Титульный список

§ 4. Титульные списки строительства, их содержание и значение

Титульный список — это документ, в котором содержится перечень объектов, включенных в планы капитальных вложений.

Титульные списки являются одним из основных документов, в которых конкретизируются объекты, предусмотренные в планах капитальных вложений и капитального строительства.

Титульные списки составляются на все вновь начинаемые и переходящие стройки и объекты, которые подлежат строительству в планируемом периоде.

Титульный список содержит наименование объектов нового строительства (реконструкции), местонахождение строящегося объекта, год начала и окончания строительства. В титульном списке указываются проектная мощность строящегося объекта, сметная стоимость, объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие производственных мощностей и основных фондов.

Титульные списки строек составляются на весь период строительства с разбивкой заданий по годам.

Согласно указаниям новые объекты могут быть включены в титульные списки строительства только при наличии проектно-сметной документации на первую очередь строительства.

Титульные списки строек утверждаются руководителями организаций, утверждающими план капитальных вложений.

Включение объектов в титульный список является раз-решением на их строительство.

Титульный список — неизменный плановый документ на весь период строительства. Он является обязательным для заказчиков и подрядчиков. Титульный список в прошлом служил документом для составления и предъявления заявок снаб- женческо-сбытовым организациям. Сейчас он является основой для производства проектно-изыскательских работ и привязки типовых проектов к местности. Форма титульного списка приведена ниже.

На основе титульных списков строек могут при необхо-димости составляться внутрипостроечные титульные списки для конкретизации титульных списков строек по объектам. Они составляются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком с целью распределения показателей плана капитальных вложений по отдельным объектам и затратам и утверждаются руководителем организации-заказчика.

Все объекты, включаемые во внутрипостроечные титульные списки, разделяют на три группы: 1) подлежащие вводу в эксплуатацию в плановом году — пусковые объекты; 2) объекты, начало и окончание строительства которых лежат за пределами года, — переходящие объекты; 3) объекты, строительство которых начинается в плановом году, а сдача в эксплуатацию будет в последующие годы, — за дельные объекты.

Титульные списки строек служат плановым документом при заключении договоров подряда и при оформлении финансирования капитальных вложений.

Титульный список объектов капитального строительства, входящих в состав пилотного проекта (приложение к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов)

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента сельского Государственный заказчик развития и социальной политики (Должность, подпись) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации ____________________ Д.И. Торопов «__» _________________ г. «__» _________________ г. М.П. М.П.
ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК объектов капитального строительства, входящих в состав (наименование пилотного проекта) ———————————- на ____ год и на период до ____ года
Наименование муниципального района/сельского поселения/населенного пункта, на территории которого реализуется пилотный проект Сроки реализации пилотного проекта (гг.): Организационно-правовая форма застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) (код) Форма собственности застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) (код) Ведомственная принадлежность застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) (код) Вид экономической деятельности (ОКВЭД) Кем, когда проведена государственная экспертиза и номер заключения Кем, когда утверждена проектная документация Генеральная проектная организация Генеральная подрядная организация
——————————-T————T———————————T———————¬ ¦ Показатели стройки ¦ По ¦ Предусмотрено ¦По последующим годам¦ ¦ ¦утвержденной¦ на ____ год ¦ строительства <**> ¦ ¦ ¦ проектной +————T———T———-+———-T———+ ¦ ¦документации¦ по ¦в текущих¦ ввод ¦ ____ г. ¦ ____ г. ¦ ¦ ¦ <*> ¦утвержденной¦ ценах ¦в действие¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в ценах — ¦ проектной ¦ <**> ¦(квартал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.) ¦документации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦Капитальные вложения в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по пилотному проекту — всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦в том числе финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ привлеченных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦Показатели по объектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в составе пилотного проекта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦Наименование мощности, единица¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ прирост мощности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦Капитальные вложения — всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦в том числе финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ бюджета субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——————————+————+————+———+———-+———-+———+ ¦ привлеченных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L——————————+————+————+———+———-+———-+———-
Руководитель организации застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) ___________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П.

———————————

<*> В ценах утвержденной проектной документации.

<**> В ценах соответствующих лет.

Банки проверяют соответствие планов капитального строительства титульным спискам строек по вводу в действие, срокам строительства и объему капитальных вложений. При соответствии показателей стройки принимаются к финансированию, при отклонениях банки требуют внесения необходимых изменений. Новые стройки принимаются к финансированию при условии обоснованности их хозяйственной необходимости и экономической целесообразности, а также соответствия сроков строительства нормам его продолжительности. Для финансирования строительства учреждение Стройбанка СССР открывает два счета счет заказчика — счет финансирования капитальных вложений и счет генподрядчика — расчетный счет строительной организации. Средства на капитальные вложения, формирующиеся из всех источников, поступают на счет финансирования.  

Финансирование строительства скважин — осуществляется Стройбанком СССР на основании годовых планов капитального строительства, титульных списков на строительство скважин, индивидуальных и групповых технических проектов и смет и др.  
Для финансирования и кредитования централизованных капитальных вложений банк требует от предприятия (помимо планов капитального строительства, титульных списков вновь начинаемых строек, планов финансирования, получаемых им от министерства или другой вышестоящей организации) договор подряда на весь период строительства внутрипостроечный титульный список копию сводного сметного расчета стоимости строительства.  
Платежные документы по объектам, не включенным в план капитального строительства, титульные списки и во внутрипостроечный титульный список, не обеспеченным проектно-сметной документацией, в картотеке № 3 не должны помещаться. Платежные документы но таким объектам не принимаются учреждением банка к оплате. Платежные документы, составленные с отступлением от действующих правил и инструкций, вследствие чего они требуют дооформления или уточнения, также не хранятся в картотеке № 3, а возвращаются банкам поставщиков (подрядчиков) для исправления, уточнения, внесения незаполненных данных и др. При устранении причин, вызвавших перемещение платежных документов в картотеку № 3, последние оплачиваются с взысканием с плательщиков пени за просрочку платежа, а при отсутствии средств на счетах плательщиков перемещаются в картотеку № 2.  
Титульные списки строек. Финансирование и материально-техническое обеспечение строительства осуществляется на основе титульных списков строек, которые являются одним из основных документов плана капитального строительства. Титульные списки составляются на все вновь начинаемые и переходящие стройки, которые подлежат осуществлению в плановом периоде как за счет централизованных, так и за счет нецентрализованных капитальных вложений.  
Финансирование носит безвозвратный характер. Операции по финансированию производятся на основе государственного плана капитальных вложений, титульных списков и проектно-сметной документации. В целях повышения эффективности капитальных вложений учреждения Госбанка осуществляют контроль за включением в титульные списки строек и объектов, обеспеченных современной проектно-сметной документацией, соблюдением установленных норм продолжительности строительства, недопущением распыления средств по многочисленным объектам и своевременным вводом в эксплуатацию строящихся объектов.  

С 1971 г. титульные списки стали разрабатываться на основе проектов и смет с распределением заданий по вводу в действие мощностей и основных фондов, капитальных вложений и строительно-монтажных работ по годам в соответствии с нормами продолжительности строительства. Титульные списки должны оставаться неизменным плановым документом на весь период строительства. В соответствии с ними необходимо заключить договоры подряда, выделять фонды и материально-технические ресурсы, осуществлять непрерывное финансирование и кредитование.  
Значительную контрольную работу учреждения банков проводят при открытии финансирования строек. На этой стадии банки проверяют наличие данного строительства в плане капитальных вложений, титульных списках, обеспеченность утвержденной про- ектно-сметной документацией и т. д. При этом банки следят за соответствием планов капитального строительства и титульных списков строек показателям народнохозяйственного плана. При невыполнении этого условия финансирование вновь начинаемых строек не открывается, а переходящих — приостанавливается впредь до внесения необходимых поправок в план.  
Начиная с 1981 г. в планы капитального строительства, титульные и внутрипостроечные титульные списки могут включаться стройки, по которым на 1 июля года, предшествующего планируемому, имеется утвержденная проектно-сметная документация, а также рабочие чертежи на годовой объем работ. Подтверждением этого является представление заказчиком финансирующему учреждению банка справки Об утверждении проектно-сметной документации ,  
На основе указанных перечней строек, лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, проектов, смет и норм продолжительности строительства разрабатываются титульные списки строек на весь период строительства. Титульные списки в зависимости от важности и стоимости утверждаются в порядке, аналогичном утверждению перечней строек.  
План капитального строительства включает следующие основные показатели 1) задание по вводу в действие производственных и непроизводственных мощностей и основных фондов 2) объем капитальных вложений, строительно-монтажных и-буровых работ 3) размеры строительных заделов — незавершенного строительства. Один из основных разделов плана капитальных вложений — титульные списки.  
Каждому нефтедобывающему району определяют годовые объемы добычи нефти, на их основе определяют объемы строительно-монтажных работ и капитальных вложений, необходимых на обустройство месторождений в нефтедобывающих районах. В плане капитального строительства вместе с объемом капитальных вложений утверждаются титульные списки по наиболее важным и крупным стройкам (объектам).  
Предприятие осуществляет строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт основных фондов в соответствии с утвержденным планом, титульными списками и проектно-сметной документацией. Своевременное освоение и быстрейший ввод новых мощностей, а также правильная эксплуатация действующих — одна из задач предприятия.  
В плане капитального строительства утверждают также титульные списки сверхлимитного строительства по наиболее важным и крупным стройкам. В них включают только объекты, по которым утверждены проекты и сметы.  

Титульный список — основной документ, по которому начинается строительство новых объектов. В нем содержатся наименование объекта и место его сооружения, дата начала и окончания строительства, проектная мощность предприятия, сметная стоимость строительства, капитальные вложения па планируемый год, для переходящих строек — объем выполненных работ с начала строительства, ввод в действие с указанием мощности, стоимости и срока ввода основных фондов, дата и порядок утверждения титульного списка.  
Стройки, не перечисленные в титульных списках, утверждаемых Советом Министров СССР, включают в план капитального строительства в общей сумме затрат в целом и по направлениям. Госстрой СССР и Госплан СССР рассматривают все титульные списки независимо от их назначения и сметной стоимости. Титульные списки пусковых и начинаемых строек сметной стоимостью выше 6 млн. руб. утверждает Совет Министров СССР, остальные-—министерство или предприятие. Такой порядок утверждения титульных списков способствует концентрации капитальных работ на пусковых объектах, обеспечивает ускорение ввода их в действие, не позволяет распылять материальные и денежные средства по многим стройкам.  
Помимо титульного списка на каждый крупный объект капитального строительства составляют (заказчик совместно с генеральным подрядчиком) внутрипостроечный титульный список, содержащий перечень и объемы работ и затраты на планируемый период, а также проектно-сметную документацию.  
Важнейшими документами плана капитального строительства являются титульные списки строек и внутрипостроечные. Титульный список—это перечень объектов капитального строительства с их краткой характеристикой указанием стоимости и продолжительности строительства.  
Планирование капитального строительства осуществляется на основе титульных списков. Под ними понимается поименный перечень объектов, включаемых в план капитального строительства. Утвержденные титульные списки являются неизменным плановым документом на весь период строительства, обязательным для заказчиков, подрядчиков, плановых, финансовых, банковских и снабженческих органов, поставщиков оборудования и конструкций. Пр а этом капитальные вложения распределяются по годам с указанием заданий по вводу в эксплуатацию.  
Долгосрочные ссуды выдаются предприятиям лишь после тщательной проверки банком необходимой сметно-финансовой документации, расчета экономической эффективности и окупаемости затрат. Ссуды выделяются в пределах сроков строительства, предусмотренных титульными списками. Срок их погашения определяется самими предприятиями и стройками исходя из намеченных сроков продолжительности строительства и окупаемости затрат на счет прибыли и амортизационных отчислений. При этом исключается та часть амортизационных отчислений, которая поступает в фонд развития производства. Размер кредита, принимаемый для расчета сроков погашения, определяется как разница между сметной стоимостью затрат и суммой собственных средств, привлекаемых для финансирования капитальных вложений. На погашение его наряду с прибылью направляются амортизационные отчисления. При исчислении проектной окупаемости последние не учитываются.  

Основными документами плана по капитальному строительству являются титульные списки и план капитального строительства (план капитальных вложений и строительно-монтажных работ). Последний включает план ввода в действие производственных мощностей и основных  
Титульный список представляет собой перечень объектов капитального строительства с их краткой характеристикой. На основе утвержденных титульных списков предприятие заключает договор с подрядной строительно-монтажной организацией, а банк открывает финансирование строительства.  
Эти работы включают в титульные списки капитального строительства.  
Перечень этих мероприятий и объектов утверждается в государственном плане. Эти работы включают в титульные списки капитального строительства.  
Материалы ПОР должны использоваться при составлении титульных списков строек и разработке пятилетних планов экономического и социального развития строительно-монтажных объединений (предприятий). ПОР должны ежегодно корректироваться с учетом фактического выполнения предыдущих годовых планов, конкретных изменений на объектах строительства, поправок в графиках поставки труб, оборудования и материалов, передислокации строительно-монтажных подразделений, выделения лимитов капитальных вложений и других условий.  
Утвержденные титульные списки строек являются неизменным плановым документом на весь период строительства. Изменения в показатели титульных списков могут вноситься только при пересмотре проектов в связи с применением более совершенного оборудования и прогрессивной технологии, а уточнение сметной стоимости и капитальных вложений в этих случаях производится в пределах лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, установленных заказчикам на соответствующий год.  
Помимо титульного списка, на каждый крупный объект капитального строительства составляется (заказчиком совместно с генеральным подрядчиком) внутрипостроечный титульный список, содержащий перечень и объемы работ и расходы на планируемый год, с целью обеспечения правильной организации строительства и равномерной загрузки строительных, монтажных и специализированных организаций (табл. 20).  
В плане капитального строительства вместе с объемом капитальных вложений утверждаются титульные списки на наиболее важные и крупные стройки.  
Помимо титульных списков на каждый крупный объект капитального строительства заказчик совместно с генеральным подрядчиком составляют внутрипостроечный титульный список, со держащий перечень и объемы работ и затраты на планируемый год, с целью обеспечения правильной организации строительства и равномерной загрузки строительных, монтажных и специализированных организаций. Внутрипостроечные титульные списки на строительство стоимостью свыше 2,5 млн. руб. а также стройки, осуществляемые на базе комплексного импортного оборудования, независимо от сметной стоимости, утверждаются Госстроем СССР, а сметной стоимостью до 2,5 млн. руб.— министерствами и ведомствами.  
Одним из основных документов плана капитального строительства являются титульные списки, которые представляют собой перечень строящихся, реконструируемых или расширяемых предприятий, зданий и сооружений, включенных в план капитального строительства, конкретизирующий задание по вводу в действие производственных мощностей, основных фондов и объектов, а также годовые объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ на весь период строительства. На основании титульных списков строек планируют подрядные строительно-монтажные работы, финансирование строительства и его материально-техническое обеспечение.  

Плановые задания в строительстве конкретизируются в двух документах, являющихся важнейшей частью планирования капитальных вложений в перечнях строек и титульных списках. Перечни строек включают объекты и их комплексы, экономическая целесообразность и хозяйственная необходимость строительства которых подтверждена проектно-сметной документацией. Различают перечни наиболее важных строек, имеющих союзное значение, утверждаемые Советом Министров СССР по представлению Госплана СССР, перечни строек стоимостью 4 млн. руб. и выше, утверждаемые министерствами и ведомствами и Советами Министров союзных республик, и перечни объектов стоимостью менее 4 млн. руб., утверждение которых производится в порядке, установленном указанными выше организациями.  
На основе перечней строек, лимитов капитальных вложений, наличия проектно-сметной документации и норм продолжительности строительства и заделов разрабатываются титульные списки, в которых устанавливаются задания по вводу в действие производственных мощностей и объектов, основных фондов, объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ с указанием исполнителей — подрядных организаций. Таким образом, титульные списки строек тесно связаны с показателями плана капитальных вложений, конкретизируя его цифры по отдельным объектам и исполнителям. Титульные списки строек составляются на весь период строительства с разбивкой заданий по годам и являются неизменными во времени документами.  
В стране одновременно сооружается свыше 300 тыс. больших и малых объектов и каждый такой объект требует технико-экономических обоснований, участвует в балансовых расчетах и титульных списках, требует финансирования и включается в производственные программы строительных организаций. Поэтому возникает необходимость создания автоматизированных систем в области планирования капитального строительства, позволяющих на базе широкого применения быстродействующей вычислительной техники снизить трудоемкость плановых расчетов и сократить время разработки плановых документов.  
На основе утвержденных бюджетов распорядители кредитов представляют утвержденные ими планы капитального строительства, титульные списки строек, а также годовые планы (с поквартальной разбивкой) финансирования капитальных вложений по стройкам, предприятиям, организациям и учреждениям соответственно Стройбанку СССР и его учреждениям. В план финансирования включаются ассигнования и на пополнение оборотных средств строительных организаций. Финансируются только стройки и объекты, включенные в план капитального строительства и в утвержденные титульные списки. Финансирова-  
Неустойка — штраф за невыполнение одной из сторон договорного обязательства. Размер Н. определяется договором. Оплаченные предприятием Н. являются непроизводительными расходами. Нижелимитное капитальное строительство—-капитальное строительство, сметная стоимость которого ниже установленного лимита для данной отрасли народного хозяйства (см. Сверхлимитное капитальное строительство). Титульные списки такого капитального строительства утверждаются министерствами, ведомствами, исполкомами Советов депутатов трудящихся.  
Помимо титульного списка, на каждый крупный объект капитального строительства составляется внутрипостроечный титульный список, содержащий перечень и объемы работ и затраты на планируемый год, с целью обеспечения правильной организации строительства и равномерной загрузки строительных, монтажных и специализированных организаций. Титульные списки геолого-поисковых и геологоразведочных работ содержат задания по приросту и переводу запасов из катего-рии в категорию, поискам, геологической съемке, а также годовой объем работ в денежном выражении. В титульных списках на бурение указываются номера скважин, намечаемых к сооружению в планируемом году, и цель бурения объем проходки в целом по нефтегазодобывающему объединению в метрах, объем работ в рублях.  
Пообъектно планы капитального строительства детализируются в титульных списках (строек и внутрипост-роечных), т. е. в перечнях объектов, подлежащих строительству в плановом порядке.  
Проектное задание служит основным документом для включения объекта и титульные списки, планирования капитальных вложений, заключения договоров между заказчиками и строительными организациями. На основе титульных списков, проектов и сметы Стройбанк открывает финансирование стройки, обеспечивая прежде всего строящиеся, реконструируемые и расширяемые объекты. В дальнейшем но чтим документам банк контролирует соблюдение государственной планово-финансовой дисциплины заказчиками и строительными организациями.11ри отсутствии одного из этих документов капитальное строительство не финансируется.  
На основе годового плана капитального строительства разрабатывают и утверждают годовые титульные списки на отдельные объекты и затраты, называемые1 внутрипостроечными титульными списками. В них указывают сметную стоимость каждого объекта, остаток сметного лимита на начало года, объем капитальных вложений в планируемом году с выделением объема строительно-монтажных работ и затрат на оборудование, ввод в действие производственных мощностей, объектов и основных фондов.  
Титульные списки — основной документ, по которому начинаются новые объекты капитального строительства. В нем содержатся наименования объекта и место его сооружения, датанача-  
При разработке титульных списков строек предусматривают наиболее эффективное использование капитальных вложений в плановом периоде путем сосредоточения их на пусковых комплексах и объектах. Строительство смежных предприятий взаимоувязывают по срокам, чтобы не допускать образования диспропорций. Сроки строительства, распределение капитальных вложений и строительно-монтажных работ по годам строительства в титульных списках устанавливают в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства.  

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *