Возможно ли отключение электроэнергии за неуплату?

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА «Арбат».

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В этом сюжете

  • ВС обязал опоздавшего застройщика компенсировать дольщику аренду жилья 13 февраля, 10:03
  • На страх и риск: суды разбираются в правах пассажиров такси 5 апреля, 13:35

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким «лайфхаком»: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа «оплата коммунальных услуг!»

Сергей Сергеев, МКА «Арбат»

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. «Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда», – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

  • Практика

Подавляющее большинство тюменцев не особенно спешат разбираться в содержимом квитанций – увидел сумму, заплатил и забыл об этом на целый месяц. И зря. Потому что с прошлого года в нашей стране действует закон, защищающий жителей многоквартирников от ошибок в квитанциях. Сегодня в случае неправильного начисления оплаты за услуги ЖКХ управляющая компания будет по суду обязана вернуть людям деньги в виде перерасчета, и дополнительно заплатить крупный штраф государству. Таким образом, недобросовестным компаниям будет выгоднее работать честно.

Что должно быть в квитанции?

Если Вы думаете, что проверять в квитанции нужно только показания счетчиков и сверять суммы по оплате — сильно ошибаетесь. В России, и в Тюмени в частности, распространен особый вид мошенничества, связанный с поддельными квитанциями: преступники делают их дубликат, вписывая вместе банковских реквизитов управляющей компании свои. Поэтому необходимо сразу проверить следующие данные:

— адрес и ФИО собственников;

— сведения об управляющей компании, ее банковский счет и реквизиты

— месяц, за который начислена оплата;

— данные о размере задолженности за предыдущие периоды;

— сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок, рассрочке или отсрочке платежей

— данные о перерасчете.

В таблице должны присутствовать:

— вид коммунальной услуги и единицы ее измерений, тарифы;

— объем предоставленных услуг;

— размер платы за каждый вид услуг;

— объём КУ на общедомовые нужды, с указанием показаний коллективного прибора учета (если есть)

Какие услуги мы оплачиваем?

— Холодное водоснабжение.

Основные правила, которые должны соблюдать коммунальщики при предоставлении этой услуги, просты. Во-первых, вода должна быть надлежащего качества – прозрачная, без сторонних привкусов и запахов. Ее подача должна быть круглосуточной, не менее необходимого минимума. Если центрального водопровода нет, подача осуществляется из уличной колонки.

— Горячее водоснабжение

Доступ также должен быть круглосуточным, температура воды – от 60 до 75 градусов, без взвесей и нормально жесткости.

— Водоотведение

Это услуга отведения воды с помощью бытовых стоков, осуществляется при помощи централизованных сетей и внутридомовых систем.

— Электроснабжение

Подача электроэнергии должна происходить бесперебойно и круглосуточно.

— Газоснабжение

Может предоставляться как с помощью распределительных сетей, так и с помощью баллонов. Подача – круглосуточная.

— Отопление

Подача отопления через централизованные сети должна идти регулярно, без перебоев. УК должны соблюдать температурный режим – в отапливаемых помещениях не должно быть меньше 18 градусов. Допустимая продолжительность перерыва отопления — 24 часа в течении месяца и не более 16 часов единовременно, если температура воздуха в жилом помещении – более 12 градусов и не более 4 часов – при температуре в жилых помещениях от 8 до 10 градусов. За каждый час отключения отопления сверх нормы квартирная плата снижается на 0,15 процента.

Это услуги, которые направлены на поддержание вашей многоэтажки в нормальном состоянии: проведение капитального и текущего ремонтов, обеспечение мер, направленных на предотвращение поломок.

— Уборка лестниц, придомовой территории

С 2013 года эта услуга включена в обязательные для УК. Сюда входит уборка коридоров и тамбуров, подоконников, лифтов, решеток окон и перил, шкафов и дверей к электрическим щиткам; ящиков для корреспонденции и лестничных площадок.

— Вывоз мусора

— Обслуживание внутридомовых коммуникаций

Это отслеживание состояния сантехники, вентиляции и т.д.

Проверяем начисления

Стоимость каждой услуги в ЖКХ рассчитывается по-разному. Так, содержание, вывоз мусора, текущий и капитальный ремонт рассчитывается по простой формуле: тариф умножается на площадь вашей квартиры. А холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение рассчитывается из показаний счетчиков, переданных управляющей компании – то есть, с учетом потребленного ресурса. Вы можете сами проверить эти данные, высчитав объем потребленных услуг, переданные УК и помножив на тариф.

Для отопления существует несколько схем расчета. Если в вашем доме установлен общий счетчик, то его показания делятся на количество квартир в многоэтажке, а затем множатся на тариф. Все это должно быть прописано в квитанции. Если счетчика нет – оплата за отопление в Тюмени «разбрасывается» на все месяцы и рассчитывается по городским тарифам и площади помещения.

Отдельной строкой идут домовые нужды. Помимо оплаты за электроэнергию, воду, отопление общих помещений, УК начисляет плату за лифт, клининговые услуги, вывоз мусора, управление общим имуществом. Именно здесь недобросовестные компании зачастую «мухлюют» — проверьте, все ли перечисленные услуги предоставляются вашей компанией.

Лайфхаки проверки квитанции

— Реквизиты управляющей компании можно проверить на ее официальном сайте. Также УК зачастую вывешивают их на информационных досках в подъезде.

— Показания общедомового счетчика отопления каждый месяц должны быть разными. Если они одни и те же каждый месяц – значит, УК его не учитывает и начисляет оплату по общегородским нормативам, которые зачастую больше реального потребления.

Государственная инспекция энергетического надзора Укрaины напомнила, что для обеспечения стабильного электроснабжения и сбалансированной работы энергетических рынков гражданам необходимо своевременно рассчитываться за полученные коммунальные услуги. Ведь, несмотря на пандемию вируса COVID-19 и введение в Украине карантина, производители и поставщики электроэнергии продолжают работать в штатном режиме и обеспечивать население электроэнергией.

Правительство приняло решение о временном запрете начисления пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и отключения электроэнергии на период действия карантина. В связи с этим, Госэнергонадзор обратился к операторам систем распределения электроэнергии и систем электроснабжения организаций и отметил необходимость соблюдения требований законодательства и в соответствии с ним не ограничивать и/или не прекращать поставки электрической энергии потребителям на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены.

Пользуясь этой ситуацией, во время карантина уровень оплаты услуг по электроснабжению критически ухудшилось, сетует Госинспекция. Поэтому, подчеркивает она, «чтобы свет был в каждом доме, потребители должны поддерживать стабильность инфраструктуры страны в условиях борьбы с распространением коронавируса и своевременно оплачивать счета за электроэнергию».

В то же время сообщили, что в современных условиях карантина и режима чрезвычайной ситуации оплатить платежки за коммунальные услуги можно дистанционно. Вся информация по дистанционному обслуживанию клиентов, представлению показателей счетчиков, оплате коммунальных услуг размещена на официальных сайтах операторов систем распределения электрической энергии.

— «Правительство обещает, что за присоединение к электросетям будут платить меньше»;

— «Как будут предоставлять жилищные субсидии на карантин и на следующий отопительный сезон».

Возьмите под контроль все риски, с которыми сталкивается ваша компания. Попробуйте LIGA360 — экосистему облачных продуктов ЛІГА:ЗАКОН для эффективной работы бизнеса в условиях кризиса. Попробовать.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.

Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили!

Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2020 году

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.

Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.

Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

  • проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
  • устранение аварий;
  • произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

  • отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
  • ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
  • несанкционированное подключение;
  • подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
  • любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

  • вручением лично под расписку;
  • заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.

3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.

4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

  • дата производимых действий;
  • данные потребителя;
  • адрес отключаемого жилья;
  • каким образом произведено отключение;
  • показания прибора учета с указанием его номера;
  • основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
  • срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Куда обратиться для подключения электричества

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Для подключения света обратно нужно:

  1. Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
  2. Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
  3. В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

  1. Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
  2. Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.

Собственников помещения можно выселить только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *