 5976.

В ряде случаев работодатель должен запросить сведения о претенденте на соответствующую должность, в частности о том, не лишено ли данное лицо права занимать должность, на которую оно претендует.

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Комментарий к статье 90 Трудового Кодекса РФ

1. Дисциплинарная ответственность предусмотрена ст. 192 ТК. За совершение дисциплинарного проступка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Административная ответственность наступает по ст. 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении гражданину информации.

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет ответственность по ст. 13.11 КоАП: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан; на должностных лиц; на юридических лиц.

3. Уголовная ответственность наступает по ст. 137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 4 мес.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 мес.

4. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 11 Закона «О коммерческой тайне».

Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.

Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.

Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Комментарий к Ст. 90 ТК РФ

Положения настоящей статьи являются отсылочными, поскольку она не содержит конкретных норм, а лишь устанавливает виды юридической ответственности за виновное поведение лиц, нарушающих правила обработки и защиты персональных данных работников.

Второй комментарий к Статье 90 Трудового кодекса

1. Как уже упоминалось в 1 комментария к ст. 85, редакция ст.

90 уточнена. В соответствии с действующей редакцией данной статьи при наличии вины лица, нарушившие нормы, регулирующие порядок получения, обращения и защиты персональных данных работника, привлекаются:

1) к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

2) гражданско-правовой ответственности (по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством);

3) административной ответственности (на основании норм КоАП РФ);

4) уголовной ответственности (по нормам УК РФ).

2. Статья 90 ТК РФ указывает на виды ответственности, к которой могут быть привлечены лица, виновные в нарушении норм, регулирующих порядок получения, обращения и защиты персональных данных работника.

3. Дисциплинарная ответственность предусмотрена трудовым законодательством (см. ст. 192 &#8212; 195 ТК РФ). За разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, может последовать расторжение трудового договора (см. подп. &#171;в&#187; п. 6 ст. 81 ТК РФ).

4. Материальная ответственность работодателя и его представителей может наступить в случае причинения работнику материального ущерба нарушением норм о защите его персональных данных.

5. Гражданско-правовая ответственность в связи с нарушением норм о защите персональных данных работника наступает в случаях, когда работнику причинен имущественный ущерб и моральный вред.

6. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена также в КоАП РФ (ст. 5.27). В КоАП (ст. 20.23) установлена административная ответственность также за нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

7. На работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, может быть возложена обязанность возместить причиненные этим убытки (см. ст. 8, ч. 2 ст. 139 ГК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

8. УК РФ предусматривает уголовную ответственность за:

нарушение неприкосновенности частной жизни (см. ст. 137);

неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам гражданина (см. ст. 140);

неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (см. ст. 272).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *