Закон о банке развития

История

Предшественник ВЭБа Роскомбанк был основан в 1922 году. В 1924 Роскомбанк был переименован в Внешэкономбанк.

Логотип 2008—2014 годов

Этот раздел слишком короткий. Пожалуйста, улучшите и дополните его. Замечания о том, что нужно улучшить, могут быть на странице обсуждения статьи. (24 января 2019)

В 2007 году на базе Внешэкономбанка СССР учрежден Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), или ВЭБ. Деятельность банка регулируется специальным Федеральным законом «О банке развития» № 82-ФЗ от 17 мая 2007 года. Основные направления деятельности регулируются Меморандумом о финансовой политике, утверждаемым правительством РФ. Банковской лицензии не имеет, законодательство о банках и банковской деятельности распространяется на деятельность Внешэкономбанка в части, не противоречащей ФЗ «О банке развития».

Задачами Внешэкономбанка стали повышение конкурентоспособности и диверсификация российской экономики, стимулирование инвестиционной деятельности. За 10 лет реализовано 200 инвестиционных проектов общей стоимостью более 4 трлн рублей.

Среди проектов ВЭБа создание самой крупной в современной России ГЭС — Богучанской, ведущего на мировом рынке комплекса по производству полипропилена в Тобольске, олимпийских объектов в Сочи, крупнейшего в Европе нефтеналивного терминала в Усть-Луге, нефтехимического комплекса «Аммоний» в Татарстане, трассы «Западный скоростной диаметр», самолетов Sukhoi Superjet 100, поддержка инвестиционной программы АвтоВАЗа до 2020 года, а также финансирование экспорта.

Но со временем старая бизнес-модель перестала быть эффективной. С июля 2014 года Внешэкономбанк находится под секторальными санкциями Соединённых Штатов и Европейского союза, введёнными в связи с эскалацией вооруженного конфликта на востоке Украины. Потеря возможности рефинансировать долги перед иностранными кредиторами в совокупности с проблемными кредитами и необходимостью резервировать средства под их обеспечение стали предпосылками смены руководства Внешэкономбанка в феврале 2016 года. На место Владимира Дмитриева, руководившего компанией на протяжении 12 лет, пришел бывший заместитель председателя правления Сбербанка России Сергей Горьков, основной задачей которого стала работа с проблемными активами ВЭБа. После назначения уже в декабре банк развития принял пятилетнюю стратегию развития «ВЭБ 2.0».

Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина от 24 мая 2018 года председателем Внешэкономбанка назначен Игорь Шувалов. С мая 2012 года Игорь Шувалов входил в Наблюдательный совет Банка развития, активно участвовал в формировании повестки Внешэкономбанка, его дочерних организаций, в создании механизма фабрики проектного финансирования и принятия нового Закона «О банке развития».

Логотип ВЭБ.РФ

ВЭБ: 2016—2018 гг.

Новая команда менеджмента во главе с Сергеем Горьковым была сформирована с целью реформирования Внешэкономбанка и преодоления кризисной ситуации (в середине 2015 года объём убытков банка оценивался в 1,5 трлн рублей). В конце 2016 года менеджментом ВЭБ была презентована новая стратегия развития банка до 2021 года. Для улучшения баланса планируется избавиться от большинства дочерних структур в России и от зарубежных дочерних банков и сосредоточится на инвестициях в инфраструктуру, промышленные проекты высоких переделов, а также в поддержку экспортных проектов российских компаний. Реформирование Внешэкономбанка неофициально стали называть построением ВЭБ 2.0, или новой версии ВЭБ.

В декабре 2016 года была принята новая стратегия развития ВЭБа до 2021 года. Приоритетами банка как института развития определены отрасли догоняющего и опережающего развития, в которых Россия может быть мировым лидером. Приоритетными сферами инвестиций являются инфраструктура, инновации и высокие технологии и НТИ, поддержка несырьевого экспорта, диверсификация ОПК на выпуск гражданской продукции, промышленность высоких переделов.

В рамках реализации новой стратегии ВЭБа начала внедряться новая модель работы Внешэкономбанка с регионами. Её суть состоит в создании института сертифицированных банком менеджеров в субъектах РФ, которые будут производить поиск и первичный отбор проектов для последующего финансирования Внешэкономбанком. Вместе с перестройкой процесса рассмотрения заявок внутри ВЭБ это позволит сократить скорость рассмотрения заявок на финансирование в банке и более активно привлекать инвестиции в региональные проекты. По оценке председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, в результате на базе ВЭБ должна появиться фабрика проектного финансирования. В сентябре 2017 года ВЭБ вошел в состав учредителей Национального центра ГЧП, чтобы совместно с РСПП, Торгово-промышленной палатой и «Деловой Россией» привлекать бизнес и инвестиции в инфраструктурные проекты, в том числе внедрять «инфраструктурную ипотеку» и другие механизмы ГЧП. Позже ВЭБ создал на базе Федерального центра проектного финансирования и дирекции государственно-частного партнерства АО «ВЭБ Инфраструктура» (АО «ИнфраВЭБ»), которое участвует в подготовке инфраструктурных проектов.

  • 21 декабря 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил постановление о подписном капитале «ВЭБ.РФ», позволяющее госкорпорации получить до 300 млрд руб. для финансирования проектов.

Руководство

Председатель наблюдательного совета — Дмитрий Анатольевич Медведев, Председатель Правительства РФ.

В составе Наблюдательного совета: Антон Силуанов, Константин Чуйченко, Максим Акимов, Дмитрий Козак, Виталий Мутко, Андрей Белоусов, Максим Орешкин и Игорь Шувалов.

Председатель банка — Игорь Иванович Шувалов (24 мая 2018 — н. в.). В правление входят ещё 8 человек: первые заместители председателя банка Николай Цехомский, Михаил Полубояринов, Михаил Кузовлев, заместители председателя банка Наталья Тимакова, Андрей Клепач, Светлана Ячевская, Сергей Лыков, Алексей Мирошниченко.

Бывшие председатели Внешэкономбанка:

  • Таратута, Виктор Константинович (1924—1926)
  • Данишевский, Карл Христианович (1926—1928)
  • Сванидзе, Александр Семёнович (1930-е годы)
  • Чернышёв, Павел Михайлович (1940-е годы)
  • Коровушкин, Александр Константинович (1950—1955)
  • Назаркин, Константин Иванович (1955—1960)
  • Свешников, Мефодий Наумович (1961—1970)
  • Иванов, Юрий Александрович (1970—1987)
  • Московский, Юрий Сергеевич (1987—1992)
  • Полетаев, Юрий Владимирович (1992—1993)
  • Рюмин, Валерий Павлович (22 — 28 декабря 1993)
  • Носко, Анатолий Петрович (28 декабря 1993 / 14 июня 1994 — 8 февраля 1996)
  • Ачкасов, Андрей Иванович (1996, и. о.)
  • Костин, Андрей Леонидович (18 октября 1996 — 10 июня 2002)
  • Чернухин, Владимир Анатольевич (10 июня 2002 — 27 мая 2004)
  • Дмитриев, Владимир Александрович (27 мая 2004 — 26 февраля 2016)
  • Горьков, Сергей Николаевич (26 февраля 2016 — 24 мая 2018)

Деятельность

ВЭБ.РФ является государственной корпорацией развития, его главные задачи — создание условий для экономического роста и стимулирование инвестиций. С принятием в 2007 году закона «О банке развития» главным направлением деятельности Внешэкономбанка стало финансирование крупных инвестиционных проектов, которые по тем или иным причинам не могут быть реализованы за счет коммерческих банков. Согласно меморандуму о финансовой политике, Внешэкономбанк кредитует проекты стоимостью более 2 млрд рублей и срок кредита при этом должен превышать 5 лет. В частности ВЭБ финансировал строительство автомобильного завода СП Ford-Соллерс, реконструкцию Хабаровского НПЗ и аэропорта Пулково, строительство завода по производству полипропилена в Тобольске.

Кроме того ВЭБ входил в число основных кредиторов строительства олимпийской инфраструктуры в Сочи, инвестируя 90 млрд рублей в более чем 17 различных проектов, в том числе основную олимпийскую деревню и горнолыжный комплекс «Роза Хутор».

Среди прочих функций ВЭБ.РФ — поддержка экспорта, предоставление госгарантий по кредитам, развитие механизмов государственно-частного партнерства, содействие привлечению иностранных инвестиций. Для реализации последней функции в 2011 году был создан специальный Российский фонд прямых инвестиций с капиталом в 10 млрд долларов США.

Являясь государственным банком развития, ВЭБ также сохранил за собой функции государственной управляющей компании пенсионными накоплениями «молчунов». Доходность инвестирования пенсионных денег в 2011 году составила 5,9 %, что ниже уровня инфляции, но превышает доходность некоторых частных управляющих компаний. Работа в качестве агента Правительства по обслуживанию государственного внешнего долга также сохранилось за ВЭБом, несмотря на новые задачи.

В 2008—2009 годах Внешэкономбанк помимо прочего являлся агентом по реализации антикризисных мер государства, выдавая пострадавшим от кризиса компаниям субординированные кредиты и принимая на санацию коммерческие банки, в частности Связь-банк и Глобэкс.

Российский экспортный центр (РЭЦ), созданный при Внешэкономбанке , оказывает помощь российским экспортерам — от индивидуальных предпринимателей до крупных компаний. РЭЦ, начавший свою работу в октябре 2015 года, стал своеобразным «единым окном», благодаря которому предприниматель, выходя на внешний рынок, сможет получить грамотную поддержку.

29 мая 2018 года Наблюдательный совет ВЭБа под председательством премьер-министра России Дмитрия Медведева рассмотрел итоги работы Банка в период с 2016 года по апрель 2018 года.

Председатель Правительства России, глава наблюдательного совета ВЭБ.РФ Дмитрий Медведев отметил, что ключевая задача для ВЭБ — стать опорным институтом развития с сильной инвестиционной экспертизой, обеспечить реализацию майского указа Президента.

Примечания

  1. Консолидированная финансовая отчетность с аудиторским заключением независимого аудитора за 2017 год
  2. ВЕДОМОСТИ: ВЭБ показал убыток в 2016 году
  3. Промежуточная сокращенная консолидированная финансовая отчетность (30 июня 2018 г.) — Внешэкономбанк.
  4. Федеральный закон «О банке развития» (2008). Дата обращения 27 января 2009. Архивировано 1 июня 2012 года.
  5. 1 2 Внешэкономбанк: рейтинг, справка, адреса головного офиса и официального сайта, телефоны, горячая линия | Банки.ру
  6. Меморандум о финансовой политике государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (2008). Дата обращения 27 января 2009. Архивировано 1 июня 2012 года.
  7. Все прибыли убыли. Коммерсантъ (27 ноября 2008). — Внешэкономбанк является госкорпорацией, действует на основании федерального закона и не имеет банковской лицензии.. Дата обращения 27 ноября 2008. Архивировано 1 июня 2012 года.
  8. Внешэкономбанк — новости, информация — Газета. Ru
  9. Внешэкономбанк >
  10. Елена Ковалева. Минфин США объявил о введении дополнительных санкций против России. ИТАР-ТАСС (17 июля 2014). Дата обращения 17 июля 2014.
  11. Иван Ткачев, Юлия Полякова. Шесть вопросов о ВЭБе: как Банк развития превратился в черную дыру. РБК (18 февраля 2016). Дата обращения 14 апреля 2016.
  12. Дарья Тихончук. Новым председателем ВЭБа назначен Сергей Горьков. Коммерсантъ (26 февраля 2016). Дата обращения 14 апреля 2016.
  13. Елена Киселева, Денис Скоробогатько, Олег Сапожков ВЭБ с препятствиями // Коммерсантъ
  14. Маргарита Папченкова, Александра Прокопенко В новой стратегии ВЭБа четыре приоритетных направления // Ведомости
  15. Стратегия развития ВЭБ 2.0 // Внешэкономбанк
  16. Маргарита Папченкова Стратегия ВЭБ 2.0 // Ведомости
  17. ВЭБ и АСИ создадут институт сертифицированных менеджеров для отбора проектов в регионах // Агентство стратегических инициатив
  18. ВЭБ рассчитывает распространить новую систему отбора проектов на все субъекты до конца года // Rambler News Service
  19. ВЭБ и АСИ займутся отбором проектов для регионов // Россия-24
  20. Ирина Жандарова Медведев поручил создать «фабрику проектного финансирования» // Российская газета
  21. Фотографии / Российский союз промышленников и предпринимателей. www.rspp.ru. Дата обращения 10 апреля 2019.
  22. Учредители. pppcenter.ru. Дата обращения 10 апреля 2019.
  23. История. www.fcpf.ru. Дата обращения 10 апреля 2019.
  24. Медведев подписал постановление о капитале «ВЭБ.РФ»
  25. ВЭБ — Председатели банка
  26. ВЭБ одобрил кредиты СП «Соллерс» — Ford и UC Rusal. Ведомости (27 сентября 2011). Дата обращения 18 октября 2011. Архивировано 1 июня 2012 года.
  27. Владимир Дмитриев: «Мы начинаем самостоятельную жизнь». Ведомости (15 сентября 2011). Дата обращения 18 октября 2011. Архивировано 1 июня 2012 года.
  28. ВЭБ в целом может профинансировать около 17 олимпийских проектов. РИА Новости (16 сентября 2011). Дата обращения 18 октября 2011. Архивировано 25 июня 2012 года.
  29. Фондовый рынок может получить пенсионные выплаты. Известия (02 марта 2012). Дата обращения 02 марта 2012. Архивировано 1 июня 2012 года.
  30. Плюсовую доходность от инвестиций пенсий показали 38 УК. BFM (02 марта 2012). Дата обращения 02 марта 2012. Архивировано 1 июня 2012 года.
  31. 1 2 Президент ТПП РФ Сергей Катырин: Российский экспортный центр должен стать «единым окном». www.logistics.ru. Дата обращения 25 октября 2015.
  32. Сергей Катырин: Российский экспортный центр должен стать «единым окном» (недоступная ссылка). www.annews.ru. Дата обращения 25 октября 2015. Архивировано 1 февраля 2016 года.
  33. Наблюдательный совет рассмотрел итоги деятельности Внешэкономбанка за два года, актуальная задача — стать опорным институтом развития с сильной инвестиционной экспертизой, обеспечить реализацию майского указа Президента. new.veb.ru. Дата обращения 18 июня 2018.
  34. Внешэкономбанк, http://www.veb.ru/. Внешэкономбанк. Внешэкономбанк. Дата обращения 25 мая 2017.

> Ссылки

  • Официальный сайт банка.
  • Федеральный закон «О Банке развития».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *