Статья 46 229 ФЗ

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Суть статьи №46

Исполнительное производство представляет собой заключительный уровень процесса, в котором органы и уполномоченные лица осуществляют мероприятия по исполнению решений судебного органа. При этом такие действия являются принудительного характера и закреплены в Законодательстве РФ. Примечательно, что производство могут возбудить как в отношении физического, так и юридического лица.

Для того чтобы закрыть исполнительный лист, судебный пристав должен руководствоваться положениями Федерального закона №229. Так, статья 46 гласит, что основаниями для завершения по исполнительному производству, могут быть:

  • Заявление от кредитора.
  • Отсутствуют возможности у судопристава провести меры по взысканию долга в полном или частичном объеме.
  • Данные об адресе проживания лица с задолженностью отсутствуют совместно с информацией о нахождении его собственности. Более того, нет сведений о принадлежащих должнику банковских счетов, ценных бумагах и т.п. Исключительными случаями является ситуация, при которой судебным приставом были направлены действия по розыску должника.
  • Прекращение ИЛ также основывает на отсутствии у должника какого-либо имущества или собственности, для отчуждения её в пользу покрытия долга. При этом поиск такого имущества судоприставом не дал положительных результатов.
  • ИЛ закрывается, если кредитор своими манипуляциями стал препятствием для исполнения требований в документах.
  • Должник с непогашенным долгом по административному штрафу был депортирован из страны и/или не имеет гражданства вовсе.

Вышеуказанные основания, продиктованы статьёй №46 (п.1) закона об исполнительном производстве.

Процедура возвращения ИЛ кредитору

В законе о судебных приставах также дана инструкция, как сотрудники ФССП должны завершать исполнение по требованиям, указанных в исполнительных документах:

  • В статье №46 п.2, а также предусмотренными п.3-7 ч.1 указано, что судопристав формирует акт о тех причинах, по которым документация возвращается взыскивающей стороне. Данный акт визирует вышестоящее руководство, т.е. старший судопристав.
  • Далее, выносится соответствующее постановление, а его копии рассылаются всем фигурантам дела.
  • Согласно пункту №4 настоящей статьи возврат ИЛ кредитору, ещё не означает, что взыскатель не может повтор предъявить ИЛ на исполнение. Сделать это он может, согласно тому периоду, который указан в ст.№21 действующих законов о судоприставах.

Ввиду этого, если взыскатель получает обратно документацию для исполнения требований, указанных судами и сделано это на основании п.4 ч.1 ст.46 (закон об исполнительном производстве), то кредитор может заново их предъявить.

Как указано в статьях №1,3,4,7, осуществить повторную подачу можно только по истечении полугода, после даты вынесенного постановления. Если речь идет о другой исполнительной документации, то данный срок сокращается до 2-х мес. или после истечении вышеуказанного периода, когда кредитор получил новые сведения о наличии собственности у лица-должника.

Несогласие взыскателя с постановлением

В некоторых случаях кредитора могут не удовлетворить те причинным, по которым он получил назад документацию. Если взыскивающая сторона имеет мнение, что ФССП не предприняло мероприятий по розыску и продаже собственника должника следующего порядка:

  • банковский счет организации-должника, как и касса, не арестована;
  • судоприставы не установили владельца техники и мебели у юридического лица;
  • отсутствие факта проверки должников у такого юридического лица, благодаря взысканию которых, можно погасить задолженность;
  • не было проверки на наличии имущества должника, находящего у сторонних лиц.

То в этом случае, кредитор, вправе направить претензию на действия судопристава. Федеральные законы указывают, что жалобу следует подавать на имя руководства инспектора ФССП или оспорить данные действия/бездействия в органах судебной власти.

Такую жалобу следует направить при личном посещении отделения ФССП или письмом. Примечательно, что заявитель не обязан прикладывать к жалобе документы, удостоверяющие правомочность заявлений. Запрос на получение необходимых сведений, суд отправляет в самостоятельном порядке.

Важно: «Претензию на бездействие или незаконные действия судопристава необходимо подать не позднее 10-ти суток после получения информации о нарушении или установления бездействия.

Внимание: «В случае неполучения информации о планировании тех или иных мероприятий судоприставом в отношении исполнения по ИЛ, каждый фигурант дела обладает правом направить жалобу. Срок подачи претензии составляет 10-ть суток с момента получения таких сведений. Обусловлено это право ст.№21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Получение обратно ИЛ для взыскивающей стороны ещё не значит, что все требования удовлетворены в полном объеме. Как выяснилось, основания для этого могут быть разные. Ввиду этого действующее Законодательство России дает право взыскателя повторно направить документации в рамках 3-х лет. Соответственно, любые неправомерные действия со стороны инспекторов ФССП могут быть обжалованы.

Прекращение исполнительного производства согласно статье 46 ФЗ

Исполнительное производство представляет собой неотъемлемую часть судебной системы. Решения суда обязательны к выполнению всеми гражданами и юридическими лицами. Но в некоторых случаях статья 46 закона об исполнительном производстве соглашается с тем фактом, что документ постановления можно вернуть взыскателю.

Принятый ранее законопроект подтверждает, что вынесенное решение суда обязательно к исполнению. У должника появляется обязанность на законодательном уровне рассчитаться по своим обязательствам. Выполнение действий уполномочены контролировать сотрудники УФССП.

При наличии определенных обстоятельств допускается возвращение документа взыскателю, то есть прекращаются процедуры по взысканию задолженности. Происходит это в следующих случаях:

  1. По желанию самого заявителя.
  2. При отсутствии возможности заставить должника исполнить свои обязанности.
  3. Если не удается установить местонахождение неплательщика, а также выявить у него источник финансовых средств.
  4. При отсутствии имущества, на которое может быть обращено соответствующее взыскание, или если предпринимаемые действия с подобными активами в судебном порядке оказались безрезультатны.
  5. В случаях, когда взыскатель отказывается от нереализованного имущества должника.
  6. Если в действиях стороны, которой полагаются выплаты, обнаружен негативный умысел.
  7. Неплательщик является иностранным гражданином или лицом без гражданства, выдворенным за пределы страны.

Действия по возврату документа, даже если это случилось вследствие невозможности провести розыск неплательщика и погасить действующую задолженность, не являются окончательными. Допускается, что истец может повторно заявить о своих правах, но с соблюдением установленных сроков.

Исполнительное производство может быть отменено

Описание основных пунктов статьи 46

Перечисленные выше основания для прекращения действия исполнительного листа вызваны разными причинами. Дальнейшие процедуры зависят от действующих оснований.

Если истец добровольно отозвал документ, то рассчитывать на получение дальнейшей компенсации на законодательном уровне придется лишь при возобновлении дела. В некоторых случаях стороны конфликта приходят к добровольному соглашению, однако прекращение исполнительного производства может оказаться рискованной операцией для истца.

Например, банковский счет неплательщика не получится арестовать при поступлении крупных сумм. Снять деньги станет возможным вновь лишь на повторном возбуждении действий полномочий ранее отозванного документа, эти же правила действуют и в 2018 году.

Поводом для приостановления исполнительного производства служит и отсутствие самого должника. Если приставу не удается самостоятельно отыскать неплательщика, поиском могут заняться представители иных служб.

Процесс может быть завершен, если у должника не имеется подходящего для взыскания имущества. В этом случае проводить розыск не придется. Признание должника банкротом также служит основанием для прекращения производства. Изыскивать долги придется уже на иных основаниях.

Комментарии к статье 46

Действия документов от судебных приставов прекращаются при фактическом их исполнении (когда все заявленные обязательства выполнены, долги и начисления полностью погашены), или при наступлении препятствий для завершения операций. В случаях, когда должники не рассчитались полностью или частично, истец вправе попытаться возобновить процесс.

Допускается повторное предъявление документа. Комментарии к статье указывают на то, что для этого должны быть соблюдены установленные сроки давности. Общий период составляет 3 года.

Исполнительное производство отменяется, если приставы не смогли найти должника

При наличии административного правонарушения о взыскании возможно заявить в течение 2 лет после решения суда. Если речь идет о периодических платежах, то претензии по выплатам принимаются до 3 лет после окончания срока возможных начислений, а также во время всего периода выплат. В случаях, когда судом принято решение о восстановлении пропущенного срока по исполнительному листу, заявить о претензиях допускается в течение 3 месяцев.

Сроки для минимального повторного возбуждения процесса также отличаются. Например, если возврат документа произошел в соответствии со статьей 46 часть 1 пункт 4 от судебных приставов, важно понимать, что это означает. Редакция федерального закона обозначает, что возобновление первого производства на этом основании не ранее, чем через 6 месяцев со дня возвращения.

Отсутствие имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, является весомой причиной для временного прекращения действий по возвращению задолженности. При наличии прочих причин минимальный срок для возобновления требований составляет 2 месяца.

Далее следует выяснить, как истцу вернуть положенные суммы, если должника или его имущество невозможно разыскать, а также, что означает для должника возврат исполнительного документа по статье 46 части 1 пункта 3.

К сожалению, взыскатель далеко не всегда может получить компенсацию от неплательщика даже на законных основаниях. Выполнение решения суда затрудняет отсутствие самого лица, которого обязали возместить ущерб. Ситуация особенно характерна для алиментных выплат. В таких случаях истцу предлагается принять личное участие в розыске наряду с действиями приставов. Если удастся самостоятельно отыскать неплательщика, выяснить его место работы или обнаружить иной источник поступления денежных средств, информацию необходимо передать сотрудникам ФССП.

Розыскные операции по обнаружению неплательщиков алиментов и дальнейшей работы с ними занимают внушительный объем действий пристава. Не всегда удается своевременно искать и находить должников. В таком случае выходом для взыскателя окажется заведение уголовного дела по обнаружению местонахождения должника. При невозможности выполнить заявленные требования истец получает документ, что неплательщика разыскать не удалось, и вопрос необходимо снимать с актуальной повестки мероприятий. Далее уже можно претендовать на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментных выплат.

Поводом для прекращения производства может быть отсутствие имущества у должника для погашения задолженности

Действия истца после прекращения исполнительного производства

Прекращение дела ввиду отсутствия должника, его неплатежеспособности или по иным причинам, перечисленным в статье 46, не означает, что истцу не удастся вернуть свои деньги или получить компенсацию. Поэтому следует выяснить, что делать, если судебные приставы прекратили процесс.

Прежде всего, взыскателю необходимо изучить полученный документ и разобраться с основаниями для прекращения дела. При подозрении на незаконные действия приставов есть возможность обжаловать решение через вышестоящих лиц или в судебном порядке. Жалоба на адрес руководства ФССП принимается в течение 10 дней с момента обнаружения факта бездействия.

Таким образом, возврат исполнительного листа истцу и прекращение действий по взысканию долга ― не окончательное решение. Заинтересованная сторона вправе повторно обратиться за начислением положенных выплат в течение 3-летнего срока после вынесения решения суда. Незаконные действия судебных приставов также допускаются к обжалованию.

Статья 46 закона об исполнительном производстве

Темой видео является исполнительное производство:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом Заказать обратный звонок Все ещё остались вопросы? Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Исполнительное производство — это работа судебных приставов с должниками, которые принуждают их исполнить решение суда. Но судебным приставам не всегда это удается. Тогда им приходится возвращать исполнительный документ взыскателю. Такое условие прописано в Законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 46). Мы расскажем, по каким причинам возвращается исполнительный лист, считается ли при этом долг безвозвратным и что значит п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве для должника.

46 статья часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» что означает для должника?

Суть нормы заключается в том, что судебный пристав, отдавая исполнительный лист взыскателю, сделал все возможное по возвращению долга. Но его работа не принесла результата, то есть решение суда не выполнено.

Такой ход событий для должника означает лишь временной перерыв. Статья 46 ч. 1 п. 3 означает только, что в данный конкретный момент долг не может быть взыскан. Поэтому приставы возвращают исполнительный лист.

Иными словами, закрытие исполнительного производства у приставов по 46 статье означает следующее:

  • Отсутствие должника (ст. 46 ч. 1 п. 4)

Приставу не удалось найти обязанное лицо и его имущество. При этом должник мог выехать за рубеж: в то государство, с которым у России нет двустороннего договора о содействии в поиске подобных граждан. Он также может скрываться и на территории РФ. При этом должник не имеет прописки, официально не трудоустроен и т.п.

  • Невозможность исполнения документа (ст. 46 ч. 3 п. 3)

Это должники с просроченным долгом по кредиту, которые целенаправленно идут к банкротству. Для этого они заранее переписывают все имущество на родственников или супругов, с которыми находятся в фиктивном разводе. В этом случае судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства.

  • Препятствие исполнению производства взыскателем

По данному основанию пристав оканчивает исполнительное производство, указывая п. 6 ч. 1 ст. 46.

Постановление об окончании исполнительного производства можно обжаловать.

Последствия применения ст. 46: может ли должник выехать за границу?

После окончания исполнительного производства все запреты для должника снимаются, в том числе и ограничение на выезд за рубеж. Но нужно учесть следующее:

  • снятие ограничений может затянуться;
  • исполнительный лист может быть вновь предъявлен.

Прекращение исполнительного производства для должника — это снятие всех ограничений. Например, возможность выезда за границу.

46 статья Федерального закона об исполнительном производстве (ч. 4) разрешает взыскателю вновь подать исполнительный документ спустя шесть месяцев, если производство окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46. А вот по п. 3 ч.1 ст. 46 — спустя два месяца после возвращения исполнительного листа. Можно и раньше, если у взыскателя появились доказательства об изменении имущественного положения должника.

Приставы не примут документ к исполнению, если взыскатель пропустит трехгодичный срок со дня вынесения последнего постановления об окончании исполнительного производства. Единственная возможность избавиться от долгов законно — погасить их или организовать банкротство.

Окончание исполнительного производства — это еще не закрытие. Взыскатель вновь может подать исполнительный лист.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *